摘要：電力供銷作為供電企業的主營業務，直接關系到企業的經營和發展。供電企業經營管理人員由于對電力營銷工作及當前復雜的市場狀況認識不足，在一定程度上阻礙了企業的進一步發展。本文通過分析電力企業營銷風險和管理現狀，進一步提出有針對性的管控措施。

關鍵詞：供電企業;營銷風險管理;因素;管控措施

一、供電企業電力營銷工作存在的風險

(一)傳統居民用電市場發展困難

隨著這些新能源的引入和使用，供電市場發生了巨大的變化，供電企業獨家壟斷經營也成為歷史。在居民用電市場，已經有了多種選擇。面對新的挑戰，供電企業的首要任務是思考如何增加市場份額。但是，受舊經濟體制的影響，供電企業經營管理人員市場敏感度不高，策劃和銷售能力欠缺，無法有效擴大傳統居民用電市場。

(二)電費回收困難

一方面，供電企業電費收繳工作人員崗位責任意識不足，沒有認識到電費回收工作在企業經營中的重要作用，沒能按時回收或催繳電費。另一方面，部分用戶繳費意識不強或資金鏈斷裂，無法按時繳納電費，都會造成欠費產生。而國家出于宏觀調控或環境保護等原因，關閉了一些高耗能、高污染企業，企業因無法繼續經營而產生欠費。長期欠費不繳納，不僅影響企業的效益，還增加企業工作的負擔。

(三)供用電合同管理混亂

因簽訂合同數量巨大，部分合同超期未續簽。供用電合同種類復雜、簽訂環節較多、涉及人員不固定、流程不規范，合同的審核和簽訂由營銷部門負責，安全生產和法務等部門沒有參與進來，一旦發生法律糾紛將給企業造成損失。

(四)竊電與線損管理存在的問題及不足

電能表超期使用或計量裝置出現質量故障，如功率表不走字，跳頻碼等，都會造成計量出現錯誤。部分抄表人員素質較低，無法準確操作多功能電表，導致讀數錯誤;部分抄表人員沒有按照抄表例日進行抄表，導致線損波動。一些用戶私自連接線路進行竊電，既損害供電企業經濟利益，又容易造成用電安全事故的發生。

(五)電力營銷信息管理系統存在風險隱患

電力營銷管理信息系統如果出現不穩定，將容易導致黑客入侵篡改數據。操作人員如果沒有依照規定程序進行操作或出現操作失誤，將計算出錯誤的數據。有權限進行數據修改的工作人員如果違規操作，擅自修改系統中的重要數據，將造成數據失實。

二、供電企業電力營銷管理風險控制措施

(一)市場政策環境風險控制措施

市場政策環境風險是企業自身無法進行有效控制的風險之一。為應對市場政策環境變動給電力營銷工作帶來的風險，企業必須緊跟國家政策和行業動態，及時調整企業發展目標和策略;通過改善電力供需矛盾、提高市場競爭力，實現安全供電的同時增加企業經濟效益。首先，要加大企業經營管理人才和營銷人才的培養力度;其次，利用國家提供的農網資金進行電網結構改造，加大新設備、新技術的投入力度;第三，及時調整用電負荷，淘汰高耗能變壓器。

(二)法律風險控制措施

法律風險控制包括意外傷害風險控制、供用電合同風險控制、用電稽查風險控制和勞動爭議糾紛風險控制等方面。

1.意外傷害風險控制意外傷害風險控制包括3個方面：第一，要加強供電企業員工的安全生產教育，強調安全生產意識，減少員工人身傷害事故的發生;第二，要加強安全用電知識的宣傳，增強老百姓安全用電意識;第三，通過投保商業責任險的形式將事故風險轉嫁到保險公司，從而規避企業自身需要承擔的法律風險。

2.供用電合同風險控制供電公司要不斷加強供電企業營銷人員的服務意識、法律意識和業務技能，提高營銷業務受理人員的業務水平，按照操作流程認真審核用戶提供的各項材料，本著公平、自愿、平等的原則與用戶簽訂供用電合同，實行“定崗定責”，安排專門工作人員對相關資料進行有效地整理和保存。

3.用電稽查風險控制用電稽查人員必須嚴格按照相關程序進行作業。在對用電單位進行檢查時，不得少于兩人;通過利用攝錄設備進行全程錄像并保存。一旦證據確鑿，依照相關規定開具《用電檢查工作單》，告知處罰決定和處罰依據的同時，要求用戶在通知單上簽字確認。

4.勞動爭議糾紛風險控制供電公司員工眾多、結構較為復雜，統一管理難度較大。一旦發生勞動爭議糾紛，企業也必然需要花費大量人力、物力去處理和解決。為進一步控制勞動爭議糾紛的發生，企業應選擇一個具備資質的勞務輸出公司，部分員工以勞務派遣的形式進行管理。企業依據相關法律、法規，與勞務派遣公司簽訂合同，并在合同中明確雙方的權力和義務，特別是派遣員工的管理、保險等內容。

