1分析水利電力工程中存在的潛質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

1.1探析水利電力工程潛在風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。水利電力工程作為國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)用的大項(xiàng)工作項(xiàng)目，就其本身規(guī)模的龐大，必然存在著許多不可計(jì)數(shù)的安全隱患，這種安全潛在風(fēng)險(xiǎn)有其自身的原因，也有外界不可抗力的因素，它是隨機(jī)、客觀存在的必然現(xiàn)象。從世界各國的水利電力工程的管理情況來看，任何一個(gè)國家的何種管理模式下的水利電力工程都有可能會(huì)發(fā)生安全事故，它的潛在風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的。所以說，水利電力工程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的。

1.2明顯水利電力工作中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合世界各國水利電力工程的管理成功、失敗案例，從我國自身水利電力工程發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我國水利電力工程現(xiàn)狀中存在著許多安全隱患以及潛在危機(jī)。造成這些安全隱患的潛在風(fēng)險(xiǎn)主要因素包括：首先，水利電力工程設(shè)計(jì)時(shí)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。

水利電力工程的實(shí)施，首先是要在設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，如果設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過程中沒有充分重視設(shè)計(jì)背景、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)以及環(huán)境因素等等都將會(huì)對(duì)工程造成潛在的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)圖紙的時(shí)候如果不在多方面考慮，忽視了包括不可抗力的自然因素以及施工單位工作人員的疏忽等，對(duì)工程實(shí)施地方的地形、洪災(zāi)、山體滑坡、水位等等不可抗力的自然因素沒有一個(gè)全面的、正確的評(píng)估，就可能導(dǎo)致安全事故，在施工單位工作時(shí)如果偷工減料、擅自使用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等建造用材等等也可能造成嚴(yán)重的安全隱患，這些都是設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)工程過程中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。其次，水利電力工作運(yùn)作中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。水利電力工程在建造成功后，實(shí)施運(yùn)作的時(shí)候也可能存在著種種因素，讓水利電力工程存在安全隱患、潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

比如：對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。在中國許多大型水利工程的實(shí)施，都要運(yùn)用很多高新設(shè)備，在建造的過程中、實(shí)施運(yùn)作的過程中都存在改變?cè)甲匀画h(huán)境的現(xiàn)象。由于水利電力工程對(duì)原始的自然環(huán)境的改造，破壞了當(dāng)?shù)乇緛淼纳鷳B(tài)環(huán)境，筑壩蓄水，淹沒了大片的田地，從而引發(fā)了一些不良的弊端。田地、樹木的減少迫使原本的空氣質(zhì)量下降，大量的筑壩蓄水，導(dǎo)致人類、動(dòng)物的活動(dòng)范圍減少，不少野生動(dòng)物沒有了棲身之地，頻率滅絕。

同時(shí)，河流阻斷，使原本大千世界的豐富物質(zhì)無法正常的生存，徹底的破壞了原本平衡的生態(tài)環(huán)境。比如：社會(huì)利益導(dǎo)致矛盾沖突。水利電力工程的運(yùn)作是為了方便人們生活，提高國民經(jīng)濟(jì)效率，在實(shí)施過程中就會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)利益的需求不同，管理規(guī)章制度的不完善，導(dǎo)致人民產(chǎn)生矛盾沖突。就說人們水電費(fèi)這個(gè)話題，由于社會(huì)環(huán)境的不同，加上管理制定的不完善，管理者在對(duì)待收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就會(huì)有所偏差，亂收費(fèi)等現(xiàn)象已經(jīng)屢禁不止，因此而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)利益沖突，在到達(dá)某種程度上就會(huì)影響到水利電力工程的順利進(jìn)行;再說水利旅游，由水利電力而興起的水利旅游，由于經(jīng)濟(jì)所到來的利益沖擊，將嚴(yán)重影響到人們對(duì)于水利電力的管理，除此之外，水利發(fā)電站的經(jīng)濟(jì)維修、設(shè)備保養(yǎng)、水利監(jiān)管以及電力監(jiān)管等等可能會(huì)產(chǎn)生社會(huì)利益的管理資源，都將會(huì)是影響水利電力工作正常運(yùn)作的潛在危機(jī)的社會(huì)因素。

比如：水利電力對(duì)周圍居民的威脅。水利電力工程作為一種新型的工業(yè)項(xiàng)目，在生產(chǎn)運(yùn)作的過程中，會(huì)產(chǎn)生一些工業(yè)污水，面對(duì)污水排放的問題，一些水利電力工程做的很好，但不排斥個(gè)別的工程直接將沒有經(jīng)過處理的污水直接排放，這將嚴(yán)重影響水域的環(huán)境，污染了整個(gè)區(qū)域的水，使生活在周圍的居民生活受到威脅，情況嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)到處居民出現(xiàn)生命安全。

2破除水利電力工程中潛在水利風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

2.1水利電力工程的規(guī)劃階段。水利電力工程在規(guī)劃階段中，工程的選址是至關(guān)重要的，要注意識(shí)別可能存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的安全系數(shù)，盡量避讓安全隱患。如果選址沒有選正確，選在一些根本就不適合建造水利電力工程的地方，那么注定這個(gè)水利電力存在著必大的安全隱患，為整個(gè)工程埋下了一顆“定時(shí)炸彈”隨時(shí)都有可能“爆炸”。在選址的過程中，一定要注意避開活動(dòng)斷裂的地段和有著滑坡傾向的地段，選在一些較為平坦、相當(dāng)穩(wěn)定的地域。如果選址的過程確實(shí)無法避開這些存在隱患的地域區(qū)段，在工程師設(shè)計(jì)圖紙的時(shí)候，施工人員在建設(shè)施工的時(shí)候，一定得采用相應(yīng)的補(bǔ)救措施，彌補(bǔ)選址上的不足。

