河北電力體制改革春風(fēng)吹來(lái) 售電公司梨花待開(kāi)
在中發(fā)9號(hào)文件及電力體制改革配套文件的框架下,河北售電側(cè)改革試點(diǎn)方案獲批,河北省更完善的參入到了新一輪電力體制改革大軍,電力直接交易在國(guó)網(wǎng)冀北電力和國(guó)網(wǎng)河北電力分別開(kāi)展,全國(guó)的電力體制改革已進(jìn)入核心
河北電力直接交易(售電側(cè))要求
市場(chǎng)交易主體可以自主雙邊交易,也可以通過(guò)交易機(jī)構(gòu)集中交易。擁有分布式電源或微網(wǎng)的用戶(hù)可以委托售電公司代理購(gòu)售電業(yè)務(wù)。市場(chǎng)交易主體應(yīng)依規(guī)簽訂電網(wǎng)公司參與的交易合同,明確相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,約定交易、服務(wù)等事項(xiàng)。交易合同和交易結(jié)果應(yīng)向交易機(jī)構(gòu)、省發(fā)展改革委、華北能源監(jiān)管局備案。
交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交易組織,提供結(jié)算依據(jù)和服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)收費(fèi)、結(jié)算,代收政府性基金及附加,并按合同規(guī)定及時(shí)向有關(guān)發(fā)電企業(yè)和售電公司支付電費(fèi)。當(dāng)售電公司終止經(jīng)營(yíng)或無(wú)力提供售電服務(wù)時(shí),電網(wǎng)企業(yè)在保障電網(wǎng)安全和不影響其他用戶(hù)正常供電的前提下,按照合同規(guī)定的程序、內(nèi)容和質(zhì)量要求向相關(guān)用戶(hù)供電。
河北電力體制改革
河北電力直接交易(售電側(cè))價(jià)格及方式
放開(kāi)的發(fā)用電計(jì)劃電量通過(guò)市場(chǎng)交易形成價(jià)格,未放開(kāi)的發(fā)用電計(jì)劃電量執(zhí)行政府規(guī)定的電價(jià)。市場(chǎng)交易價(jià)格可以通過(guò)雙方自主協(xié)商確定或通過(guò)集中撮合、市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的方式確定。
配電區(qū)域內(nèi)的售電公司或電力用戶(hù)可以不受配電區(qū)域限制購(gòu)電。向配電區(qū)域外電源購(gòu)電的,購(gòu)電價(jià)格由發(fā)電企業(yè)的交易價(jià)格、對(duì)應(yīng)配電網(wǎng)電壓等級(jí)的輸電價(jià)格(含線(xiàn)損和政策性交叉補(bǔ)貼)、配電價(jià)格以及政府性基金及附加等四部分組成。配電區(qū)域內(nèi)居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)以外的用電價(jià)格,由發(fā)電企業(yè)或售電公司與電力用戶(hù)協(xié)商確定市場(chǎng)交易價(jià)格,配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)(含線(xiàn)損和政策性交叉補(bǔ)貼)、配電網(wǎng)的配電價(jià)格,以及政府性基金及附加組成;居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)等用電,繼續(xù)執(zhí)行河北省的目錄銷(xiāo)售電價(jià)。配電區(qū)域內(nèi)的電力用戶(hù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的政府性基金及附加,由配電公司代收、省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)代繳。暫未核定輸配電價(jià)的地區(qū),可按現(xiàn)行電網(wǎng)購(gòu)銷(xiāo)價(jià)差作為電力市場(chǎng)交易輸配電價(jià)。
增量配電區(qū)域的配電價(jià)格由河北省價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家輸配電價(jià)改革有關(guān)規(guī)定制定,并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。配電價(jià)格核定前,暫按售電公司或電力用戶(hù)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)執(zhí)行。妥善處理電價(jià)交叉補(bǔ)貼,過(guò)渡期間由電網(wǎng)企業(yè)申報(bào)現(xiàn)有各類(lèi)用戶(hù)電價(jià)間交叉補(bǔ)貼數(shù)額,也可由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)明確過(guò)渡期標(biāo)準(zhǔn)或處理方式,納入下一步輸配電價(jià)改革統(tǒng)籌平衡。按照國(guó)家有關(guān)要求,在推進(jìn)用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易的同時(shí),支持售電主體參與交易。允許配售電企業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域整體參與交易,鼓勵(lì)售電公司向用戶(hù)和發(fā)電企業(yè)提供增值服務(wù)。根據(jù)交易需要,用戶(hù)、配售電企業(yè)、售電公司、電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)之間可采取多種方式簽訂交易合同。電網(wǎng)企業(yè)的售電公司和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司,可向其供電的用戶(hù)收費(fèi)并開(kāi)具電費(fèi)發(fā)票,獨(dú)立的售電公司,保持電網(wǎng)企業(yè)向用戶(hù)收費(fèi)并開(kāi)具發(fā)票的方式不變。
關(guān)于增量配網(wǎng)
社會(huì)投資方與當(dāng)?shù)卣炇?a href="http://m.hidcn.cn/news/zbcg/" target="_blank" class="keylink">配網(wǎng)投資意向后,可向省發(fā)展改革委申請(qǐng)?jiān)隽颗渚W(wǎng)投資業(yè)務(wù)。獲得批復(fù)后,由投資方組織成立擁有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的售電公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)配售電企業(yè))。配售電企業(yè)與當(dāng)?shù)卣炗喬卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議,并按當(dāng)?shù)嘏渚W(wǎng)規(guī)劃開(kāi)展區(qū)域內(nèi)的配電網(wǎng)建設(shè)。對(duì)于歷史形成的國(guó)網(wǎng)河北省電力公司和冀北電力有限公司以外的存量配電資產(chǎn),視同增量配電業(yè)務(wù),并按實(shí)際電網(wǎng)覆蓋范圍確定配電區(qū)范圍。
配售電企業(yè)要與上一級(jí)電網(wǎng)企業(yè)簽署并網(wǎng)協(xié)議。允許配售電企業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域整體參與直接交易。配售電企業(yè)營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi),新增電力用戶(hù)向配售電企業(yè)提交用電報(bào)裝申請(qǐng)。配售電企業(yè)應(yīng)為用戶(hù)高效辦理電網(wǎng)接入手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得設(shè)置障礙阻礙用戶(hù)接入電網(wǎng)。
配售電企業(yè)應(yīng)客觀及時(shí)地公開(kāi)相關(guān)區(qū)域內(nèi)10千伏至110千伏電力設(shè)施線(xiàn)路型號(hào)、變壓器容量及使用容量、備用間隔數(shù)量、已批復(fù)待接入容量、實(shí)際接入容量等基本情況。配售電企業(yè)應(yīng)向其他售電企業(yè)公平開(kāi)放其配電網(wǎng)。配售電企業(yè)無(wú)法履行基本社會(huì)責(zé)任時(shí),由省發(fā)展改革委指定其他電網(wǎng)企業(yè)代為履行。
結(jié)語(yǔ)
河北省正在逐步深化電力體制改革,售電業(yè)務(wù)正在向社會(huì)資本有序放開(kāi),電力直接交易是河北省深化電力體制改革的重要舉措。2017年電力直接交易電量即將公布,跟以往相比,會(huì)有什么不同之處嗎?

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