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福建省電力市場交易規(guī)則發(fā)布：配售電公司可承擔配電區(qū)域內電費收取和結算業(yè)務

2018-03-14 09:42:10 北極星售電網　點擊量：評論 (0)

福建能監(jiān)辦日前發(fā)布了福建能監(jiān)辦發(fā)布了的《福建省電力市場交易規(guī)則(試行)》。在此前的2017年12月27日，福建就發(fā)布了規(guī)則修改的征求意見稿。

第九十一條電力用戶、售電公司應披露以下信息:

(一)在交易前披露股權結構、投產時間、用電電壓等級、最大生產能力、年用電量、電費欠繳情況、產品電力單耗、用電負荷率、以前年度違約情況等;

(二)在合同簽訂后披露已簽合同電量等;

(三)按年度、季度、月度披露電力市場電量完成情況、電量清算情況、電費結算、偏差考核等;

(四)福建能源監(jiān)管辦和福建省發(fā)改委、福建省經信委、福建省物價局要求披露的其他信息。

第九十二條電力交易機構應披露以下信息:

(一)電力市場交易電量規(guī)模、注冊市場主體名單等信息;電力市場交易起止時間、交易申報起止時間及申報要求;

(二)輸配電價標準、政府性基金及附加;

(三)電力市場交易成交電量等信息;

(四)按年度(季度)、月度披露電力市場交易電量執(zhí)行、電費結算、清算、偏差考核處理等信息;

(五)授權發(fā)布市場干預信息;

(六)福建能源監(jiān)管辦和福建省發(fā)改委、福建省經信委、

福建省物價局要求披露的其他信息。

第九十三條電力調度機構應披露以下信息:

(一)年(季/月)度交易前應披露對應年(季/月)相關信息,具體內容包括但不限于:電力供需預測、電力電量平衡預測、各發(fā)電類別機組平均利用小時預測、各機組可發(fā)電上限,發(fā)電機組檢修計劃,電網實時負荷曲線、發(fā)電曲線(分類別),主

要輸配電設各典型時段的最大允許容量、預測需求容量、安全約束限制依據(jù)等。

(二)在電網安全約束對市場交易產生限制后及時披露約束信息,具體內容包括但不限于:輸配線線路或輸變電設各名稱、限制容量、限制依據(jù)、影響范圍、約束時段等。

(三)福建能源監(jiān)管辦和福建省經信委要求披露的其他信息。

第十一章市場調控

第九十四條電力交易機構應對電力市場交易情況及可能出現(xiàn)的市場風險進行分析研判,及時發(fā)布風險預警。

第九十五條電力交易機構可根據(jù)有關規(guī)定實施交易保證金、預付費制度,維護市場結算安全。

第九十六條福建能源監(jiān)管辦會同福建省發(fā)改委、福建省經信委、福建省物價局研究建立市場力監(jiān)測和評價標準,加強對市場主體濫用市場力行為的監(jiān)管。

第九十七條出現(xiàn)以下情況時,福建能源監(jiān)管辦會同福建省經信委、福建省發(fā)改委、福建省物價局做出暫停市場交易的決定,并向市場主體公布中止原因。

(一)電力市場未按照規(guī)則執(zhí)行和管理的;

(二)電力市場運營規(guī)則不適應電力市場交易需要,必須進行重大修改的;

(三)電力市場交易發(fā)生惡意串通操縱市場的行為,并嚴重影響交易結果的;

(四)電力市場技術支持系統(tǒng)、自動化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生重大故障,導致交易長時間無法進行的;

(五)因不可抗力市場交易不能正常開展的;

(六)電力市場發(fā)生嚴重異常情況的;

(七)國家政策以及《電力市場監(jiān)管辦法》等其他有關規(guī)定要求中止的。

第九十八條電力交易機構和電力調度機構為保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,可以進行市場干預。

市場干預期間,電力交易機構和電力調度機構應詳細記錄干預的起因、起止時間、范圍、對象、手段和結果等內容,并報福建能源監(jiān)管辦、福建省經信委各案。

第九十九條當面臨嚴重供不應求情況時,福建省經信委可依照相關規(guī)定和程序暫停市場交易,組織實施有序用電方案。當出現(xiàn)重大自然災害、突發(fā)事件時,福建能源監(jiān)管辦、福建省經信委可依照相關規(guī)定和程序暫停市場交易,臨時實施發(fā)用電調控。

