關(guān)鍵詞：電力信息化項(xiàng)目；可行性研究；管理模式構(gòu)建；流程規(guī)范

 

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

 

電力信息化項(xiàng)目是一系列相互關(guān)聯(lián)、復(fù)雜、獨(dú)特的活動，其內(nèi)容包括電力信息化的開發(fā)應(yīng)用、推廣以及升級改造，信息安全防護(hù)體系的建設(shè)以及改造，信息基礎(chǔ)設(shè)施以及軟硬件設(shè)備的建設(shè)與升級改造，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及專題研究的編制和修訂。電力信息化項(xiàng)目可行性研究管理模式，包括電力信息化項(xiàng)目的可研編制、實(shí)施流程等，對電力信息化項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)具有非常重要的作用。

 

一、電力信息化項(xiàng)目可行性研究的必要性

 

首先，電力信息化項(xiàng)目的建設(shè)與相關(guān)業(yè)務(wù)十分復(fù)雜，在整個項(xiàng)目建設(shè)中涉及的作業(yè)項(xiàng)目以及施工單位眾多，因此需要多個部門的相互協(xié)調(diào)與寫協(xié)作，這樣才能保證整個電力信息化項(xiàng)目的順利實(shí)施，因此在項(xiàng)目開始前必須對可能發(fā)生的問題進(jìn)行調(diào)研與分析，形成可行性報(bào)告以指導(dǎo)設(shè)計(jì)和施工。

 

其次，項(xiàng)目在實(shí)施中需要對復(fù)雜的文檔進(jìn)行管理與統(tǒng)計(jì)，所以在實(shí)際的操作中需要對不明確的問題進(jìn)行細(xì)化和流程明確，所以在實(shí)施中電力信息化需要對復(fù)雜的業(yè)務(wù)文檔進(jìn)行規(guī)范管理，因此文檔管理的工作量十分巨大，需要進(jìn)行規(guī)范與協(xié)調(diào)。

 

最后，在電力信息化項(xiàng)目實(shí)施中需要進(jìn)行技術(shù)性較強(qiáng)的工作，因此在實(shí)際施工中人員的技術(shù)水平和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)將影響項(xiàng)目的開展與進(jìn)行，所以必須在信息化建設(shè)時借助外部的技術(shù)量加以持續(xù)，才能在實(shí)施中獲得成功，所以必須對項(xiàng)目的復(fù)雜性進(jìn)行提前的預(yù)判。

 

上述問題在電力信息化項(xiàng)目開展中將成為必須面對的難題，所以在實(shí)施項(xiàng)目前必須有一套完整的可行性研究流程，幫助對項(xiàng)目進(jìn)行分析與研究，從而使得項(xiàng)目設(shè)計(jì)和開展?jié)M足實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求，從而適應(yīng)日后的電力發(fā)展，這就是進(jìn)行可行性研究的必要性。

 

二、電力信息化可行性研究的管理模式構(gòu)建

 

任何項(xiàng)目可行性研究都必須有固定的流程以及文件編制、可行性報(bào)告審核，因此在電力信息化項(xiàng)目可行性管理模式中必須突出這三個要點(diǎn)，以此形成一個完整的管理模式，從而幫助可行性研究實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

 

1流程構(gòu)建。可行性研究的流程的關(guān)鍵是調(diào)研和審核，此時就要由電力集團(tuán)公司的相關(guān)部門先對項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，并對項(xiàng)目需求進(jìn)行細(xì)化，然后進(jìn)行項(xiàng)目初審，進(jìn)行可行性報(bào)告編制，然后相關(guān)部門進(jìn)行審核提出意見并進(jìn)行修改，這就完成了對可行研究報(bào)告的審批乃至項(xiàng)目審核。其中應(yīng)當(dāng)注意的是，項(xiàng)目需求和分析必須適應(yīng)當(dāng)?shù)仉娏Φ陌l(fā)展要求，配合宏觀電力的發(fā)展戰(zhàn)略，只有這樣才能獲得項(xiàng)目初審的通過。

 

2可行性報(bào)告編制。這個過程是適應(yīng)調(diào)研和分析的過程，在此應(yīng)規(guī)范報(bào)告的固定模式和具體問題，需要做到：對報(bào)告進(jìn)行模塊劃分，使之形成固定的模式，這樣就可在審核中明確關(guān)鍵問題，提高調(diào)研的針對性以及編寫的高效率，如規(guī)范名稱和單位名稱填寫、固定項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容等，以此方便進(jìn)行信息輸入。同時規(guī)范報(bào)告的范圍，對投資規(guī)模進(jìn)行限定，對相應(yīng)規(guī)模的項(xiàng)目進(jìn)行編制模塊設(shè)定，并對其細(xì)致性進(jìn)行限定；同時對項(xiàng)目的類別進(jìn)行細(xì)化，如業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目等，并對建設(shè)屬性進(jìn)行細(xì)化，包括改建、擴(kuò)建、新建，以此規(guī)范報(bào)告的內(nèi)容。同時對項(xiàng)目之間的系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性進(jìn)行描述，要求對信息化項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)進(jìn)行細(xì)化，尤其是在已有系統(tǒng)的情況下，如何對新建、改建、擴(kuò)建系統(tǒng)的功能進(jìn)行劃分，并保證其項(xiàng)目范圍和內(nèi)容的明確性，以此可以判定項(xiàng)目的重復(fù)性，保證審核的順利開展。

