《山東省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(試行)》征求意見(jiàn)（附全文）

2017-01-25 11:44:15 北極星售電網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

關(guān)于征求《山東省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(試行)》意見(jiàn)的函各有關(guān)電力企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)、輔助服務(wù)提供商：按照《山東省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》的部署和要求，我辦起草了《山東省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(試行)

第十六條[輔助服務(wù)交易準(zhǔn)入]獨(dú)立輔助服務(wù)提供者的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件:

（一）具有輔助服務(wù)能力的獨(dú)立輔助服務(wù)提供者，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)測(cè)試通過(guò)后，方可參與交易；

（二）鼓勵(lì)電儲(chǔ)能設(shè)備、需求側(cè)（如可中斷負(fù)荷）等嘗試參與。

第十七條[市場(chǎng)注冊(cè)]售電企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易，按照《售電企業(yè)準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào))有關(guān)規(guī)定履行注冊(cè)、承諾、公示、備案等相關(guān)手續(xù)。發(fā)電企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)交易，參照《售電企業(yè)準(zhǔn)入與退出管理辦法》執(zhí)行。

參與跨省跨區(qū)直接交易的市場(chǎng)主體可以在任何交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)，注冊(cè)后可以自由選擇平臺(tái)開(kāi)展交易。電力交易機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)信息共享，無(wú)需重復(fù)注冊(cè)。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)主體注冊(cè)情況按月匯總形成市場(chǎng)主體目錄，向山東能源監(jiān)管辦、省政府有關(guān)部門(mén)和第三方征信機(jī)構(gòu)備案，并通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第十八條[用戶交易電量]參與市場(chǎng)交易的電力用戶原則上全部電量進(jìn)入市場(chǎng)，不得隨意退出市場(chǎng)，取消目錄電價(jià)。

符合準(zhǔn)入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶，可向售電企業(yè)購(gòu)電，也可向所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)購(gòu)電。不符合準(zhǔn)入條件的電力用戶由所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)提供供電服務(wù)。

第十九條[注冊(cè)變更或注銷(xiāo)]市場(chǎng)主體變更注冊(cè)或者撤銷(xiāo)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)按照電力市場(chǎng)交易規(guī)則的規(guī)定，向電力交易機(jī)構(gòu)提出變更或撤銷(xiāo)注冊(cè);經(jīng)公示后，方可變更或者撤銷(xiāo)注冊(cè)。當(dāng)已完成注冊(cè)的市場(chǎng)主體不能繼續(xù)滿足市場(chǎng)準(zhǔn)入條件時(shí)，經(jīng)山東能源監(jiān)管辦核實(shí)予以撤銷(xiāo)注冊(cè)。

第二十條[市場(chǎng)退出]市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)后退出或被列入黑名單的，原則上3年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易，相關(guān)信息通過(guò)信用信息平臺(tái)公布。退出市場(chǎng)的電力用戶只能向所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)購(gòu)電。

第二十一條[違約責(zé)任]市場(chǎng)主體被強(qiáng)制退出或自愿退出市場(chǎng)的，按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量。

第四章交易品種、周期和方式

第二十二條[交易品種]電力中長(zhǎng)期交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易和輔助服務(wù)交易。

直接交易電量為電力用戶使用的大工業(yè)與一般工商業(yè)用電量，不含政府公用事業(yè)、居民生活等保障性電量。合同電量是指基數(shù)合同電量、直接交易合同電量。輔助服務(wù)是指自動(dòng)發(fā)電控制（AGC）、有償調(diào)峰。

發(fā)電企業(yè)之間以及電力用戶之間可以簽訂電量互保協(xié)議，一方因特殊原因無(wú)法履行合同電量時(shí)，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核通過(guò)后，由另一方代發(fā)（代用）部分或全部電量，在事后補(bǔ)充轉(zhuǎn)讓交易合同，并報(bào)電力交易機(jī)構(gòu)。

第二十三條[交易周期]電力中長(zhǎng)期交易主要按年度和月度開(kāi)展。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶之間建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，簽訂一年以上長(zhǎng)期雙邊合同。

第二十四條[交易方式]電力中長(zhǎng)期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易等方式。

（一）雙邊協(xié)商交易是指市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量、電價(jià)，形成雙邊協(xié)商交易初步意向后，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。

（二）集中競(jìng)價(jià)交易是指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià)，電力交易機(jī)構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場(chǎng)出清，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后，確定最終的成交對(duì)象、成交電量（輔助服務(wù)）與成交價(jià)格等。向我省送電的跨省跨區(qū)電能交易原則上應(yīng)在我省電力交易平臺(tái)與省內(nèi)集中競(jìng)價(jià)交易同時(shí)開(kāi)展。

（三）掛牌交易是指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)，將需求電量或可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對(duì)外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請(qǐng)，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。

第二十五條[各品種交易方式]我省電力直接交易以雙邊協(xié)商交易方式為主、集中競(jìng)價(jià)交易方式為輔；合同電量轉(zhuǎn)讓交易以雙邊協(xié)商交易方式為主、掛牌交易方式為輔；輔助服務(wù)交易采取集中競(jìng)價(jià)交易方式。

第五章價(jià)格機(jī)制

第二十六條[基本原則]電力中長(zhǎng)期交易的成交價(jià)格原則上由市場(chǎng)主體通過(guò)自主協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)等市場(chǎng)化方式形成，第三方不得干預(yù)。

第二十七條[輸配電價(jià)]核定輸配電價(jià)前，電力直接交易采取電網(wǎng)購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)不變、價(jià)差傳導(dǎo)的方式。核定輸配電價(jià)后，電力直接交易按照核定的輸配電價(jià)執(zhí)行。相關(guān)政府性基金與附加按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條[跨省跨區(qū)輸電價(jià)格和輸電損耗]跨省跨區(qū)輸電價(jià)格和輸電損耗按照價(jià)格主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條[交易價(jià)格]雙邊協(xié)商交易價(jià)差或價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行，集中競(jìng)價(jià)交易按照統(tǒng)一出清價(jià)差或價(jià)格確定，掛牌交易以掛牌成交價(jià)格結(jié)算。

輸配電價(jià)核定前，集中競(jìng)價(jià)交易采用交易雙方分別申報(bào)交易電量和價(jià)差，按市場(chǎng)邊際成交價(jià)差作為全部成交電量?jī)r(jià)差的統(tǒng)一出清模式。若發(fā)電企業(yè)與用戶的邊際成交價(jià)差不一致，則按兩個(gè)價(jià)差的算術(shù)平均值執(zhí)行。

輸配電價(jià)核定后，集中競(jìng)價(jià)交易采用交易雙方分別申報(bào)交易電量和電價(jià)，按市場(chǎng)邊際成交電價(jià)作為全部成交電量?jī)r(jià)格的統(tǒng)一出清模式。若發(fā)電企業(yè)與用戶的邊際成交電價(jià)不一致，則按兩個(gè)電價(jià)的算術(shù)平均值執(zhí)行。

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