摘要: 圍繞電力工程建設施工合同，從發包方授權、工程量變化、工期和竣工結算4個方面的內容闡述了自己的心得體會，對完善合同條款、充分保障合同雙方合法利益具有重要意義。

關鍵詞: 電力工程;建設施工;合同

電力工程建設施工合同應該簽訂書面合同。電力工程建設施工合同由《協議書》、《通用條款》和《專用條款》組成。在簽訂電力工程建設施工合同時，不僅要重視《協議書》的內容，更要重視《專用條款》的約定。不同行業有不同程度的差別，即便是在相同的行業里，不同的工程項目之間也有不同特點，因此，在電力工程建設施工合同中，《專用條款》的約定具有特別重要的意義。電力工程建設施工合同專用條款的內容比較多，從實際經驗和有關案例來看，有些方面的內容往往容易被忽視或者沒有引起足夠的重視，為了減少經濟糾紛，避免給合同當事方造成不應該有的經濟損失，本人在以下這些方面的心得體會供在簽訂電力工程建設施工合同時參考。

1發包方授權

在施工合同中發包方要明確監理單位委派的監理和發包方委派的施工現場代表的姓名和職權，授權的內容要特別明確對簽證單上的工程量和價格是否是最終簽定的權力。一般情況下，發包方對簽證和變更在竣工結算時需要進行最終審核，以最終竣工結算的審核結果為準。但是，一般情況下，承包方認為發包方授權的施工現場代表簽字即為最終確認，在竣工結算時不應該再進行審核，容易產生異議和糾紛。另外需要明確，發包方授權的監理和現場施工代表如果需要變更，應該以書面變更通知為準。

2工程量發生變化

眾所周知，量與價有著密切的聯系，當量發生一定的變化時，客觀上價格必然要隨之發生改變，所以不但要關注和重視施工合同價格的高低、多少，也要高度關注和重視施工合同中工程量是否有在施工過程中發生很大變化的可能性，并且要明確約定好量與價之間定量關系的計算公式。

2.1工程內容、范圍、變更和簽證。工程內容的描寫不要漏項，群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表(附件)，工程承包范圍的描述應盡量全面、詳細、具體、明確。具備條件的情況下，采用定量的方式確定最好。例如，在已經完成施工圖設計的情況下，采用施工圖作為確定工程承包范圍比較明確具體，操作性強。這里需要特別注意的是，如果采用以施工圖為依據編制的工程量清單作為確定工程承包范圍時，應同時明確，工程量清單編制遺漏或錯誤的風險承擔方，同時要特別明確，設計變更和簽證等屬于工程承包范圍。這樣就為施工管理提供了有力的保證，為竣工結算提供了有效的依據。

2.2材料設備供應。在電力工程建設施工合同中，由于行業的特殊性，材料設備供應顯得尤其重要，由于發包方處于優勢地位，在施工過程中，有關材料設備往往因為一些原因變更為發包方供應的情況。對這種情況，在施工合同中要提前做好有關材料設備一旦變更為發包方供應時，有關價格、保管費等如何計算的約定，避免竣工結算時發生異議和糾紛。

3工期

(1)在施工合同中要明確工程的開工日期、竣工日期。

(2)在施工合同中要明確各單項工程的開工日期和竣工日期。

(3)在施工合同中要明確延期開工損失是否賠償、如果約定需要賠償則需要明確如何計算賠償金。

(4)在施工合同中要明確是否鼓勵提前竣工，提前竣工是否有獎勵以及如何獎勵。

(5)在施工合同中要明確是否懲罰工程總工期延誤，以及總工期發生延誤后如何賠償。工程總工期延誤的賠償計算方法可以考慮2種方式，一是實際損失費用法。即因工程總工期延誤造成的有關損失，比如，因延期交付工程造成的損失，生產利潤損失，銀行利息損失，施工人、材、機價格變化損失等。這種方法雖然比較客觀，但損失計算比較復雜且容易對損失的具體計算情況產生分歧。二是比例計算法。既是按照事先約定好的基數和比例計算賠償金額。這種方法主觀性比較強，但經過合同當事方約定后，賠償損失計算比較簡單。不論是哪種計算方法，造成工程總工期延誤的原因是非常重要的，合同當事方要重視掌握保管好這方面的客觀證據材料。

(6)要詳細全面的列出與工期相關聯的所有需要政府部門批準的文件資料及其應該完成批準時間的清單。

4竣工結算

在施工合同中要明確，本工程是否需要進行竣工結算，如果需要竣工結算，要明確工程最終造價以發包方、承包方和造價咨詢第三方(如果有)簽字蓋章后的書面竣工結算審核報告為準。一般情況下，工程竣工都需要進行竣工結算，如果施工合同約定需要竣工結算，為了工程竣工后竣工結算的順利進行，方便承包方從工程開工開始就要準備有關工程竣工結算資料，要在施工合同中明確要求竣工結算時需要提供以下資料:

(1)合同書(附電子版)。

(2)竣工申報結算書，2套，附電子軟件版。

(3)竣工圖紙，2套，附CAD電子版。

(4)土石方施工提供經過批準的詳細的施工方案，同時提供5m×5m方格網圖(附CAD電子版)及施工前、中、后有關照片(附電子版)。

(5)降排水施工提供經過批準的詳細的施工方案，同時提供施工前、中、后有關照片(附電子版)。

(6)簽證和變更屬于隱蔽工程內容的，應該提供施工前、中、后有關照片(附電子版)。

5結語

一份好的電力工程建設施工合同，是工程進度管理、工程質量管理、工程成本造價控制管理的重要保證，不僅能最大限度保證合同雙方的合法利益，也為減少糾紛、創建和諧工程、建設和諧社會打下了堅實的基礎，做出了重要的貢獻。

作者:鞠傳佳   單位:國網遼陽供電公司