專欄4 優(yōu)化發(fā)展煤電

 

淘汰落后：全部關(guān)停30萬(wàn)千瓦以下運(yùn)行期滿機(jī)組和純凝機(jī)組;鼓勵(lì)淘汰30萬(wàn)千瓦以下運(yùn)行滿25年的抽凝機(jī)組;關(guān)停違法違規(guī)建設(shè)機(jī)組;關(guān)停煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能企業(yè)的配套煤電機(jī)組;對(duì)20萬(wàn)千瓦等級(jí)及以下抽凝機(jī)組，實(shí)施背壓機(jī)組改造或燃料替代，不具備改造或替代條件的，2020年前全部淘汰關(guān)停;有序關(guān)停大型供熱機(jī)組覆蓋范圍內(nèi)的小機(jī)組。2017年關(guān)停50萬(wàn)千瓦以上，到2020年淘汰400萬(wàn)千瓦以上。

 

改造提升：繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能改造，2017年改造完成良村、衡水等電廠24臺(tái)機(jī)組、951萬(wàn)千瓦，2018年改造完成馬頭、秦皇島等電廠11臺(tái)機(jī)組、346萬(wàn)千瓦;加快60萬(wàn)千瓦等級(jí)純凝機(jī)組供熱改造，爭(zhēng)取到2020年全部完成;重點(diǎn)實(shí)施保定熱電八期、清苑熱電、唐山西郊、豐潤(rùn)熱電等機(jī)組挖潛改造;大力推進(jìn)火電靈活性改造，2017年完成石家莊裕華熱電機(jī)組改造試點(diǎn)，爭(zhēng)取到2020年，完成改造熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組2000萬(wàn)千瓦、純凝機(jī)組220萬(wàn)千瓦。

 

置換替代：重點(diǎn)對(duì)石家莊熱電廠2×20+3×2.5萬(wàn)千瓦、石家莊熱電二廠2×5萬(wàn)千瓦機(jī)組實(shí)施天然氣等清潔燃料替代，爭(zhēng)取2018年全部完成;替代關(guān)停馬頭電廠2×22萬(wàn)千瓦、陡河電廠4×20+2×25萬(wàn)千瓦、下花園電廠1×21萬(wàn)千瓦、秦皇島發(fā)電廠2×21.5萬(wàn)千瓦等機(jī)組。

 

退城進(jìn)郊：重點(diǎn)推進(jìn)邯鄲熱電3×22萬(wàn)千瓦機(jī)組、保定華源熱電2×12.5萬(wàn)千瓦機(jī)組退城搬遷，力爭(zhēng)2018年啟動(dòng)實(shí)施，同時(shí)，加緊謀劃唐山熱電2×30萬(wàn)千瓦機(jī)組退城搬遷、燃料替代等治理方案。

 

嚴(yán)格治理自備電廠：對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的燃煤自備電廠，一律限期關(guān)停;對(duì)其他自備電廠，能耗和污染物排放不符合要求的限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的予以關(guān)停;對(duì)城市建成區(qū)燃煤自備電廠強(qiáng)制實(shí)施天然氣替代，對(duì)其他區(qū)域燃煤自備電廠鼓勵(lì)實(shí)施背壓機(jī)改造或清潔燃料替代。2020年前完成治理任務(wù)。

 

加快項(xiàng)目建設(shè)：加快曹妃甸電廠2×100萬(wàn)千瓦、蔚縣電廠2×60萬(wàn)千瓦煤電項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取早日投產(chǎn);2017年，邯鄲東郊、承德上板城、涿州等3個(gè)2×35萬(wàn)千瓦熱電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，保定西北郊、唐山北郊、滄州運(yùn)東、遵化、秦皇島開發(fā)區(qū)5個(gè)2×35萬(wàn)千瓦和三河電廠三期、保熱九期等2個(gè)1×35萬(wàn)千瓦燃煤熱電項(xiàng)目開工建設(shè);在滄州、唐山等沿海地區(qū)謀劃布局超超臨界骨干支撐電源項(xiàng)目;在熱負(fù)荷集中穩(wěn)定的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，謀劃布局一批規(guī)模適宜背壓機(jī)組。

 

2.有序發(fā)展氣電

 

