一、遷改的流程

1前期勘察階段

業(yè)主根據(jù)市域鐵路的線位路徑組織各屬地政府、規(guī)劃局、行政執(zhí)法局、電力局等相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，結(jié)合規(guī)劃、技術(shù)規(guī)程、拆遷等各方面的要求，擬定高壓電力線路的遷改方案。

2招投標(biāo)階段

根據(jù)擬定的遷改方案，結(jié)合市域鐵路建設(shè)工期和電力局停電方案的時(shí)間要求，開展招投標(biāo)工作，基本以設(shè)計(jì)施工總承包的方式為主，監(jiān)理方面采用直接委托的方式，業(yè)主方與設(shè)計(jì)施工總承包中標(biāo)單位和監(jiān)理單位簽訂相應(yīng)的合同。

3設(shè)計(jì)施工階段

設(shè)計(jì)施工總承包中標(biāo)單位按擬定路徑進(jìn)行線路測量，設(shè)計(jì)盡量符合規(guī)劃、技術(shù)規(guī)程、少停電、少拆遷等各方面的要求的施工圖，由業(yè)主方組織各屬地政府、規(guī)劃局、行政執(zhí)法局、電力局等相關(guān)單位對施工圖進(jìn)行審查。業(yè)主方在施工圖審查通過后進(jìn)行政策處理和行政審批工作，為進(jìn)場施工提供條件。設(shè)計(jì)施工總承包在政策處理和行政審批工作完成后進(jìn)場施工，編制相應(yīng)的施工組織方案，安全地、有序地、及時(shí)地開展工作，保證遷改工作按時(shí)完成。監(jiān)理單位在全過程中嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理工作。施工完成后業(yè)主方組織各單位對工程進(jìn)行交接驗(yàn)收，移交資料。

二、遷改的注意事項(xiàng)

1做好調(diào)查工作

針對工程特點(diǎn)，前期階段要組織各方進(jìn)行勘察，考慮到多方面的影響，特別是對市域鐵路的走向，遷改線路的類型、產(chǎn)權(quán)歸屬、交叉跨越形式、與電氣化區(qū)段的平行距離、沿線的地形地貌、氣象條件、水文地質(zhì)條件和生態(tài)環(huán)境條件詳細(xì)調(diào)查，編制遷改方案，在經(jīng)過反復(fù)多次修改和完善的基礎(chǔ)上確定最終方案。

2統(tǒng)籌遷改時(shí)間

這個(gè)遷改工程，按照理想情況，方案的擬定需要一個(gè)月的時(shí)間，招投標(biāo)工作需要一個(gè)月的時(shí)間，設(shè)計(jì)施工需要四個(gè)月的時(shí)間，在這整個(gè)過程中要兼顧市域鐵路建設(shè)的工期來統(tǒng)籌安排，特別是政策處理和行政審批，要及早的開展，以確保工程的協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。

3重視各方配合

配合工作的好壞是直接影響線路遷改能否順利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，業(yè)主方在整個(gè)過程中要統(tǒng)一部署組織，重視與各方的配合工作，組織配備專人負(fù)責(zé)配合工作。

3.1與遷改沿線屬地政府的配合

組織有關(guān)人員組成遷改協(xié)調(diào)小組，與遷改沿線屬地政府加強(qiáng)聯(lián)系，向沿線屬地政府征詢意見，對相關(guān)規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地及地質(zhì)災(zāi)害的不良地質(zhì)段均作了避讓，不影響耕作或其他作業(yè);通過林區(qū)盡量采用高桿塔跨越，盡量減少樹木和植被的砍伐，對生態(tài)環(huán)境影響甚小，不會(huì)造成環(huán)境惡化，共同搞好遷改過程中的各項(xiàng)配合工作。

3.2與產(chǎn)權(quán)單位的配合

與產(chǎn)權(quán)單位共同商定遷改線路的配合方案，確保改造后的電力線路對鐵路的距離要求同時(shí)滿足電力線路設(shè)計(jì)規(guī)范以及鐵路技術(shù)管理規(guī)范。

3.3與設(shè)計(jì)單位的配合

與設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)溝通，設(shè)計(jì)單位根據(jù)遷改沿線地形、地質(zhì)條件以及施工和運(yùn)輸?shù)纫蛩兀x擇合理的設(shè)計(jì)方案，在優(yōu)化的基礎(chǔ)上降低工程投資，并做好環(huán)境保護(hù)、水土保持工作。同時(shí)由于政策處理工程要超前施工，因此要積極與設(shè)計(jì)單位配合，明確政策處理界限，確保政策處理工作的準(zhǔn)確性。

3.4與施工單位的配合

在遷改實(shí)施過程中指派專人隨時(shí)保持與施工單位的密切聯(lián)系，了解遷改的進(jìn)展情況，對遷改過程中出現(xiàn)的新增項(xiàng)目及時(shí)匯同沿線屬地政府、產(chǎn)權(quán)單位、設(shè)計(jì)單位根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況制定出合理的遷改方案，及時(shí)調(diào)整施工部署，確保遷改工程不受影響。在施工工程中要優(yōu)先安排涉及鋼管防護(hù)埋地過軌線路，然后進(jìn)行線路平行遷移及升高跨越的施工，一般遵循先建后拆的原則進(jìn)行，以最大限度的減少停電時(shí)間，減少拆遷費(fèi)用。在不影響施工進(jìn)度的前提下，按照先易后難，先低壓后高壓再超高壓，先分散后集中，首先分為若干個(gè)小組完成低壓線路及10千伏、35千伏線路的遷改，然后集中進(jìn)行110千伏及以上電壓等級線路的遷改。

作者：陳楓            單位：溫州市鐵路與軌道交通投資集團(tuán)有限公司