湖南省“十三五”天然氣發(fā)展規(guī)劃:有序?qū)嵤┟焊臍?加快發(fā)展天然氣分布
近日,湖南省發(fā)改委公布《湖南省十三五天然氣發(fā)展規(guī)劃》,預(yù)計(jì)到2020年,湖南省天然氣消費(fèi)量達(dá)到85億立方米,加快發(fā)展天然氣分布式能源,有
第二節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
1、環(huán)境影響分析
天然氣利用工程在施工建設(shè)期和運(yùn)行生產(chǎn)期存在一些對(duì)環(huán)境的不利影響。
施工期間產(chǎn)生的環(huán)境影響:一是對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。管線施工對(duì)管道沿線及施工便道上植被的清除或破壞,管溝開(kāi)挖將導(dǎo)致土壤耕作層原來(lái)的性質(zhì)發(fā)生改變,穿越河流對(duì)水文環(huán)境的影響。二是施工期間產(chǎn)生的噪音和三廢。在施工過(guò)程中,存在機(jī)器噪聲、人員噪聲,污水主要來(lái)源施工時(shí)的管道試壓用水,廢渣來(lái)源于生產(chǎn)廢料和生活垃圾,空氣污染物主要為管線防腐所散發(fā)的有毒有害氣體。
運(yùn)行期間產(chǎn)生的環(huán)境影響:天然氣利用工程運(yùn)行過(guò)程是處在全封閉狀態(tài)下進(jìn)行的,不會(huì)向環(huán)境排放有害物質(zhì)。工程運(yùn)行期間“三廢”污染主要產(chǎn)生于清管作業(yè)產(chǎn)生的廢液、廢渣,站場(chǎng)放空管排放的廢氣,各站場(chǎng)的設(shè)備清洗廢水,分離器、匯氣管道、閥門(mén)、調(diào)壓設(shè)備等產(chǎn)生的噪聲以及各站場(chǎng)工作人員產(chǎn)生的生活污水垃圾等。
2、環(huán)境保護(hù)措施
施工期間環(huán)保對(duì)策措施:盡量避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū),減輕施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響;盡量縮小施工作業(yè)范圍,減少施工占地;采取分層開(kāi)挖管溝、分層堆放、分層回填的措施;避免在暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣條件下施工,減少水土流失和揚(yáng)塵;施工完畢后做好土地的平整工作,盡量恢復(fù)原有地貌;在居民區(qū)等人群集中區(qū)域附近施工時(shí),應(yīng)減少夜間作業(yè),以防噪聲擾民;施工廢料,經(jīng)分類收集后回收利用,或運(yùn)送至指定的拋廢區(qū),杜絕隨處丟棄;施工結(jié)束后凡施工破壞的地方都要及時(shí)修整,恢復(fù)原貌;河流、溝渠等較小水域的開(kāi)挖敷設(shè)施工選擇枯水期,并盡量縮短作業(yè)時(shí)間,使其原有面貌盡快得到恢復(fù)。
運(yùn)行期間環(huán)保對(duì)策措施:加強(qiáng)天然氣工程安全管理,杜絕重大安全事故發(fā)生,減少天然氣泄漏量;對(duì)各天然氣工程內(nèi)噪聲設(shè)備做好治理工作,柴油發(fā)電機(jī)機(jī)組設(shè)置機(jī)罩;各站場(chǎng)在檢修(除塵)、作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的廢渣,主要成份為粉塵和少量凝析物,集中運(yùn)到指定的地點(diǎn)填埋處置。
3、環(huán)境保護(hù)效果
天然氣發(fā)展利用滿足環(huán)境功能要求和清潔生產(chǎn)原則,在采取相應(yīng)環(huán)保措施后,污染物能夠做到達(dá)標(biāo)排放,對(duì)生態(tài)的影響為可接受的水平。天然氣作為一種優(yōu)質(zhì)、高效、清潔、方便的能源,與煤相比,可減少一氧化碳排放量88%、減少二氧化硫排放量近97%、減少氮氧化物排放量85%、減少粉塵排放量95%。大力發(fā)展天然氣利用工程的的環(huán)境效益可觀,對(duì)改善大氣環(huán)境、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排將做出重要貢獻(xiàn)。
第五章 保障措施
第一節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施
充分發(fā)揮湖南省“氣化湖南工程”指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析和監(jiān)督檢查,密切跟蹤、及時(shí)研判主要指標(biāo)和任務(wù)完成情況,推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)。促進(jìn)各天然氣領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃與國(guó)家和省總體規(guī)劃之間的銜接平衡,指導(dǎo)各市州、各有關(guān)單位編制出臺(tái)天然氣領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,督促各企業(yè)根據(jù)本規(guī)劃提出的主要目標(biāo)和重大任務(wù)。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)按照職能分工,制定和完善相關(guān)配套政策措施,為規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造有利條件。
第二節(jié) 建立健全監(jiān)管體制
制定并實(shí)施《湖南省天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法》,進(jìn)一步明確天然氣管道建設(shè)程序、監(jiān)管職責(zé)、核準(zhǔn)條件、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、考核措施等制度,規(guī)范審批行為,提高審批效率。加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易行為、壟斷環(huán)節(jié)、價(jià)格成本等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大區(qū)域管網(wǎng)及配氣市場(chǎng)監(jiān)管力度。制定下達(dá)“氣化湖南工程”天然氣輸氣管網(wǎng)年度建設(shè)任務(wù),實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核,確保“氣化湖南工程”按建設(shè)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。
第三節(jié) 加強(qiáng)區(qū)域交流合作
積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,深化與中石油、中石化的戰(zhàn)略合作,努力爭(zhēng)取國(guó)家跨省輸氣干線在湖南布局,優(yōu)先下載氣量。加快周邊省份天然氣管道省際聯(lián)絡(luò)線建設(shè),積極跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,保障天然氣供應(yīng)安全。重視跨省跨市州管道安全保護(hù),聯(lián)合周邊省份開(kāi)展打擊破壞天然氣管道安全的違法犯罪活動(dòng)。

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