第一章 電力營銷管理的一般問題

第四節 電力營業管理工作的特點

由于電力企業生產特點是產、供、銷同時完成的，所以營業管理工作既是電力企業的銷售環節，又是電力工業經營成果的綜合體現，電力工業沒有半成品，電能不能儲存。生產者與消費者通過電力網連接在一起，這就使電力企業在經營管理上與其他工業不同，有其自身的特點。所以，營業管理工作人員必須充分認識營業管理工作的重要意義，并掌握和運用這些特點做好工作。總體說來，電力工業營業工作的特點是：

1.先行性

電力工業是資金密集、生產高度自動化建設周期較長的企業，而且又具有生產與需用一致性的特點。因此，電力工業的發展應當走在各行各業建設之前．這是經濟建設的客觀規律所決定的。

電力工業的基本建設如何布局，容量規模如何規定主要取決于廣大客戶用電發展的需要，與各行各業的發展規劃密切相關。由千千萬萬個用戶組成的電力網絡，其用電情況千變萬化，因此新建、擴建單位在開工或投產前，必須向電力部門提供用電負荷資料和發展規劃。同時，營業管理工作人員應主動了解和掌握用戶當前和近期的用電負荷情況以及遠景發展規劃，使當前的供電與今后發展結合起來，為電力工業的發展提供可靠依據。只有這樣，電力工業才能爭得主動，做好先行。

2．政策性

電能的生產和使用，決定了供電部門與電力用戶之間必然產生相互依存的密切關系、為協調雙方關系，使電能的生產和使用得以正常進行，國家有關部門頒發了一系列技術規程和規章制度，如《供電營業規則》、《電熱價格》、《功率因數調整電費辦法》等都是電力銷售者和使用者所必須遵循的方針、政策。

國家在電力供應上實行計劃供電，在電能生產上采取按計劃發電、按發電水平供電、按分配指標用電的政策，在供應上貫徹農、輕、重的方針，先中央后地方，先計劃內后計劃外，先重點后一般，統籌兼顧．全面安排的政策。在管理上執行電力的統一分配、統一調度，不準超分超用，以及在計劃用電工作中采取行政、技術、經濟三個手段等。

國家制定《功率因數調整電費辦法》，通過收取功率因數調整電費的政策鼓勵和督促用戶裝設無功補償設備，節約電能，改善電壓質量，提高社會經濟效益。

在商品經濟社會中，價格是最重要的經濟杠桿，國家在不同時期制定相應的電價政策，由營業管理人員根據用戶的用電性質確定供電方案和電價，正確執行電價，并進行必要的監督檢查。

總之，在營業管理工作中要認真執行和宣傳有關的方針政策，做到不僅營業工作者自己明白和掌強，而且應使用戶了解，注意買賣公平，把用戶和國家聯結在一起，使用戶心悅誠服地用好電。

3．服務性

電力工業是服務性的行業，特別是供電部門，與各行各業密不可分，營業管理工作人員每天接觸千家萬戶，是電力部門與客戶之間的橋梁。日常大量的用電業務工作要經過營業管理人員之手得到處理；國家對電力工業的方針政策，要通進營業管理人員進行廣泛的宣傳；用戶對電力部門的要求，要由營業管理人員解決和反映；客戶之間的用電糾紛，要由營業管理人員進行調節；用客戶咨詢供用電事宜，要由營業管理人員進行解答，如此等等。

使用電能的對象是整個社會。它不僅為提高全社會的生活水平和生產服務，也為其創造良好條件，呈現出社會公益性。所以說營業管理人員的工作態度和工作質量直接關系電力部門的聲譽。

4．技術與經營的統一性

供電部門能否安全可靠地供給質量合格的電能，關系著每個客戶能否進行正常的、有秩序的生產和生活，而每個客戶用電設備的健康水平和用電是否經濟合理，也關系到電力部門和其他客戶的安全經濟運行。因此，電力部門與客戶的關系絕不是單純的買賣關系，而是供電與用電相互配合、相互監督的關系。供電部門本身要貫徹“安全第一抑的基本方針，加強技術管理，加強發、供電設備的檢修和運行管理，建立安全、穩定的電網，同時還必須對客戶提出嚴格的技術要求，這是電網取得經濟、安全運行的外部條件。

(1)為了保證不間斷地供電，營業工作人員必須在接電前要求客戶安裝的電氣設施滿足國家規定的技術規范，安裝工藝和質量必須達到國家頒布的規程標準?？蛻綦姎膺\行人員應具有一定的基礎知識和技術水平并經考試合格才能上崗，要有健全的規章和交接班制度，并安裝必要的保護裝置，防止事故的發生和擴大。

(2)為向客戶提供質量合格的電能，營業工作人員應協助或指導客戶做好無功補償和電壓管理工作，使功率因數達到規定的標準，幫助客戶嚴格執行用電計劃，按計劃指標用電和開展節電工作，督促客戶配合供電部門共同保持與提高電能質量。

(3)為維護電力企業正當、合法的利益，公平合理地對待用戶，營業工作人員在協助客戶做好安全、合理、節約用電工作的同時，必須正確挑行電價，準確計量用電量，及時、合理、全部地回收電費。

(4)生產與經營的整體性。電能銷售不能通過一般的商品渠道進入市場，任消費者選購。電能銷售只能由電力部門與消費者之間，以及各個消費者之間，組成一個龐大的電力網絡，作為銷售電能和購買電能的流通渠道，將電力部門和客戶聯系在一起，成為一個不可分割的整體，這既是電力生產的銷售渠道，又是電力部門完成電力生產過程的基本組成部分?；谶@個特點，營業管理工作人員在開展業務時，既要貫徹為用戶服務的精神，簡化手續，方便客戶，及時供電，既要滿足工農業生產和人民生活日益增長的需要，又要注意電力工業安全生產所必須的技術要求；既要考慮用戶當前的用電需求，又要注意網絡今后發展的需要；既要配合城市建設，又要注意電力網的技術改造；既滿足客戶需要，又要根據電網的可能?？傊?，營業管理工作人員必須具備全局觀點，使電力工業的生產和經營管理有機地結合起來。這樣，廣大客戶才能獲得安全可靠的電能，電力工業才能建成安全、穩定的電網，做劉安全、經濟，優質、高效地供用電。