方案提出，進一步加大傾斜力度，依據“三區三州”相關能源規劃，合理開發利用深度貧困地區能源資源，在深度貧困地區優先布局重大能源投資項目和安排資金，促進資源優勢盡快轉化為經濟發展優勢。到2020年，四川、云南、西藏、青海風電裝機累計并網容量分別達到500、1200、20、200萬千瓦。加快推進深度貧困地區煤炭礦區總體規劃批復和項目核準工作，促進深度貧困地區煤炭行業結構調整和轉型升級。加快青藏油氣管道項目前期工作，推動建設南疆天然氣管線烏什支線。加強深度貧困地區電網建設，加快建設藏中和昌都聯網工程、拉薩至靈芝鐵路供電工程，研究推進建設阿里與藏區主網互聯工程，新疆電網進一步向南疆延伸，完善西部水電基地外送通道建設，確保西藏水電開發與消納。

 

方案提出，進一步加大貧困地區配電網建設改造投資力度，加快實施動力電全覆蓋工程，光伏扶貧規模優先向深度貧困地區安排，積極配合有關方面做好項目補貼發放及電網接入。

 

 

附件：

 

國家能源局關于加快推進深度貧困地區能源建設

 

助推脫貧攻堅的實施方案

 

按照黨的十九大堅決打贏脫貧攻堅戰的戰略部署和習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，根據中辦、國辦《關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》（廳字〔2017〕41號）要求，國家能源局將充分發揮能源開發建設在解決深度貧困問題上的基礎性作用，加大支持力度，助推深度貧困地區脫貧攻堅，特制訂本實施方案。

 

一、充分認識深度貧困地區脫貧攻堅的重要性

 

今年6月23日，習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上發表重要講話，深刻剖析了深度貧困的主要成因，指明了攻堅深度貧困的突破口，明確了做好深度貧困地區脫貧攻堅工作的要求。10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

 

堅持以人民為中心、堅持在發展中保障和改善民生，是習近平新時代中國特色社會主義思想基本方略中的重要組成部分，對于統籌做好脫貧攻堅全局工作和重點破解深度貧困問題具有重要指導意義。局各部門、各單位要將思想統一到習近平總書記的重要講話精神上來，深刻認識深度貧困地區如期完成脫貧攻堅任務的艱巨性、重要性、緊迫性，增強責任擔當，加大工作力度，不折不扣地落實好黨中央決策部署和習近平總書記的要求。

 

二、優先安排“三區三州”能源重大投資項目

 

進一步加大傾斜力度，依據“三區三州”相關能源規劃，合理開發利用深度貧困地區能源資源，在深度貧困地區優先布局重大能源投資項目和安排資金，促進資源優勢盡快轉化為經濟發展優勢。

 

（一）優先規劃布局能源開發項目

 

在《能源發展“十三五”規劃》、各能源專項規劃中期評估、調整以及和省級能源規劃的銜接中，把深度貧困地區能源建設擺上更重要的位置，科學合理確定深度貧困地區能源發展思路，明確未來三年的目標和任務，在條件允許的情況下，各類能源項目優先在深度貧困地區布局建設。同時，加快推進深度貧困地區專項能源規劃批復工作，在規范能源資源勘探開發秩序的基礎上，促進深度貧困地區能源資源的優先開發、轉化、利用。（規劃司、科技司、電力司、核電司、煤炭司、油氣司、新能源司）

 

（二）優先推動建設能源項目

 

推動《能源發展“十三五”規劃》、各能源專項規劃中已確定的深度貧困地區能源開發項目盡快開工建設投產。重點推進在“三區三州”規劃建設的重大水電項目，包括已開工的葉巴灘、白鶴灘、巴塘、硬梁包4座水電站，正在開展前期工作的拉哇、兩家人、卡拉、牙根一級、孟底溝、金川、巴拉、林芝等8座水電站，總裝機3110萬千瓦。加快推進甘肅通渭風電基地、四川涼山風電基地建設。督促相關省（區）將風電、光伏建設規模向“三區三州”等深度貧困地區傾斜。到2020年，四川、云南、西藏、青海風電裝機累計并網容量分別達到500、1200、20、200萬千瓦。加快推進深度貧困地區煤炭礦區總體規劃批復和項目核準工作，促進深度貧困地區煤炭行業結構調整和轉型升級。加快青藏油氣管道項目前期工作，推動建設南疆天然氣管線烏什支線。加強深度貧困地區電網建設，加快建設藏中和昌都聯網工程、拉薩至靈芝鐵路供電工程，研究推進建設阿里與藏區主網互聯工程，新疆電網進一步向南疆延伸，完善西部水電基地外送通道建設，確保西藏水電開發與消納。

 

對國家能源局辦理的涉及深度貧困地區能源項目審批核準事項，要優先盡快辦理，積極協助企業落實前置條件。（電力司、煤炭司、油氣司、新能源司）