云南省發展和改革委員會關于加快推進燃煤發電上網電價市場化改革的通知
云發改價格〔2021〕913號
各州市發展改革委,云南電網公司、保山電網公司、農墾電力公司、昆明電力交易中心、各市場主體:
為貫徹落實《國家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》(發改價格〔2021〕1439號)精神云南電力市場化交易官網,加快推進電價市場化改革,完善主要由市場決定電價的機制,保障電力安全穩定供應,結合云南省實際情況,現就進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的有關事項通知如下:
一、放開全部燃煤發電電量上網電價。自2021年10月15日起,云南省燃煤發電電量全部進入電力市場,交易價格在“基準價+上下浮動20%”范圍內形成,高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。
二、取消工商業目錄銷售電價,推動工商業用戶都進入市場。自本通知印發之日起,取消云南電網、保山電網和農墾電力供電范圍內的工商業目錄電價,目前尚未進入市場的用戶盡快進入市場。對暫未直接從電力市場購電的用戶由電網企業代理購電(代理購電的有關要求另行通知)云南電力市場化交易官網,電網企業盡快發布首次向當地代理用戶售電的公告,公告1個月后按代理購電價格水平向代理用戶售電,之前繼續按原目錄銷售電價水平執行。已參與市場交易、改為電網企業代理購電的用戶,其價格按電網企業代理其他用戶購電價格的1.5倍執行。
三、保持居民、農業用電價格穩定。居民(含執行居民電價的學校、社會福利機構、社區服務中心等公益性事業用戶)、農業用電由電網企業保障供應,執行現行目錄銷售電價政策。
四、推進建設公平、公正、公開的電力市場。嚴格按照國家有關政策要求推進電力市場建設、制定并不斷完善市場交易規則,對電力用戶和發電企業進入電力市場不得設置不合理門檻,不得組織開展電力專場交易,對市場交易電價在規定范圍內的合理浮動不得進行干預。昆明電力交易中心要嚴格執行交易規則、服務市場主體。
五、加強監管,維護市場秩序。各地發展改革部門要充分認識當前形勢下深化燃煤發電上網電價市場化改革的重要性、緊迫性,做好政策宣傳解讀,主動回應社會關切。積極會同有關部門及時查處市場主體價格串通、哄抬價格、實施壟斷協議、濫用市場支配地位等行為,電力企業、交易機構參與電力專場交易和結算電費等行為,以及地方政府濫用行政權力排除、限制市場競爭等行為,對典型案例公開曝光,維護良好秩序。
保山電網、農墾電力公司以及文山、怒江、迪慶、德宏、麗江和臨滄(滄源、永德、鎮康)6個原電價體系相對獨立的州(市),請按本通知要求在2021年10月25日前發文調整當地目錄銷售電價,僅保留居民、農業目錄銷售電價。
現行政策與本通知不符的,以本通知規定為準。
云南省發展和改革委員會
2021年10月23日
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