第一章 電力營銷管理的一般問題

第三節 電力營業管理工作的作用

電力生產最顯著的特點是產、供、銷同時完成。其銷售環節在供電部門稱為營業管理。營業管理工作既是電力企業的銷售環節，又是電力企業經營成果的體現。因此，營業管理工作是電力企業管理中非常重要的組成部分。

供電部門向用戶提供合格的電能的同時，需要營業管理部門及時辦理報裝接電手續，及時準確地將用戶耗用的電量抄回，迅速全部地將電費回收上繳。否則，不僅生產得不到維持，就是發供電安全運行必要的維修和人工費也得不到保證，更談不上擴大再生產了。此外，電力企業為國家提供的利潤絕大部分是依靠營業管理人員的辛勤勞動所完成的。總之，只有經過營業管理人員的努力工作，才能將整個電力生產的經濟成果以貨幣形式反映出來。因此，對營業管理工作的地位和作用應予以充分肯定，并提到應有的地位。

一、營業管理工作是電力企業的銷售環節

電能與其他工業產品一樣是商品。商品的銷售一般包括兩個方面，一方面向消費者供應質量合格的產品，另一方面從用戶取得相應的貨幣收人。

順利完成銷售電能和取得資金補償的全部過程，就是電力企業營業管理部門的基本職責。電力生產在整個國民經濟發展中起著重要作用，為滿足工農業生產的發展和人民生活的需要，電力企業必須不斷發展業務，接受用戶的用電申請，及時供給用戶以符合質量標準的電力；同時，用戶每月消耗的電量必須準確計量，應付的電費必須及時核算、回收和上繳。這樣，電力企業的再生產才能不斷進行，企業的經營成果才能以貨幣形式體現出來。

二、營業管理是電力企業經營成果的綜合體現

根據電力的產、供、銷同時完成的特點，企業產品的經營成果則通過銷售環節體現出來。

(1)用戶申請用電及營業管理部門受理用戶的申請和辦理手續，都必須根據《供電營業規則》及有關規定處理。業務擴充和用電變更工作中有關供電方案是否經濟、合理、供電是否及時，計量方式和表計安裝是否正確無誤，用戶安全、合理、節約用電的各項技術措施是否落實，以及電業部門內部傳遞手續是否迅速暢通等，都是關系到電力企業經濟成果的重要內容，稍有不慎，就可能造成漏洞，給國家、用戶和電力部門帶來損失。

(2)企業的資金流動是按照投入、產出、銷售三個不同階段順序而行，周而復始，最終構成資金循環。只有順利地完成銷售階段，把資金及時全部收回，這一循環才告結束，并為下一個循環提供必要條件。電力企業的銷售牧人主要是電費收人，只有加強銷售收入的管理，及時、準確、全部地收回和上繳電費，才能加速資金周轉，及時為國家積累資金，為企業再生產提供經費。

(3)為了加強社會主義企業的經濟核算，國家針對企業的不同特點制定不同的經濟指標，以利于考核企業的經營成果。國家對電力企業的供電部門以售電量、電費收入、線損率和供電單位成本作為主要經濟指標進行考核。例如，售電量完成多少，除了電能計量裝置是否符合規程標準以及內部手續是否健全外，絕大部分取決于抄表及核算是否及時準確，即是否按時把用戶所耗用的電量如數全部抄回，是否正確無誤地進行核算和分類統計；并全都回收電費，其中抄表尤為重要。因為準確地抄回結算銷售電量，不僅能如實地反映用戶當月的用電水平，使售電量的完成數據真實可靠，而且與此相關的線損率和單位供電成本也能得到正確的計算數值。電費及時全部收回，不僅關系到用戶產品成本的計算，也關系到電價水平、電業部門的資金周轉和國家的財政收入。

(4)編制電力工業生產計劃所依據的各項統計數據，諸如各行各業歷年用電量的增長情況、用電結構變化、用電特點以及平均電價的變化等，都來自營業管理部門的統計報表以及經常性的社會調查。計劃部門只有根據營業管理部門提供的資料，結合發展規劃，才能編制遠景規劃，年、季的售電計劃和負荷預計，經過綜合平衡制定出電力工業的年、季發電計劃和電力平衡計劃以及財務收入計劃和其他經濟指標，以便有效地利用發供電設施，挖掘設備潛力，降低電能成本，為國民經濟和人民生活服務，也為電力系統的發展提供可靠的基礎。

三，為電力工業企業增加合理收入

電力部門面對各行各業千家萬戶，用電情況復雜、變動頻繁，因此，要求從事營業工作的全體人員必須精通國家制定的有關政策，以便在復雜的用電情況下，正確執行政策，增加合理的收入。

(1)認真正確執行電價政策，合理增加收入。在認真執行電價政策的前提下，正確分析判斷復雜的用電問題，制定出統一的補充規定合理地增加收入，這是營業管理部門的重要職責和應起的作用。同時，由于電價是根據電壓等級、用電分類、用電設備容量大小以及無功電力、高峰低谷負荷等不同用電條件制定的，加上用戶用電類型繁雜，如何確定電價是一個關系到供用電雙方經濟效益的問題，必須慎重處理。例如大工業用戶暫停用電時間控制，利率調整電費標準控制，峰谷平電價的執行等都會影響電力部門的收入。

(2)加強用電監察工作，及時辦理用電變更手續。營業工作涉及千家萬戶，由于用戶的某種原因各種違章用電現象時有發生，因此要求用電檢察人員，經常不斷地開展營業普查工作，隨時發現、解決和處理各種違章用電行為。如臨時用電期限控制，用電類別變更控制，無功補償設備運行管理等。堅決及時地查處各種竊電行為。

(3)各崗位把住關。杜絕錯、漏收現象的發生。在日常的大量營業工作中，設有各項專業管理人員，對抄、核、收工作進行逐筆逐項的細致審核和分析，在質量上進行把關；同時各項專業工作人員在各項工作的銜接上也進行質量審核。通過這么多道“關口”檢查，在完成繁重的營業工作中不僅提高了質量，還堵塞了漏洞。

(4)加強負荷控制和管理。電業系統的負荷控制和管理，對于電力系統的廣大客戶和電業局起著越來越大的作用，負荷控制中的削峰填谷、遠程抄表、負荷預測以及反竊電監視，將會給供用電雙方帶來巨大的經濟效益。

增加合理收入是營業管理工作在電力系統中發揮的重要作用之一。增加合理收入的措施和方法很多，作為營業管理部門，要不斷認真貫徹執行上級的各項政策，采取必要的管理辦法。根據本地區、本單位的實際情況制定出切實可行的增加合理收入的措施，不斷提高營業工作管理水平，真正發揮營業工作的作用，多為國家增加積累。