規范配（售）電業務許可！能源局印發《2017年資質管理工作重點》

2017-03-20 15:47:59 北極星售電網　點擊量：評論 (0)

北極星售電網獲悉，近日國家能源局發布了《2017年資質管理工作重點》，總體思路是深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列講話精神，踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展

北極星售電網獲悉，近日國家能源局發布了《2017年資質管理工作重點》，總體思路是深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列講話精神，踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，認真落實全國能源工作會議精神，強化目標導向、問題導向、發展導向，繼續以簡政放權、推進優化服務為中心，適應能源發展改革新形勢新任務，全面加強資質管理工作，切實發揮許可監管的規范保障作用，大力推進能源行業信用體系建設應用，為深入推進能源行業治理方式轉變、促進能源行業健康可持續發展作出貢獻。

其中，嚴格資質許可準入監管工作中提到要規范配(售)電業務許可。做好增量配電業務許可工作，規范有序開展擁有配電網運營權售電公司電力業務許可證(供電類)的頒發、管理工作，把好風險關口。重點開展增量配電業務改革試點項目許可證頒發和相關調查研究，為社會資本參與增量配電業務創造條件，推動售電側改革政策落地。

一起來看通知全文：

國家能源局綜合司關于印發《2017年資質管理工作重點》的通知

各派出能源監管機構：

為貫徹落實全國能源工作會議精神和全國電力行業資質管理工作會議精神，認真謀劃好2017年資質管理工作，資質中心指定《2017年資質管理工作重點》(附后)。請各單位結合工作實際，認真組織實施。

附件：2017年資質管理工作重點

國家能源局綜合司

2017年3月9日

2017年資質管理工作重點

2017年資質管理工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列講話精神，踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，認真落實全國能源工作會議精神，強化目標導向、問題導向、發展導向，繼續以簡政放權、推進優化服務為中心，適應能源發展改革新形勢新任務，全面加強資質管理工作，切實發揮許可監管的規范保障作用，大力推進能源行業信用體系建設應用，為深入推進能源行業治理方式轉變、促進能源行業健康可持續發展作出貢獻。突出抓好以下工作：

一、加強資質管理法規及標準化建設

(一)開展資質管理法規修訂研究工作。結合簡政放權、放管結合、優化服務工作要求，組織開展《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(原電監會28令)的修訂研究工作。配合做好《能源法》、《電力法》的起草、修訂工作。緊密跟蹤電力體制改革的新動向和地方電改工作新進展，加強調查研究，對許可證頒發過程中的問題及時梳理研究，不斷完善許可制度。

(二)建立資質許可標準化工作體系。對照《行政許可標準化指引(2016)版》編制形成國家能源局電力業務及承裝(修、試)電力設施行政許可標準化工作系列規范性文件，同步調整完善網上許可受理平臺相關公示信息及審批流程，研究制定行政許可標準化工作監督檢查及評價辦法，適時對各派出能源監管機構行政許可行為進行檢查評價。

(三)組織開展承裝(修、試)電力設施許可施工機具設備標準的研究和修訂工作。進一步研究細化不同等級、不同類別機具設備的數量、規格等要求;結合簡政放權工作要求，研究設定可以租賃、租借等設備的范圍。修訂后的參考標準作為全國統一的機具設備最基礎的標準要求。

二、嚴格資質許可準入監管

(四)加強許可準入監管。嚴格落實防范化解煤電產能過剩風險的各項政策措施，按照國家有關法律、法規和規范性文件等要求，牢牢把好許可關口，對于未核先建、違規核準、未按核準要求建設等違規項目按照有關要求不予辦理業務許可證。促進落后產能項目退出市場。

(五)加強發電項目許可問題監管。組織對全國無證發電企業開展監管，嚴格許可制度，認真梳理違規項目情況，督促相關企業落實整改要求。充分發揮許可證功效，對到達設計壽命的機組開展監管，淘汰不再適合繼續運行的落后產能。

(六)加強承裝(修、試)電力建設市場問題監管。以問題為導向，加強對承裝(修、試)電力設施企業的事中事后監管，在電網建設全過程中規范承裝(修、試)電力設施許可行為，配合電力工程安全監管部門開展監督檢查，嚴肅查處電力建設領域違反資質法律法規的行為，維護承裝、承修、承試電力設施市場秩序。

(七)規范配(售)電業務許可。做好增量配電業務許可工作，規范有序開展擁有配電網運營權售電公司電力業務許可證(供電類)的頒發、管理工作，把好風險關口。重點開展增量配電業務改革試點項目許可證頒發和相關調查研究，為社會資本參與增量配電業務創造條件，推動售電側改革政策落地。