合理布局大型熱電。堅(jiān)持民生優(yōu)先、適度發(fā)展、政策引導(dǎo)，充分考慮電價(jià)承受能力和地方財(cái)力，近期按照誰(shuí)受益、誰(shuí)分擔(dān)和保證企業(yè)微利經(jīng)營(yíng)等原則，兼顧電力和天然氣調(diào)峰需求，優(yōu)先在熱負(fù)荷需求迫切的大氣污染傳輸通道重點(diǎn)城市謀劃布局大型燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目。重點(diǎn)加快石熱九期項(xiàng)目建設(shè)，確保2017年投產(chǎn);抓緊完善石家莊北郊燃?xì)獾纫押藴?zhǔn)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，爭(zhēng)取盡快開工建設(shè);加快推進(jìn)石家莊循環(huán)化工園區(qū)、秦皇島北戴河等項(xiàng)目前期工作，積極謀劃唐山陡河電廠替代項(xiàng)目，為陡河電廠燃煤機(jī)組關(guān)停創(chuàng)造條件。爭(zhēng)取“十三五”期間建成5-6個(gè)，謀劃儲(chǔ)備4-5個(gè)。

 

積極發(fā)展分布式能源。重點(diǎn)在大型公共建筑、商業(yè)設(shè)施及其聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等能源負(fù)荷中心區(qū)域，加快建設(shè)一批樓宇式和區(qū)域式天然氣分布式能源項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)熱電冷多聯(lián)供。重點(diǎn)推進(jìn)石家莊嘉悅中心、新奧泛能微網(wǎng)等一批天然氣分布式熱電冷三聯(lián)供項(xiàng)目。

 

(三)打造堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)

 

1.加強(qiáng)主網(wǎng)架建設(shè)

 

建成蒙西-天津南、榆橫-濰坊特高壓輸電通道以及北京西、石家莊交流特高壓站，積極推進(jìn)北京西-石家莊特高壓交流輸電工程。加快忻都-石北擴(kuò)建、盂縣-邢西等500千伏點(diǎn)對(duì)網(wǎng)輸電通道建設(shè)。加快推進(jìn)張北可再生能源柔性直流電網(wǎng)示范工程建設(shè)，積極推進(jìn)張北-北京西特高壓輸電工程，提高清潔能源送出消納能力。加強(qiáng)省內(nèi)500千伏主網(wǎng)架建設(shè)，冀北電網(wǎng)東部形成“三橫三縱”堅(jiān)強(qiáng)受端網(wǎng)架、西部構(gòu)建大規(guī)模清潔能源電力外送通道，河北南網(wǎng)建成“四橫三縱”網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)與特高壓輸電通道和周邊電網(wǎng)有效銜接，提高京津冀電力互供能力，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、運(yùn)行高效的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。按照雄安新區(qū)總體規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)電網(wǎng)，積極促進(jìn)張家口風(fēng)電、光電以及海興核電等在新區(qū)消納，加快送電通道規(guī)劃和建設(shè)，主動(dòng)承接區(qū)外清潔電力，夯實(shí)雄安新區(qū)“零碳”電力保障基礎(chǔ)。

 

2.加快實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造

 

優(yōu)化配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，消除薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，提高供電能力，改善供電質(zhì)量，滿足用電需求。繼續(xù)加大農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)力度，優(yōu)先支持貧困地區(qū)電網(wǎng)改造，優(yōu)先支持農(nóng)村實(shí)施“電代煤”，提升鄉(xiāng)村電力普遍服務(wù)水平，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧脫貧，2017年底前完成中心村電網(wǎng)改造升級(jí)和農(nóng)村機(jī)井通電工程，2020年全面建成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、智能高效的現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、健全標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則，制定實(shí)施城市配電網(wǎng)改造行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)高可靠性城鎮(zhèn)配電網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)智能、高效、可靠、綠色的現(xiàn)代化配電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和服務(wù)體系。結(jié)合新能源和分布式電源接入需求和消納利用，推進(jìn)配套電網(wǎng)建設(shè)，滿足并網(wǎng)需要。

 

專欄5 實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造

 

城鎮(zhèn)配電網(wǎng)：高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中心城市(區(qū))配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平，到2020年供電可靠率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;結(jié)合國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及發(fā)展需要，適度超前建設(shè)配電網(wǎng)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增加供電能力，消除城鎮(zhèn)用電瓶頸;石家莊、唐山、秦皇島、保定等大中城市加大綜合管廊建設(shè)力度，部分中小城市因地制宜建設(shè)綜合管廊項(xiàng)目;全面提升配電網(wǎng)裝備水平，促進(jìn)節(jié)能降耗，提高自動(dòng)化、智能化水平;加快推進(jìn)滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、唐山曹妃甸化學(xué)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。

 

