摘要：本研究分析了工程造價(jià)管理對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值與作用，闡述了建設(shè)工程造價(jià)對建設(shè)工程管理的核心作用，提供了從信息化、管理意識和法制化等方面出發(fā)建設(shè)工程造價(jià)管理新體系的措施，希望為更好地發(fā)揮工程造價(jià)管理功能，加強(qiáng)工程造價(jià)管理影響，提升工程造價(jià)管理水平有所幫助。

中圖分類號：TU7233                      文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1前言

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，工程造價(jià)管理已逐漸成為建設(shè)工程管理的核心，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，強(qiáng)化和完善工程管理，就必須對工程造價(jià)管理進(jìn)行一場徹底的改革，使工程造價(jià)管理具有法律效力，讓工程造價(jià)管理能動(dòng)地影響項(xiàng)目決策、項(xiàng)目執(zhí)行(包括工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程施工、工程竣工)、直至實(shí)現(xiàn)投資效益。

2建設(shè)工程造價(jià)的核心作用

2.1項(xiàng)目決策的工具

如果建設(shè)工程的價(jià)格超過投資者的支付能力，就會迫使他放棄擬建的項(xiàng)目，如果項(xiàng)目投資的效果達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，他也會自動(dòng)放棄擬建的工程。因此，在項(xiàng)目決策階段，建設(shè)工程造價(jià)就成為項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評價(jià)的重要依據(jù)。

2.2綜合管理的工具

建設(shè)工程造價(jià)對投資控制表現(xiàn)在利用制定各類定額、標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)，對建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)算依據(jù)進(jìn)行控制。在市場經(jīng)濟(jì)利益風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的作用下，造價(jià)對投資控制作用成為投資的內(nèi)部約束機(jī)制。此外，建設(shè)工程造價(jià)是合理利益和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段，同時(shí)，工程造價(jià)是評價(jià)投資效果的重要指標(biāo)。

3工程造價(jià)管理的主要影響因素

3.1法律因素對工程造價(jià)管理的影響

當(dāng)前我國工程造價(jià)管理在法律體系和法制化程度上存在缺失和不足，沒有相關(guān)的法律條文和明確規(guī)范做到對工程造價(jià)管理的定義、約東和管理，這使得工程造價(jià)管理的各項(xiàng)工作落入尷尬的境地，相當(dāng)多的環(huán)節(jié)和工作難于開展，進(jìn)行的工程造價(jià)管理受到重重阻力，不能發(fā)揮出工程造價(jià)管理的真正功能和價(jià)值。

3.2信息因素對工程造價(jià)管理的影響

客觀地看，我國工程造價(jià)管理存在信息化程度不足的具體問題，沒有工程造價(jià)管理自身的信息化基礎(chǔ)，也沒有建筑工程專業(yè)的平臺，還沒有綜合性的網(wǎng)絡(luò)。這會導(dǎo)致管理工作、部門、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)信息資源的流動(dòng)性缺失，無法利用信息化載體提升工程造價(jià)管理工作。

3.3認(rèn)知因素對工程造價(jià)管理的影響

在工程造價(jià)管理的實(shí)際中觀念、認(rèn)知、意識存在不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和建筑工程實(shí)際的問題，企業(yè)對工程造價(jià)管理沒有從發(fā)展和長遠(yuǎn)角度的正確認(rèn)知，工程造價(jià)管理人員對自身工作也有不重視的問題，這會導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作無法起到基本的作用，更不要談及工程造價(jià)管理工作的優(yōu)勢發(fā)揮。

4新時(shí)期更好發(fā)揮工程造價(jià)管理作用的方法和策略

4.1推進(jìn)工程造價(jià)管理的法制化進(jìn)程

當(dāng)前，應(yīng)該以建筑主管部門和地方政府為主體，推進(jìn)工程造價(jià)管理法制化進(jìn)程，通過法制體系和結(jié)構(gòu)的建立更好地約束與規(guī)范工程造價(jià)管理的總體與細(xì)節(jié)工作。在法制體系建設(shè)中應(yīng)該首先完善當(dāng)前存在于各個(gè)零散領(lǐng)域中的法律條文，使其形成規(guī)范而完整的結(jié)構(gòu)，做到對工程造價(jià)管理工作的全面指導(dǎo)。其次，要建立政府行為、行業(yè)行為、企業(yè)管理、個(gè)人操作的權(quán)力分野，在規(guī)范各級主體行為的同時(shí)，保障各方面工程造價(jià)管理工作的積極性，確保工程造價(jià)管理工作在整體上和細(xì)節(jié)上的有效落實(shí)。最后，要建立起工程造價(jià)管理的法律基礎(chǔ)，強(qiáng)化造價(jià)咨詢、職業(yè)資格、職業(yè)環(huán)境的強(qiáng)制性，做到對工程造價(jià)管理開展更為有效的支持。

