摘要：110kV文山西山變電站工程建設中，實行了項目法人負責制、招標承包制、建設監理制和合同管理制。在建設過程中，承建各方團結協作，共同努力，結合該工程實際，做好對工期、質量、造價的“三大控制”。工程于2003年3月20日正式開工，2003年10月10日竣工，2003年10月27日正式投入運行，實際工期比原計劃提前1個月。

關鍵詞：管理體制 管理經驗 變電站建設

110kV文山西山變電站是文山州“十五”電網建設的重點項目，屬馬鹿塘、落水洞、南汀河、貓貓跳等電站接入系統配套項目之一，是聯系馬關、麻栗坡、西疇、文山四縣電網和文山州電網最重要的樞紐變電站，它的建設將對文山的工農業發展起著重要的作用。

1.工程概況

110kV文山西山變電站位于文山縣攀枝花鎮大里普村，距文山縣城約7公里。工程電壓等級為110kV/35kV/10kV，變電容量為2×25000VA，110kV進出線10回，35kV出線6回，10kV出線12回。站址位于半山腰的坡地上，屬盆地與山區交接部位的山林鹿斜坡地帶，東南側有1至7米高的回填土，土質屬酸白泥，帶有膨脹性，建筑物為四級建筑物，工程區地震設防烈度6度。

110kV文山西山變電站由進站公路，擋土墻、圍墻、控制樓、設備基礎、站區運輸道，電纜溝和場地排水設施電氣設備及構架組成，項目批準建設總工期8個月。

工程主要工程量為：土方開挖12300m3,石方開炸1300 m3，擋土墻860 m3,圍墻936 m2，現澆混凝土1426 m3，鋼材制安63.5T。

變電站由云南文山電力股份有限公司負責建設，工程計劃總投資1697萬元，其中業主自籌30%，其余70%來自銀行貸款。工程于2003年2月26日對土建工程及電氣設備招標，2003年3月20日正式開工，2003年5月30日土建工程主體完工，2003年10月10日電氣設備安裝及土建工程全部竣工，2003年10月27日投入運行，比計劃工期提前近一個月。

2.工程建設與管理

云南文山電力股份有限公司積極適應建設管理體制改革的相關政策，探索新的項目建設管理方式。工程實行項目法人負責制，變電站的建設之初，就成立了項目管理部，對工程實行招投標制，建設監理制，合同管理制等一系列建設管理制度，并結合實際進行靈活應用，探索出縣有自己特色的管理辦法。

2.1實行項目法人負責制

110kV文山西山變電站在建設之初就實行了項目法人制，項目法人為云南文山電力股份有限公司，在工程建設中公司領導在透徹理解現代企業制度的基礎上，充分行使業主組織，協調服務的職能，以高度的責任心和緊迫感把設計，監理施工。各方組織起來，形成建設合力，為早日實現工程總體目標而奮斗。

2.2實行招投標制

為提高工程質量，加快工程進度，降低工程造價，110kV文山西山變電站實行了招投標制。通過競爭評選，把有實力，管理好，能力強并且報價合理的投標單位作為工程施工方。

工程采用邀請招標方式確定施工單位，對施工單位的資質、信譽、報價、管理、技術設備水平等進行綜合評價，整個招投標過程以公平、公平、公正的原則進行，選中了履約能力強，信譽好，施工管理水平高的施工單位。

2.3實行建設監理制

110kV文山西山變電站在建設中邀請了實力較強的昆明先行監理公司作為工程建設監理，受項目業主授權常駐施工現場，對工程建設進行全方位，全過程，全天候的施工監理，對工程施工質量、進度及安全實施全面的監督管理。工程監理不僅監理施工，也對工程設計進行審核，工程圖紙需經監理審核后才能交付施工，在施工過程中，監理還參與施工方案的優化，并結合實際對設計圖紙提出更合理的建議。