2.2水利電力工程的設(shè)計(jì)階段。水利電力方面的專業(yè)工作設(shè)計(jì)人員，在設(shè)計(jì)圖紙的過程中，一定要通過對(duì)材料的客觀、認(rèn)知、全面、科學(xué)的分析之后，結(jié)合以為國內(nèi)外水利電力工程的成功案件，進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，避免潛在風(fēng)險(xiǎn)的存在。在具體操作過程中，設(shè)計(jì)人員首先得通過科學(xué)評(píng)價(jià)，找存在安全隱患的地方。

比如：地質(zhì)方面的安全隱患。從地理知識(shí)上，可以知道地質(zhì)就是地球的性質(zhì)和特征，主要包括地球的物質(zhì)組成、結(jié)構(gòu)以及構(gòu)造等多方面的性質(zhì)特征。就水利電力工程在地質(zhì)方面存在的安全隱患包括，地質(zhì)是否抗滑，具有穩(wěn)定性以及地質(zhì)是否堅(jiān)固，具有堅(jiān)韌性。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)一定要充分考慮，水利電力工程對(duì)地質(zhì)方面的要求，然后根據(jù)所選址地的地質(zhì)實(shí)際情況，就行操作設(shè)計(jì)。

比如：防洪方面的安全隱患。水利電力工作的首要任務(wù)就是筑壩蓄水，所以，防洪是對(duì)工程檢驗(yàn)的首要要求。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過程中，要充分重視水利電力工程的防洪能力，通過選擇優(yōu)質(zhì)的建造材料，高新的設(shè)備措施，提高對(duì)洪水的反沖擊力，增大設(shè)備的泄水能力，從而保證水利電力工程消除因?yàn)楹樗鴰淼陌踩[患。在設(shè)計(jì)完成之后，一定得對(duì)整個(gè)水利電力工程做出系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)評(píng)估，通過專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)估報(bào)告后，在根據(jù)報(bào)告對(duì)這個(gè)設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模貏e是對(duì)主要建筑以及重要設(shè)施設(shè)備，在主要建筑物的設(shè)計(jì)上，要全面的看待問題，細(xì)致化的看待每個(gè)具備。同時(shí)，設(shè)計(jì)還必須參照，借鑒國內(nèi)外水利電力工程成功的優(yōu)秀案例，最終再做出詳細(xì)、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案。

2.3水利電力工程施工階段。水利電力工程的施工階段指整個(gè)工程中非常重要的環(huán)境，是將理論的設(shè)計(jì)付諸行動(dòng)的全過程，把握好這個(gè)施工階段，是保障水利電力工程正常運(yùn)行的前提。在施工的過程中，作為水利電力工程的管理者必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制整個(gè)工程進(jìn)度，隨時(shí)監(jiān)督、督促工作的順利進(jìn)行，同時(shí)必須做好質(zhì)量把關(guān)等細(xì)節(jié)工作。在整個(gè)工程剛開始的時(shí)候，水利電力工程管理者必須就設(shè)計(jì)者預(yù)計(jì)的地質(zhì)情況、安全隱患、潛在風(fēng)險(xiǎn)同實(shí)踐操作過程中所遇到的情況進(jìn)行核查。可能出現(xiàn)與設(shè)計(jì)過程中不同的風(fēng)險(xiǎn)隱患，這個(gè)時(shí)候管理者要高度的重視，在遵守設(shè)計(jì)原則基礎(chǔ)下，結(jié)合當(dāng)?shù)毓こ掏诰颥F(xiàn)狀再做出相應(yīng)的調(diào)整，監(jiān)管好各個(gè)工作細(xì)節(jié)，督促工作的順利進(jìn)行。在整個(gè)工程進(jìn)行填筑時(shí)，這個(gè)時(shí)候一定要把握“質(zhì)量”這到門檻，水利電力工作管理監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)該從“安全隱患”調(diào)整到“質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)”，嚴(yán)格打擊偷工減料等不法行為，在對(duì)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，從而保證施工過程的安全、有序開展。

2.4水利電力運(yùn)作階段。在水利電力工程投入到正常的運(yùn)作過程中，管理者就應(yīng)該制定緊急預(yù)備方案，減少面對(duì)意外情況下手足無措而導(dǎo)致的損失。工程的緊急預(yù)備方案要充分考慮運(yùn)作工程中，各個(gè)影響因素，設(shè)想可能會(huì)發(fā)生的情況，從而應(yīng)該做出怎樣的相應(yīng)措施。由于水利電力的具體運(yùn)作，機(jī)械設(shè)備可能會(huì)有損壞，管理者必須定時(shí)進(jìn)行監(jiān)管、維護(hù)，在監(jiān)管、維護(hù)的工作中，管理者必須得通過詳細(xì)的規(guī)則制定，把管理工作落實(shí)到每個(gè)人頭身上，實(shí)現(xiàn)責(zé)任分?jǐn)偮鋺舻恼撸⒅毓芾碇贫ǖ膶?shí)用性。同時(shí)，水利電力工程運(yùn)作所帶來對(duì)環(huán)境以及周圍居民生活的影響，對(duì)水利電力工作人員因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)帶來的利益沖突等.

3總結(jié)

總之，水利電力工程是關(guān)系到廣大人民利益以及國家經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)項(xiàng)目工程，只有在破除水利電力工程中存在的潛在安全隱患，解決安全風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的基礎(chǔ)上，才能促使我國水利電力工程更好的發(fā)展。

作者：關(guān)萬武 單位：海南省宏生勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司