市場化交易電量大幅提高電力體制改革取得新進展

2019-04-01 15:09:55 大云網　點擊量：評論 (0)

今年2月底國家統計局發布《2018年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2018年我國經濟運行總體平穩、穩中有進，質量效益穩步提升，人民生活

從全國電力投資增速看，近十年來波動劇烈，有四年呈現負增長。增速高峰在2009年，達到22.22%，低谷則在2017年，為負增長6.8%，二者差距將近30個百分點。2018年電力投資為負增長1.8%，較上年增速有所回升。

（二）電力投資結構繼續調整，網源投資差距拉大

2018年，電網投資達到5373億元，同比增速轉負為正，為0.6%。電源投資2721億元，在2017年下降的基礎上再次下降，為連續兩年下降至3000億元以下，同比大幅下降6.2%，減速有所放緩。電網投資占比達66.4%，電源投資占比33.6%，這一比例再次突破去年占比結構，網源投資比例進一步拉開差距。

從近十年投資趨勢看，電網、電源投資均有波動，兩者差距在近五年逐步加大。電源投資呈現波動性，2015年之后連續三年大降，與2015年相比，2018年電源投資減少超1200億元。

電網投資方面，近幾年來，電網投資總體呈現擴大趨勢。2009年，首次突破3000億元關口，連續五年保持在3400億元以上。2014年增至4000億元以上，2016年再上一個臺階到5000億元以上，2017、2018連續兩年電網投資依然在5000億元之上，保持了較高的投資水平。

（三）水電投資同比上揚，火電投資持續下降

從不同電源的投資來看，增速差別巨大。其中水電投資674億元，增速為8.4%；火電投資777億元，同比降低9.4%；核電投資437億元，同比降低3.8%；風電投資642億元，同比降低5.7%。

與2017年增速相比，火電投資降幅收窄，仍位居近十年來投資低點。同樣情況的還有核電，一樣是投資低點。水電則有所不同，投資額有所上揚，但仍僅是2012年高峰值1239億元的一半左右，減少565億元。與投資高峰值相比，火電距離2009年投資峰值1544億元減少767億元，核電距離2012年的投資峰值784億元減少347億元，風電距離2015年的投資峰值1200億元減少558億元。

從“大力化解煤電過剩產能”到“嚴控新增產能規模”，煤電去產能的影響也在火電投資中明顯體現。2018年全國火電投資同比下降9.4%，全國新增煤電2903萬千瓦、同比少投產601萬千瓦，為2004年以來的最低水平，建設速度和規模得到有效控制。

2018年，水電投資出現上揚，增速8.4%。長江中上游烏東德、白鶴灘等大型水電站建設順利推進，帶動了水電電源建設的投資規模。

核電方面，2018年投資依然延續投資滑落趨勢。2019年如果核電項目核準加速，項目建設開工順利，核電行業投資動力將加強。

六、主要能耗指標下降，已建成世界最大清潔煤電供應體系

供電標準煤耗持續下降。按照國家能源局發布的數據，2018年全國供電標準煤耗308克/千瓦時，同比再降1克/千瓦時，與2008年的345克/千瓦時相比，全國供電標準煤耗累計下降了37克/千瓦時，呈現明顯下降趨勢。隨著標準煤耗的深度下降，年均減少的幅度開始縮小，但從降幅來看，總體呈現波動中下降之勢。我國燃煤機組煤耗已低于《電力發展“十三五”規劃》中“現役燃煤發電機組經改造平均供電煤耗低于310克標準煤/千瓦時”的規劃目標。