4.2培養(yǎng)工程建設(shè)中工程造價(jià)管理意識

在工程項(xiàng)目可研階段，要將工程造價(jià)列為決策研討的基礎(chǔ)，評定工程造價(jià)控制和管理的水平，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的工程造價(jià)依據(jù)，提升決策的科學(xué)性。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，要利用工程造價(jià)管理整合設(shè)計(jì)關(guān)鍵和重點(diǎn)，明確設(shè)計(jì)中的造價(jià)目標(biāo)和成本目標(biāo)，將造價(jià)意識和管理意識灌輸與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)之中。在工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，要培養(yǎng)出造價(jià)管理的強(qiáng)烈認(rèn)知，以價(jià)值規(guī)律和市場運(yùn)行規(guī)律為平臺，通過對工程項(xiàng)目全面而準(zhǔn)確地準(zhǔn)備確定工程造價(jià)，做到對工程造價(jià)的全面控制。在工程項(xiàng)目施工階段，要將工程造價(jià)管理意識落實(shí)在工程造價(jià)和施工細(xì)節(jié)之中，實(shí)施動(dòng)態(tài)、專業(yè)的工程造價(jià)管理，維護(hù)工程造價(jià)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在工程項(xiàng)目嚴(yán)重階段，要重點(diǎn)培養(yǎng)全面管理和系統(tǒng)管理的意識，落實(shí)工程造價(jià)管理周期的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，做到結(jié)算、決算等工作，為后續(xù)工程造價(jià)管理工作提供經(jīng)驗(yàn)。

4.3推進(jìn)工程造價(jià)管理工作信息化進(jìn)程

工程造價(jià)管理工作千頭萬緒，傳統(tǒng)方法往往顧此失彼，新時(shí)期應(yīng)該以互聯(lián)網(wǎng)、專業(yè)計(jì)算機(jī)技術(shù)作為平臺，做到對工程造價(jià)管理工作的重新定義、認(rèn)知和整合，將信息化與工程造價(jià)管理工作做到深層次企業(yè)，推廣信息技術(shù)在工程造價(jià)管理工作的細(xì)節(jié)和重點(diǎn)廣泛地應(yīng)用在提升工程造價(jià)管理效率，提高工程造價(jià)管理水平的同時(shí)，整體性提振企業(yè)核心和整體競爭力。當(dāng)前，工程造價(jià)管理信息化進(jìn)程要與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程相結(jié)合，利用機(jī)械、化工、房地產(chǎn)建材等產(chǎn)業(yè)信息化取得的優(yōu)勢，構(gòu)建起整個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)工程造價(jià)管理的綜合性平臺，為具體的企業(yè)提供工程造價(jià)管理的信息資源和輔助決策平臺，在實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息化的同時(shí)，確保建筑領(lǐng)域整個(gè)工程造價(jià)管理水平的提升。

結(jié)語

工程造價(jià)管理是建筑市場體系下建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、管理目標(biāo)的核心工作，對于提高工程造價(jià)科學(xué)性，豐富工程施工管理手段，加快企業(yè)市場化改造有著加速和指導(dǎo)的作用。更好地發(fā)揮工程造價(jià)管理工作的職能，應(yīng)該從其概念分析和價(jià)值研討入手，確定影響工程造價(jià)管理功能發(fā)揮的各類因素，在整合市場體系特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況、行業(yè)具體顯示的基礎(chǔ)上，以法制化、規(guī)范化的手段作為指導(dǎo)，更好地發(fā)揮工程造價(jià)管理的影響力和工作，在建立一支工程造價(jià)管理隊(duì)伍的同時(shí)，整體上提升建筑產(chǎn)業(yè)管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、信息化水平。

( 素姚福勝 大連宏發(fā)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司，遼寧 大連 116000 ）