告別無序競爭 

電力市場建設任重道遠

新電改的強大推動力成就售電市場的發育蛻變超出預期，電力市場的復雜和特殊性，賦予售電側明顯的競爭特性。新興市場從發育到成熟，競爭、洗牌、分化、再定位是必然經歷的過程。

于售電公司而言，擺脫差價盈利模式，轉變營銷手段，吃透電改政策、找準市場定位，培養和儲備交易、報價、市場分析預測、增值服務等專業人才隊伍，搭建或采購覆蓋用戶的能量采集監控平臺和負荷預測平臺，通過信息化手段對用戶進行精準預測、代理，苦練內功、洞悉市場、知己知彼方能立于市場競爭不敗之地。在未來面對電價調整、煤價上漲、偏差考核等多重因素影響下，售電公司在與代理用戶簽訂合約時，盡量對市場價格變化影響約定價格等細節條款作出約定；在約定“保底”成交電量時優先考慮約定為無約束成交量；在簽訂市場化合同電量時切勿冒進，避免偏差考核造成更大經濟損失，進一步提高管理精細度，以此防范風險并增加收益。

于售電市場建設而言，首先，穩步放開市場化電量，加強對售電公司資質監管和市場信用體系建設是保證售電市場健康、良性發展的前提條件。同時，交易規則制定的科學性和連貫性是保障和推動市場交易穩定、持續開展的必要條件。售電公司從成立到真正參與售電業務需要2~4年的時間周期，若地方政府、各級部門對政策解讀有偏差或傾斜，亦或是政策波動性大，不具連貫性，都會造成市場主體的迷惑，導致市場主體在新業務、新領域的拓展停滯。最后，電網企業售電公司業務的剝離，以及電廠窗口型售電公司由于并聯交易方可以運用行政力量撮合交易的達成，從而有可能導致交易價格、方式在非競爭的條件下出現失真，形成“新型局部壟斷”等有違電改初衷的弊端，仍需要政府在規則制定上有所完善。

于電力市場化改革而言，其核心是全面市場化取向的電價形成機制建設。統觀發達國家電力市場體系的種類和模式，應充分借鑒其引入金融期貨的概念和手段，在我國組建從事電力現貨、遠期現貨及期貨交易的電力交易所，以達到更好地向全社會釋放改革紅利的目的。參與電改的資深人士、中國政法大學商學院、資本金融研究院院長劉紀鵬在接受本刊記者專訪時表示，電力作為二次能源，不僅具有期貨商品易于劃分種類、易于轉運、價格波動頻繁、交易規模大且有眾多交易者參與的大部分特性，還具有峰谷電價差、即時平衡等自身的獨特性。所以電力期貨、遠期現貨及期貨交易等品種是可行且必須的。通過開展電力遠期現貨和期貨市場，用市場手段尋找電力市場發展的周期性波動規律，并由遠期現貨和期貨的交易商主要承擔預測和規劃的風險，才是電力體制改革的方向，也是最終解決電力這一國民經濟第一基礎產業的短期、中期、長期電力發展規劃問題。同時，售電側的電力市場化也為“輸配分開”作出有益探索，有助于加快形成輸配電企業的成本規則，在輸電、配電環節建立科學、規范、透明的電價管理制度，促進電網的公平開放。