 

編制中應(yīng)要求對方案進(jìn)行細(xì)化，以此可以幫助找到項(xiàng)目實(shí)施的細(xì)節(jié)問題，如架構(gòu)圖等，并從物理層和應(yīng)用層上對整個架構(gòu)進(jìn)行分析與描述，從而對基礎(chǔ)設(shè)施以及拓?fù)鋱D等形成一個宏觀的布局和概念，突出項(xiàng)目建設(shè)后的應(yīng)用效果以及作用。在編制中還應(yīng)參考電力非功能性需求進(jìn)行分析，從可行性、可靠性、安全性、應(yīng)用性能等方面對項(xiàng)目的非功能性進(jìn)行細(xì)化分析，按照同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步運(yùn)營的要求，對非功能性的需要進(jìn)行合理規(guī)劃與分析，在可研階段對項(xiàng)目涉及的范圍進(jìn)行分析，并對業(yè)務(wù)范圍和用量等進(jìn)行初步分析，從而保證可研報(bào)告編制的針對性。最后就是對投資和投資估算的確定，一方面應(yīng)細(xì)化投資估算的內(nèi)容，對項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和估算，一方面應(yīng)對費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，確定編制估算的累計(jì)計(jì)費(fèi)方式，保證項(xiàng)目估算的過程按照實(shí)際的人工和材料費(fèi)用進(jìn)行累計(jì)，保證計(jì)價的準(zhǔn)確性。

 

3對可研報(bào)告的審核管理。在審核中應(yīng)明確重點(diǎn)內(nèi)容與方法，其審核的要點(diǎn)如下：首先，按照相關(guān)報(bào)告的手冊進(jìn)行要點(diǎn)圈定，即通過橫向和縱向的比較對項(xiàng)目的技術(shù)性進(jìn)行審核，確定項(xiàng)目的必要性和先進(jìn)性，評價是否滿足電力信息化的發(fā)展需求。其次，對上交審核的文件必須進(jìn)行規(guī)范，因?yàn)榘凑站幹频牧鞒唐湫纬傻膱?bào)告也應(yīng)是統(tǒng)一規(guī)范的，因此在審核中必須對報(bào)告的規(guī)范性進(jìn)行檢查，以此保證可研報(bào)告中的內(nèi)容是突出重點(diǎn)的，方便專家進(jìn)行高效率的審核。

 

在審核過程中應(yīng)重點(diǎn)對參與人員的資質(zhì)進(jìn)行限定，即針對性的選擇專家來參與對報(bào)告的審核，優(yōu)先對國家級人才和人才的資質(zhì)進(jìn)行考察，選擇技術(shù)骨干以及專業(yè)的公司技術(shù)人員參與對可研報(bào)告的審核，并在審核中進(jìn)行合理的技術(shù)分組，按照專業(yè)特征對專家進(jìn)行分組，針對性的審核報(bào)告相關(guān)內(nèi)容。在專家評議的過程中也應(yīng)進(jìn)行規(guī)范化的要求，編制針對不同技術(shù)內(nèi)容的意見表格，專家可以按照技術(shù)部分、經(jīng)濟(jì)性部分進(jìn)行分組，進(jìn)行不同項(xiàng)目的審核，并形成意見。此時應(yīng)規(guī)定相對應(yīng)的打分原則，制定細(xì)化的評分標(biāo)準(zhǔn)，以此提高專家評定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。

 

報(bào)告格式的規(guī)范修訂。在報(bào)告完成后應(yīng)利用統(tǒng)一的格式進(jìn)行保存。對最終的報(bào)告內(nèi)容任何單位和個人都不能進(jìn)行修改。同時報(bào)告應(yīng)附有對口單位的審核意見，然后經(jīng)由相關(guān)部門進(jìn)行集中會簽，最終形成一個完整的電力信息化項(xiàng)目可行性報(bào)告，并對其進(jìn)行統(tǒng)一的歸檔和保存，審核通過的報(bào)告應(yīng)納入到電力信息化項(xiàng)目規(guī)劃以備調(diào)用并實(shí)施。

 

結(jié)語

 

總而言之，電力信息化項(xiàng)目可行性研究管理模式是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了保證電力信息化項(xiàng)目能夠順利的實(shí)施，需要嚴(yán)格的按照電力信息化項(xiàng)目可行性研究管理模式的管理過程、編制流程以及審批流程，建立相應(yīng)的項(xiàng)目可行性研究管理模式，并注意各個階段的注意事項(xiàng)，進(jìn)而提高電力信息化項(xiàng)目可行性研究管理模式的質(zhì)量。

 

參考文獻(xiàn)

 

[1]陳建，蔣錦霞.項(xiàng)目群管理模式在浙江電力的應(yīng)用[J].電力信息化，2011，9（05）：43-45.