2.4實行科學的合同管理

項目法人和項目施工單位及設備供應商是經濟合同關系，因此，搞好項目建設施工及設備供應控制的關鍵是實施有效的合同管理。在管理過程中，除了簽訂一個反應市場因素，兼顧合同雙方利益的合同外，項目法人還通過監理的參與，主動與乙方溝通，交流，建立起相互理解，相互信任，相互支持的良好合作關系。變電站建設過程中，鋼材及水泥價格由于市場的原因突然上漲，給施工單位造成了不少壓力，工程項目管理部得知這一情況后，根據實際情況斟情給予補償，這種做法激發了施工單位的工作熱情和積極性，與業主同心同德，共同為搞好變電站建設而努力奮斗。

3.發揮項目業主的主導作用，努力搞好“三大控制”

3.1注重工期效益，認真做好工期控制

110kV文山西山變電站必須搶在落水洞電站發電之前投入運行。因此，變電站的工期效益是最大效益。變電站的審定批準工期為8個月，工程從開工至安裝工作全部完成只用了7個月。為了縮短工期，項目業主組織協調設計，監理、施工以及設備制造廠家，從各個方面，各個環節搞好進度控制，確保工期目標的實現。

(1)加強計劃管理，嚴格實行網絡計劃控制，工程進度實行三級網絡計劃控制，即施工總進度網絡計劃控制，承包商施工結合進度橫道圖、工程形象進度圖，嚴格控制施工工期，根據工程進度情況，項目業主適時召開現場協調會，檢查計劃執行情況，對進度滯后項目、及時研究對策，采取有效措施，確保計劃工期。

(2)以重點工期促進整體工程進度。變電站設備基礎施工是控制整體工期的關鍵，在進度計劃中就把設備基礎作為確保工期;并以此來安排其他次要工期，設備基礎于2003年5月20日順利澆筑完成，給安裝提供了充足的時間和便利的條件。

(3)搞好優化設計，大力推廣應用新技術，新工藝，提高施工效益，加快施工進度。施工過程中，設計，監理及施工方就實際情況進行交流，討論，得出便合理，更優化的設計成果，提出更合理、更切實的施工方案。變電站西南側設計有站區站區擋土墻及進站公路擋墻兩堵墻體，設計、監理及施工方據實際情況把兩堵擋墻合二為一，減少了砌石工程量180 m3，縮短工期6天，節約投資2萬元。這些措施在工程建設中取得很好的效益。

3.2樹立“質量第一”的觀念，做好工程質量控制

“百年大計，質量第一”的思想是每一個建設者心中不可動搖的目標，110kV文山西山變電站嚴格實行監理制，并接受文山州水利水電質量監督站的監督。施工過程中，施工單位建立了嚴格的質量保證體系，監理單位全天候，全方位，全過程的質量跟蹤監理。從方案審查到分部、分項工程質量檢查驗收，嚴格執行簽證制度，對每道工序的施工方案，施工方法及施工全過程進行控制。

4.重視環境建設，營造綠色工程

保護環境是我國一項基本國策，建設綠色環保的變電站是工程環境保護建設的重要內容。110kV文山西山變電站地處半山腰，風勢強勁，建設之初，被烈日曝曬的酸白泥經風吹刮漫天飛揚。變電站建設管理部高度重視環境保護工作，酸白泥不適宜植被生長，就采用換土和種植適應能力強的植被、綠化苗等措施，想方設法，堅持少花錢，多辦事的原則，在站內空地上種植了十余畝花木和草坪，形成了一個綠色環保的小環境。

結語：110kV文山西山變電站工程建設充分利用現代企業制度，實行項目法人制、招投標制、監理制及科學的合同管理制，建設過程中充分發揮業主的主導作用，充分調動工程設計、工程監理及工程施工的積極性和熱情，重視與環境的協調發展，積累經驗。工程計劃總投資1697萬元，實際投資1636萬元，節約投資61萬元，工程審定批準工期為8個月，實際只用了7個月，縮短工期1個月，取得了較好的工程效益。

[參考文獻]：

《電力企業管理》、《建筑工程合同管理》、《監理工程師》