如何保障電力行業(yè)的安全
一、電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問(wèn)題:
1.缺乏安全意識(shí)
在進(jìn)行電力安全管理的過(guò)程中,缺乏安全意識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)績(jī)、效率、穩(wěn)定的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí),生產(chǎn)作業(yè)人員的自我保護(hù)能力較差,往往造成習(xí)慣性違規(guī)操作,導(dǎo)致責(zé)任事故時(shí)常發(fā)生。在施工、設(shè)備檢修及維護(hù)時(shí),缺少生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全組織工作及相關(guān)安全技術(shù)措施,安全裝備錯(cuò)誤使用、違反操作規(guī)程,種種現(xiàn)象均會(huì)造成生產(chǎn)人員的傷亡事故、電力電網(wǎng)設(shè)備的損壞事故等。
2.習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章,其指的是在電力安全生產(chǎn)過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)生的或者是習(xí)以為常的違章行為,這里一般包括違章操作,指揮以及違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。習(xí)慣性違章多發(fā)生在一些臨時(shí)性工作中,尤其是在配電檢修工作中,經(jīng)常發(fā)生無(wú)票作業(yè)的現(xiàn)象。比如配電檢修人員,沒(méi)有填寫工作票的情況下就進(jìn)行檢修工作,或者是需要停電進(jìn)行的作業(yè),在沒(méi)有斷電和驗(yàn)電的情況下就進(jìn)行作業(yè),容易發(fā)生觸電事故。在電力檢修工作中,有相當(dāng)一部分事故的發(fā)生,就是由于檢修人員習(xí)慣性違章造成的,違章作業(yè)為檢修人員自身以及其家庭都會(huì)帶來(lái)安全威脅。
3.反違章工作不嚴(yán)、不力
習(xí)慣性違章作業(yè),是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生違章行為,供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。
主要表現(xiàn)在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓嚴(yán)了影響隊(duì)伍穩(wěn)定;二怕抓緊了影響干群關(guān)系;三怕認(rèn)真了影響政績(jī)考核;四怕較真了影響收入。所以不敢大膽管、大膽抓,有的是對(duì)工作情況不清楚而沒(méi)法抓,有的是對(duì)見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位只滿足于傳達(dá)與要求缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對(duì)事故、違章處理不嚴(yán),做老好人往往存在姑息遷就的現(xiàn)象,使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。
4.安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善
安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度沒(méi)有真正執(zhí)行到位,走形式、走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎(jiǎng)勤罰懶,又不能起到充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性的經(jīng)濟(jì)杠桿。它主要表現(xiàn)在一是獎(jiǎng)罰失衡。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題獎(jiǎng)的少,發(fā)生問(wèn)題罰的多;二是時(shí)效滯后。獎(jiǎng)罰不及時(shí)(不分明);三是避重就輕。發(fā)生大事故偃旗息鼓,發(fā)生小事故大張旗鼓;四是考核不公。前面發(fā)生的事故未考核、后面發(fā)生的事情考核了(有的事情考核了,有的事情未考核);五是尺度不公。員工做與不做一個(gè)樣,能做與不會(huì)做一個(gè)樣,導(dǎo)致員工心里不平衡。
5.安全工器具管理不嚴(yán)
安全工器具管理沒(méi)有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗(yàn)、定期報(bào)廢”的十六字方針來(lái)執(zhí)行。同時(shí)對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用(該淘汰的沒(méi)有被淘汰),致使安全工器具不能完好使用,不能確保操作人員的安全。
6.基層組織作用發(fā)揮不到位
主要表現(xiàn)在,一是黨政工團(tuán)組織作用發(fā)揮不到位,少數(shù)黨團(tuán)員未起到先鋒模范帶頭作用;二是部分班組長(zhǎng)的管理能力差,不善管、不敢管,業(yè)務(wù)技能不熟練等;三是先進(jìn)模范崗位評(píng)比管理不嚴(yán)、不公。各項(xiàng)評(píng)先、評(píng)優(yōu)工作都是靠人情關(guān)系。
二、加強(qiáng)電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策:
1.強(qiáng)化安全意識(shí)
電力安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和前提是樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的觀念,這也是電力工作的指導(dǎo)方針,企業(yè)的一切生產(chǎn)都以安全保障為前提。在生產(chǎn)過(guò)程中,堅(jiān)持以人為本,圍繞人員的安全展開電力生產(chǎn)工作,只有做到“安全第一,預(yù)防為主”才能有效保障電力工作的順利開展。同時(shí)企業(yè)要注意加強(qiáng)人員的安全培訓(xùn),養(yǎng)成安全意識(shí),為員工開展電力生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的氛圍,杜絕習(xí)慣性違章的發(fā)生,消除電力生產(chǎn)中的安全隱患;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),健全和完善安全管理的規(guī)章制度,能起到模范帶頭作用,自上而下的進(jìn)行安全教育;還要加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的宣傳工作,使電力企業(yè)員工在思想認(rèn)識(shí)上增強(qiáng)安全意識(shí),使“安全第一,預(yù)防為主”的觀念深入人心。
2. 樹立“以人為本”的思想,嚴(yán)于管理,扎實(shí)開展反違章工作
安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”并認(rèn)真地、有針對(duì)性地開展標(biāo)桿班組建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),以活動(dòng)抓管理,以管理抓安全。才能真正使企業(yè)的安全管理工作得以有效開展。首先領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭遵守好《各項(xiàng)規(guī)章制度》和各類文件規(guī)定。其次我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。樹立以人為本的思想,全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。再則加大員工培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí),以現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法開展安全警示教育,提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。在安全生產(chǎn)管理中不僅要依賴生產(chǎn)中的技術(shù)裝備,生產(chǎn)組織水平更要以人為本,深入細(xì)致地研究人的思想行為變化,努力營(yíng)造安全文化氛圍,以提高電力企業(yè)的安全水平。
3.規(guī)范安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度
首先要切實(shí)履行好安全監(jiān)督職責(zé),做到思想認(rèn)識(shí)到位,監(jiān)督職責(zé)到位,基礎(chǔ)工作到位,同時(shí)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),從嚴(yán)意識(shí),協(xié)調(diào)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),班組是生產(chǎn)的第一線,必須保證現(xiàn)場(chǎng)工作人員具備高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。可以通過(guò)制定簡(jiǎn)明詳盡,操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,以養(yǎng)成工作人員良好的工作習(xí)慣。
4. 加強(qiáng)安全工器具的管理
一是完善工器具的采購(gòu)、發(fā)放、領(lǐng)用、報(bào)廢等制度。二是完善工器具的臺(tái)帳,做到帳、卡、物一致。三是加強(qiáng)安全工器具的使用管理,對(duì)使用的工器具,需要的材料,修理記錄和驗(yàn)收,試驗(yàn)記錄等,都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責(zé)任落實(shí)。
總之,安全管理工作是一項(xiàng)持之以恒與時(shí)俱進(jìn)的工作,必須把其作為一項(xiàng)經(jīng)常化,日常化的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的,只有不斷加大安全監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故責(zé)任追究制度,努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平,才能將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
責(zé)任編輯:電力交易小郭
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