(三)竊電及線損管理風險控制措施

供電企業必須加強抄表人員、裝表接電人員的業務素質和業務技能。嚴格按照計量技術操作規范，及時做好事故表更換工作，避免不合格計量裝置進入電力市場和人為因素導致的漏計電量，影響電力企業經營效益。對轄區內用戶的用電情況進行不定期檢查，新裝用戶配備防竊電裝置，防止竊電和違規用電行為發生。成立用電稽查部門，對供電企業營銷服務工作進行質量監督。加強用電稽查責任意識和業務素質的提高，完善用電稽查監督機制。根據對用電數據的實時分析，排查可能存在竊電行為的用戶，并立即進行稽查;排除竊電設備和隱患，減輕竊電行為給企業帶來的風險。供電單位應該注重日常檢查，在工作中能實時對風險進行預防和控制。從日常工作中，切實做好竊電及線損管理風險控制工作，全面提高整個工作的管理水平和用電安全管理的質量。為進一步打擊竊電行為，2015年7月~10月，江西省電力公司聯合江西省公安廳在全省范圍內開展打擊破壞、盜竊電力設施和盜竊電能專項行動，清理了一批長期竊電企業。

(四)電費風險控制措施

各供電公司可根據自己的實際情況，采取相應措施，控制電費回收風險。國網武漢供電公司對轄區低壓居民“一戶一表”用戶的繳費情況進行積分模擬計算。根據積分數據情況提出有針對性的措施，進一步提高電費回收率。江西省贛州市大余縣供電公司采取按戶劃分回收責任、預收電費、建立欠費臺賬、采取技術手段掌控四項控制措施加大電費風險防范。廣東省肇慶供電局采用電費風險監測，截止到2015年年底，共防范電費回收風險金額7.76億元。云南供電公司建立電費回收預警機制，形成公司、供電局、縣公司三級相應體系;并根據“一戶一冊”實行差異化催收措施，有效抑制欠費大戶持續欠費。安裝預付費電表，推行預購用電措施，能夠有效保證電費的及時回收。對于目前還不具備安裝預付費表條件或容易拖欠電費的用戶，可通過簽訂協議的方式，明確電費繳納時間，以降低電費回收的風險。為用戶提供可查詢電費余額的平臺，以便用戶及時續繳電費。不斷加強供電企業營銷人員的服務意識和業務技能，不斷提高業務受理人員的業務水平，嚴格按照相關規定、業務流程、操作程序，認真審核用戶提供的各項材料，并對其進行有效整理和保存。一旦發生法律糾紛，相關業擴資料將能夠作為證據。加強電力營銷信息管理系統硬件、軟件的升級優化，強化系統操作規范和運行安全，防止人為因素導致的系統崩潰和病毒入侵導致的系統數據篡改。

(五)公共關系風險控制措施

供電企業工作人員還處于舊經濟體制狀態內，市場競爭意識、企業形象意識和服務意識薄弱。供電企業營銷部門要積極創新工作方式，使營銷人員牢固樹立服務理念，提高營銷服務水平;通過走訪客戶，了解不同層次客戶的用電需求，制定相適應的營銷策略，滿足不同層次、不同需求用戶的要求，進而搶占消費市場，提高市場占有率。供電企業必須建立健全危機管理構架，成立專門公關關系管理部門，負責企業內、外部的相關事宜。同時，加強營銷人員的公關意識，在發生風險時能夠及時應對、高效處理，并利用各種傳播媒介向社會公眾傳達有效信息，形成有利于企業發展的社會輿論。

三、結語

電力營銷業務是供電企業經營活動中的核心業務，對企業的經營管理起到至關重要的作用。當前，供電企業在傳統居民用電市場、電費回收、供用電合同管理、竊電及線損管理、電力營銷信息管理系統等方面存在諸多問題，企業必須采取有針對性的措施，降低電力營銷工作中的風險，才能最大限度地的提高市場占有率，進而實現企業的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]鄺艷蘭.新時期電力市場營銷中的風險分析及管控措施構建[J].科技與企業，2014(16)：318-318，319.

[2]劉嵬嵬.供電企業電力營銷風險管控略論[J].企業改革與管理，2015(18)：82-82.

[3]蔣小萍，宋濤，張帆，等.淺析電力營銷風險管理及營銷稽查[J].企業技術開發(下半月)，2014(11)：154-154，156.

[4]伍愛菊.營銷稽查與電力營銷風險管理探討[J].中國外資(下半月)，2013(9)：289-289，291.

[5]謝紅勇.淺談營銷稽查與電力營銷風險管理[J].通訊世界，2015(24)：136-137.

作者:王曉莉              單位:國網江西省電力公司鷹潭供電分公司