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)：繼續(xù)大力開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，不斷加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、改善用能質(zhì)量、提高自動(dòng)化水平。全面開展機(jī)井通電工程，確保2016～2017年全部完成農(nóng)村新增機(jī)井通電任務(wù)，提升排灌電網(wǎng)供電服務(wù)水平和保障能力;加快小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級(jí)，確保2016～2017年完成2448個(gè)小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級(jí);推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)一體化，逐步形成“布局合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型村級(jí)電網(wǎng)，消除供電“卡脖子”，綜合治理“低電壓”，到2020年，鄉(xiāng)村地區(qū)供電可靠率不低于99.85%，綜合電壓合格率不低于99.32%;圍繞全省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，結(jié)合易地扶貧搬遷，加大貧困縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)力度，為貧困地區(qū)脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好電力保障;實(shí)施美麗鄉(xiāng)村電網(wǎng)示范工程，提升低壓電網(wǎng)裝備水平。

 

3.推進(jìn)電網(wǎng)智能化發(fā)展

 

加快各級(jí)電網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升電網(wǎng)通訊保障能力;積極發(fā)展靈活可靠的主動(dòng)配電網(wǎng)絡(luò)，全面提升配電網(wǎng)信息化和自動(dòng)化水平，提高配電網(wǎng)保護(hù)控制靈活性;加大智能輸變電技術(shù)應(yīng)用;開展儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)，推廣即插即用、友好并網(wǎng)技術(shù)，滿足電動(dòng)汽車、分布式電源廣泛接入要求;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能電網(wǎng)建設(shè)，建立多種能源優(yōu)化互補(bǔ)的綜合能源供應(yīng)體系，結(jié)合我省“大智移云”引領(lǐng)計(jì)劃，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為核心的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與電力行業(yè)的深度融合，逐步構(gòu)建以能源流為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)能源、信息雙向流動(dòng)，充分發(fā)揮智能電網(wǎng)在現(xiàn)代能源體系中的作用。

 

4.優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行

 

確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定，制定科學(xué)可行的電力系統(tǒng)調(diào)度原則和具體措施，確定各類機(jī)組發(fā)電優(yōu)先序位和調(diào)峰、輪停序位。堅(jiān)持“以熱定電”，探索建立電力熱力負(fù)荷實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，根據(jù)熱力負(fù)荷需求確定熱電機(jī)組發(fā)電曲線。研究建立儲(chǔ)能、電蓄熱等設(shè)施智能調(diào)度機(jī)制，增強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行靈活性，提高新能源消納能力。

 

(四)優(yōu)化電能利用方式

 

1.推進(jìn)實(shí)施電能替代

 

立足能源清潔化發(fā)展和大氣污染防治，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，完善鼓勵(lì)措施，積極實(shí)施電能替代工程，不斷提高電能占終端能源消費(fèi)比重、可再生能源占電力消費(fèi)比重及電煤占煤炭消費(fèi)比重。重點(diǎn)在居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運(yùn)輸、電力供應(yīng)與消費(fèi)四個(gè)領(lǐng)域，推廣應(yīng)用電采暖、工業(yè)電鍋爐(窯爐)、電動(dòng)汽車、船舶岸電、電蓄能調(diào)峰等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，擴(kuò)大大電力消費(fèi)規(guī)模，提升電氣化水平。

 

專欄6 推進(jìn)實(shí)施電能替代

 

大力推行“電代煤”。加快推進(jìn)禁煤區(qū)“電代煤”，使用蓄熱式電暖器、蓄熱式電鍋爐、空氣(地)源熱泵、發(fā)熱電纜、電熱膜等多種電采暖設(shè)施替代分散燃煤采暖，2017年10月底前改造完成禁煤區(qū)農(nóng)村13.60萬(wàn)戶;加快推進(jìn)農(nóng)村散煤治理，對(duì)不宜改氣的農(nóng)村實(shí)施“電代煤”，在居民生活、農(nóng)村服務(wù)和農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖等領(lǐng)域推廣應(yīng)用電采暖設(shè)施，2020年前全省清潔取暖率達(dá)到70%以上;結(jié)合傳統(tǒng)工業(yè)改造提升，擴(kuò)大電窯爐技術(shù)在鋼鐵、建材、化工等領(lǐng)域的應(yīng)用，結(jié)合工業(yè)燃煤鍋爐治理，加快推廣蓄熱式和直熱式工業(yè)電鍋爐，鼓勵(lì)新建工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用電能，支持既有工業(yè)企業(yè)實(shí)施電代煤、電代油;對(duì)熱力管網(wǎng)覆蓋范圍之外的醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等公共建筑，推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵和電蓄冷技術(shù)，鼓勵(lì)建設(shè)地源(空氣源、水源)熱泵供熱(制冷)等應(yīng)用系統(tǒng)。