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寧夏電力中長期交易規則（暫行）》（征求意見稿）發布

2017-03-22 18:09:22 大云網　點擊量：評論 (0)

北極星售電網從國家能源局西北監管局獲悉，為規范寧夏自治區電力中長期交易，依法維護市場主體合法權益，根據《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發〔2015〕9號）、國家發展改革委國家能

第四章市場準入與退出

第十九條參加市場交易的發電企業、電力用戶、售電企業以及輔助服務提供者，應當是具有法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經濟實體。內部核算的企業，經法人單位授權，可以參與相應電力交易。

第二十條直接交易的市場準入條件：

(一)發電企業準入條件

1.依法取得核準和備案文件，取得電力業務許可證(發電類);

2.符合國家產業政策，國家規定的環保設施正常投運且達到環保標準要求;

3.常規燃煤火電機組單機容量在200MW及以上；鼓勵風電、太陽能發電等清潔能源參與直接交易，水電企業暫不參與直接交易。隨著電力市場化改革的深入，根據實際情況適當擴大準入范圍。

4.并網自備電廠在公平承擔發電企業社會責任、承擔國家依法合規設立的政府性基金以及與產業政策相符合的政策性交叉補貼、支付系統備用費后，可作為合格的市場主體參與市場交易。

(二)電力用戶準入條件

1.10千伏及以上電壓等級，符合國家和地方產業政策及節能環保要求；

2.符合電網接入規范，滿足電網安全技術要求。

3.擁有自備電源的用戶應當按規定承擔國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統備用費;

4.落后產能、違規建設和環保不達標、違法排污項目不得參與;

5.執行懲罰性電價的電力用戶不得參與。

6.鼓勵優先購電的企業和電力用戶自愿進入市場;

7.參與直接交易的用戶應開展電力需求側管理，

8.自治區經濟和信息化委動態更新準許參與寧夏電力直接交易的電力用戶目錄。隨著電力市場化改革的深入，將采用負面清單、注冊制方式，全面放開電力用戶參與直接交易。

(三)售電企業準入條件

1.售電企業應按照《售電公司準入與退出管理辦法》(發改經體〔2016〕2120號)有關規定，在交易機構完成市場成員注冊。

2.自治區經濟和信息化委動態更新準許參與電力直接交易的售電公司目錄。隨著電力市場化改革的深入，將采用負面清單、注冊制方式，全面放開售電企業參與直接交易。

第二十一條參加電力中長期交易的市場成員應提前在交易機構完成市場成員注冊。發電企業、電力用戶等市場主體參照《售電公司準入與退出管理辦法》(發改經體〔2016〕2120號)有關規定履行注冊、承諾、公示、備案等相關手續。

第二十二條市場主體變更注冊或者撤銷注冊，應當按照有關規定，向電力交易機構提出申請變更或撤銷注冊，按程序公示后，方可變更或者撤銷注冊。當已注冊的市場主體不能繼續滿足市場準入條件時，由寧夏電力交易機構報西北能源監管局核實后，予以撤銷注冊。

第二十三條市場主體進入市場后退出的，原則上3年內不得參與電力市場交易。由自治區經濟和信息化委向社會公示。

第二十四條市場主體被強制退出或者自愿退出市場的，按合同約定承擔相應違約責任，電力調度機構不再繼續執行涉及的合同電量。

第五章價格機制

第二十五條電力中長期交易的成交價格由市場主體通過自主協商等市場化方式形成。計劃電量隨著政府定價的放開采取市場化定價方式。

自愿參與市場交易的電力用戶可以全部電量進入市場，未在市場上獲得合同的電量，執行目錄電價，隨著電力市場化改革的深入，將取消目錄電價，執行現貨市場電價;符合準入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶，可向售電企業(包括保底供電企業)按照目錄電價購電;不符合準入條件的電力用戶由所在地供電企業按政府定價提供供電服務。

第二十六條電力直接交易輸配電價按照核定的價格執行。相關政府性基金及附加按國家有關規定執行。

參與直接交易的峰谷電價電力用戶，可以繼續執行峰谷電價，直接交易電價為平段電價，峰、谷電價按現有峰平谷比價計算，電力用戶不參與分攤調峰費用。

采用發用電調度曲線一致方式執行合同的電力用戶，不再執行峰谷電價，按直接交易電價結算。

第二十七條雙邊交易價格按照雙方合同約定執行;集中競價交易按照統一出清價格或根據雙方申報價格確定;掛牌交易價格以掛牌價格結算。

集中競價采用統一出清的，可以根據買方申報曲線與賣方申報曲線交叉點對應的價格確定，或者根據最后一個交易匹配對的成交價格確定;采用撮合成交的，根據各交易匹配對的申報價格形成成交價格(比如賣方報價和買方報價的平均值)。具體成交方式在交易前的公告中明確。

第二十八條合同電量轉讓交易價格為合同電量的出讓或者買入價格，不影響出讓方原有合同的價格和結算。區內合同電量轉讓、回購，以及跨省跨區合同回購不收取輸電費和網損。跨省跨區合同轉讓應當按潮流實際情況考慮輸電費和網損。

第二十九條雙邊協商交易原則上不進行限價。集中競價交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，可以對報價或者結算價格設置上、下限。