尼羅河水資源冠譽(yù)北非，資源爭(zhēng)端響徹不絕

2013-09-24 16:09:19 深圳特區(qū)報(bào)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

作為世界上最長(zhǎng)的河流，尼羅河流經(jīng)11個(gè)非洲國(guó)家，橫越撒哈拉大沙漠，最后注入地中海。沿岸國(guó)家共同吸吮著它的甘霖。然而，長(zhǎng)久以來(lái)，這些國(guó)家在如何合理分配和利用尼羅河水資源的問(wèn)題上一直爭(zhēng)論不休。近年

就此問(wèn)題，雙方官員的態(tài)度強(qiáng)硬，調(diào)門(mén)一個(gè)比一個(gè)高。時(shí)任埃及總統(tǒng)穆?tīng)栁髟谀崃_河水安全會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，將采取必要措施確保埃及水資源安全。他還稱(chēng)，“如果有必要，我們將用鮮血來(lái)保衛(wèi)尼羅河的每一滴水”。

埃塞俄比亞拒絕放棄建設(shè)這一投資高達(dá)47億美元，由意大利公司承建的大壩。埃塞俄比亞認(rèn)為，這一大壩對(duì)于滿足其國(guó)內(nèi)能源需求必不可少。與埃及針?shù)h相對(duì)，埃塞俄比亞官員也放出狠話。其外交部發(fā)言人迪納·穆夫稱(chēng)，“埃塞俄比亞不會(huì)被埃及的‘心理戰(zhàn)’嚇倒，哪怕幾秒鐘也罷，決不停止修建大壩。”當(dāng)被問(wèn)及當(dāng)局是否考慮采取措施保衛(wèi)大壩時(shí)，迪納說(shuō)，“沒(méi)有一個(gè)國(guó)家不存在預(yù)防措施，更何況埃塞俄比亞，它曾有過(guò)應(yīng)對(duì)邪惡勢(shì)力捍衛(wèi)其獨(dú)立性的記錄。”

尼羅河沿岸國(guó)家圍繞水資源的摩擦?xí)r有發(fā)生。此次埃及與埃塞俄比亞的爭(zhēng)端不過(guò)是長(zhǎng)期以來(lái)沿岸國(guó)家在如何分配和利用水資源問(wèn)題上的矛盾在新形勢(shì)下的又一次升級(jí)。

氣溫上升河水蒸發(fā)

未來(lái)不確定性更大

穆?tīng)栁髟饬T黜后，以上爭(zhēng)端成為埃及臨時(shí)政府面臨的棘手難題。埃及當(dāng)局最近伸出橄欖枝，再次尋求與埃塞俄比亞展開(kāi)談判。臨時(shí)政府總統(tǒng)曼蘇爾的特使表態(tài)稱(chēng)，“埃及無(wú)意與埃塞俄比亞就建壩事件開(kāi)戰(zhàn)”。

分析人士指出，在尼羅河水之爭(zhēng)的問(wèn)題上，造成問(wèn)題的殖民主義者固然應(yīng)受譴責(zé)，但目前更為重要的還是如何防止矛盾進(jìn)一步升級(jí)并威脅到流域的安全與穩(wěn)定。從短期來(lái)說(shuō)，這一問(wèn)題的解決需要埃及、蘇丹和埃塞俄比亞間重新建立信任，進(jìn)行對(duì)話，就河水分配取得共識(shí);而從長(zhǎng)期來(lái)看，則需要尼羅河流域的各國(guó)共同參與制定一份各方都接受并認(rèn)可執(zhí)行的新協(xié)議，以確保各方利益能夠得到公平的維護(hù)。

埃及前總統(tǒng)穆?tīng)栁髟叛砸悯r血保衛(wèi)尼羅河。

顯而易見(jiàn)，解決水資源爭(zhēng)端的最佳途徑依然是合作對(duì)話。因?yàn)槟崃_河是連接流域國(guó)家的紐帶，對(duì)尼羅河水資源進(jìn)行科學(xué)、合理、有序的開(kāi)發(fā)是這些國(guó)家的共同訴求。

事實(shí)上，近年來(lái)，埃及不僅展開(kāi)頻繁的外交活動(dòng)，通過(guò)與上游國(guó)家的高層互訪確認(rèn)新的框架協(xié)議不會(huì)危害埃及利益。同時(shí)，埃及還派遣專(zhuān)家前往上游國(guó)家?guī)椭鷮?shí)現(xiàn)水資源利用的最大化。與此同時(shí)，埃及運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，加大對(duì)流域各國(guó)的投資，相繼與上游國(guó)家進(jìn)行數(shù)十億美元的合作項(xiàng)目，其中僅在埃塞俄比亞的投資就將達(dá)到20億美元。這些項(xiàng)目涉及建設(shè)電站、修建鐵路和飲水設(shè)施等。

對(duì)原有份額被削減的提議，埃及一直不松口，并希望就協(xié)議重新談判，但上游國(guó)家也不肯點(diǎn)頭。如果這種僵局持續(xù)下去，解決爭(zhēng)端會(huì)越來(lái)越難。國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商組織的研究報(bào)告顯示，到2050年，尼羅河流域氣溫可能會(huì)上升2至5攝氏度，高溫帶來(lái)的水蒸發(fā)會(huì)導(dǎo)致尼羅河上游河谷水資源分配的不平衡，這將給尼羅河水資源分配談判帶來(lái)更多不確定性。

圍繞尼羅河水資源的爭(zhēng)奪只是非洲大陸“搶水”危機(jī)的一個(gè)縮影。聯(lián)合國(guó)2011年的報(bào)告曾指出，非洲共有63條共享河流，17個(gè)西非國(guó)家共享著25條跨境河流，除佛得角外，其他國(guó)家都至少有一條國(guó)際河流。隨著水資源日漸緊缺，沿岸國(guó)家因水資源而引發(fā)的紛爭(zhēng)不斷增多，如尼日利亞和尼日爾因尼日爾河、塞內(nèi)加爾與毛里塔尼亞因塞內(nèi)加爾河、加納與布基納法索因沃爾特河關(guān)系緊張等。南部非洲水資源匱乏，關(guān)于水資源的糾紛一直不斷。

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責(zé)任編輯：何健

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