第一百條當系統(tǒng)發(fā)生緊急事故時,電力調度機構按照安全第一的原則處理事故,由此帶來的成本由相關責任主體承擔,責任主體不明的由市場主體共同分擔。

第一百零一條市場秩序滿足正常交易時,電力交易機構應及時向市場主體發(fā)布市場恢復信息。

第十二章爭議、違規(guī)處理和信用評價

第一百零二條本規(guī)則所指爭議是市場成員之間的下列爭議:

(一)注冊或注銷市場資格的爭議;

(二)市場成員按照規(guī)則行使權利和履行義務的爭議;

(三)市場交易、計量、考核和結算的爭議;

(四)其他方面的爭議。

第一百零三條市場成員之間發(fā)生爭議,可通過自行協(xié)商、政府部門或監(jiān)管機構調解、提請仲裁或法律訴訟進行解決。

第一百零四條申請監(jiān)管機構調解,按國家有關電力爭議調解辦法執(zhí)行,爭議雙方以書面形式向福建能源監(jiān)管辦提交調解申請。

第一百零五條市場主體有下列違規(guī)行為的,由福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經信委、福建省物價局調查處理,采取約談、通報、責令改正、暫停交易、退出市場和法規(guī)規(guī)定的處理措施,情節(jié)嚴重的,強制退市、注銷。

(一)提供虛假材料或其它欺騙手段取得市場準入資格;

(二)濫用市場力,串通報價,操縱或控制市場交易,哄抬或打壓交易價格;

(三)電力用戶將所購電量轉售或變相轉售給市場主體以外其他用戶;

(四)無正當理由,不履行合同或協(xié)議,違規(guī)簽訂協(xié)議,同一標的電量與多家市場主體重復簽訂書面交易合同或協(xié)議的;

(五)通過交易平臺確認交易后,不按要求簽訂交易合同或協(xié)議(交易確認單、電子合同等);

(六)不按時結算,侵害其他市場主體利益;

(七)欠電費一個月以上;

(八)不按時披露信息、提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息;

(九)其它嚴重違反市場規(guī)則的行為。

市場主體一旦退出或者被列入黑名單,即由電力交易機構向社會公示,公示期滿無異議的,從市場準入注冊名單中刪除。在取消相應用戶類別銷售電價政府定價前,退出市場的電力用戶向所在地電網企業(yè)按政府定價購電。

市場主體自愿申請退出和違規(guī)情節(jié)較輕被退出市場的,在一年內不得參與電力市場交易;負面清單退出市場的,一年內不得參與電力市場交易;被列入黑名單、強制退市、注銷的,三年內不得參與電力市場交易。

第一百零六條政府部門、市場成員應履行保密義務,不得泄露相關交易信息和商業(yè)機密。

第一百零七條福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經信委、福建省物價局根據(jù)職責針對不同類別的市場成員建立信用評價指標體系,建立企業(yè)法人及其負責人、從業(yè)人員信用記錄,客觀反映市場成員的經濟承諾能力和可信任程度。

第一百零八條

市場成員可對有關違約、違規(guī)等情況提出信用評價申請,福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經信委、福建省物價局根據(jù)違約、違規(guī)事件的性質、造成的損失、社會影響等方面裁定結果,信用評價結果每年在政府指定網站按照指定格式發(fā)布,接受社會公開監(jiān)督。

第一百零九條對于市場成員的違規(guī)行為,福建能源監(jiān)管辦、福建省發(fā)改委、福建省經信委、福建省物價局根據(jù)職責按照《行政處罰法》、《電力監(jiān)管條例》以及《電力市場監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)有關規(guī)定實施處罰。

第十三章附則

第一百一十條本規(guī)則由福建能源監(jiān)管辦負責解釋。

第一百一十一條本規(guī)則未明確事項,按《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源E2016〕2784號)規(guī)定執(zhí)行;本規(guī)則與國家政策、文件規(guī)定不符的,從其規(guī)定。

第一百一十二條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,原閩監(jiān)能市場E2017〕96號文件同時廢止。