江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)方案印發(fā):到2020年形成較為完整的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)體系
江蘇能源監(jiān)管辦日前印發(fā)《江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)方案》。《方案》明確了江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、各階段市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管措施以及組織實(shí)施方案等各項(xiàng)內(nèi)容,是江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)的綱領(lǐng)性
(2)跨省區(qū)中長(zhǎng)期電能量交易。以中長(zhǎng)期交易為主、臨時(shí)交易為補(bǔ)充,條件具備時(shí)組織發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電主體等通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式開展跨省跨區(qū)交易。其中,點(diǎn)對(duì)網(wǎng)專線向江蘇輸電的發(fā)電機(jī)組視同為江蘇發(fā)電企業(yè),不屬于跨省跨區(qū)交易,納入江蘇電力電量平衡,并參與江蘇電力市場(chǎng)化交易。
2、電力零售交易。積極培育市場(chǎng)主體,建立售電企業(yè)與電力用戶簽約代理機(jī)制。
(五)交易結(jié)算
江蘇電力交易中心負(fù)責(zé)提供結(jié)算憑據(jù),由省電力公司負(fù)責(zé)電費(fèi)結(jié)算。交易中心提供全部市場(chǎng)主體以及電網(wǎng)企業(yè)電力交易結(jié)算依據(jù)(包括但不限于全部電量電費(fèi)、輔助服務(wù)費(fèi)及輸電服務(wù)費(fèi)等)及相關(guān)服務(wù)。
二、第二階段市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)
(一)市場(chǎng)成員
在第一階段基礎(chǔ)上,加快放開優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃,取消競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)發(fā)電計(jì)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,培育更多的市場(chǎng)交易主體,繼續(xù)擴(kuò)大省內(nèi)市場(chǎng)電量規(guī)模。
(二)電力市場(chǎng)交易模式
在第一階段交易品種基礎(chǔ)上,組織開展日前交易和實(shí)時(shí)平衡電力交易。建立輔助服務(wù)市場(chǎng),探索開展電力期貨、期權(quán)等金融衍生品交易。進(jìn)一步促進(jìn)需求側(cè)響應(yīng)與電力市場(chǎng)相結(jié)合,建立儲(chǔ)能設(shè)備、需求側(cè)資源(如可中斷負(fù)荷)等電力需求側(cè)參與輔助服務(wù)市場(chǎng)的機(jī)制。
1、中長(zhǎng)期市場(chǎng)。主要內(nèi)容與第一階段基本相同,并建立中長(zhǎng)期輔助服務(wù)交易市場(chǎng)。中長(zhǎng)期輔助服務(wù)交易以招投標(biāo)或平臺(tái)競(jìng)價(jià)方式為主,雙邊合同為輔。由調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)安全運(yùn)行需要,預(yù)測(cè)對(duì)輔助服務(wù)的需求,并向符合條件的服務(wù)提供商購(gòu)買所需服務(wù),采用價(jià)格優(yōu)先的原則成交,簽訂輔助服務(wù)合同并送江蘇電力交易中心登記。
2、現(xiàn)貨市場(chǎng)。現(xiàn)貨市場(chǎng)由日前市場(chǎng)和實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)組成,作為中長(zhǎng)期交易補(bǔ)充。根據(jù)市場(chǎng)培育情況和實(shí)際需要,研究啟動(dòng)日內(nèi)市場(chǎng)的必要性。
(1)日前市場(chǎng)
日前市場(chǎng)主要是對(duì)中長(zhǎng)期實(shí)物合同交易之外的偏差電量,考慮網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浼s束,組織開展集中競(jìng)價(jià)交易并出清形成日前交易結(jié)果。日前市場(chǎng)中,輔助服務(wù)的需求由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)算,市場(chǎng)交易主體對(duì)輔助服務(wù)分別進(jìn)行報(bào)價(jià),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按價(jià)格優(yōu)先的市場(chǎng)機(jī)制購(gòu)買,輔助服務(wù)的成本按“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則計(jì)算。
(2)實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)
發(fā)電企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間之前向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提交機(jī)組次日各時(shí)段的平衡報(bào)價(jià)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)超短期負(fù)荷預(yù)測(cè),綜合考慮網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浼s束、機(jī)組運(yùn)行約束等系統(tǒng)安全約束條件后,接受平衡服務(wù)報(bào)價(jià),保障下一運(yùn)行時(shí)段基本的電力供需平衡和管理輸電阻塞。被電力調(diào)度機(jī)構(gòu)接受的平衡調(diào)用按報(bào)價(jià)結(jié)算。市場(chǎng)交易主體實(shí)際發(fā)用電曲線與交易計(jì)劃曲線(含日內(nèi)交易中標(biāo)電量和平衡服務(wù)中標(biāo)電量)之間的偏差量按照實(shí)時(shí)平衡機(jī)制形成的價(jià)格結(jié)算。
3、電力零售市場(chǎng)。進(jìn)一步建立電力零售市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)零售市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)。
(三)交易結(jié)算
中長(zhǎng)期交易按合同約定結(jié)算,日前的輔助交易、實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)的平衡服務(wù)和不平衡電量按日計(jì)算、按月結(jié)算。由江蘇電力交易中心負(fù)責(zé)提供結(jié)算憑據(jù),由省電力公司負(fù)責(zé)電費(fèi)結(jié)算。條件成熟時(shí)可根據(jù)市場(chǎng)主體意愿,選擇由江蘇電力交易中心負(fù)責(zé)中長(zhǎng)期市場(chǎng)和日前市場(chǎng)結(jié)算。
三、第三階段市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)
(一)市場(chǎng)成員:進(jìn)一步放開優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃,相關(guān)市場(chǎng)主體應(yīng)進(jìn)入市場(chǎng)。
(二)電力市場(chǎng)交易模式:進(jìn)一步健全日前市場(chǎng)和實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng);建立電力金融衍生品市場(chǎng);進(jìn)一步完善電力零售市場(chǎng)。
(三)交易結(jié)算:由江蘇電力交易中心負(fù)責(zé)提供結(jié)算憑據(jù),根據(jù)市場(chǎng)交易主體意愿選擇具體結(jié)算方式。

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