第七章 合同能源管理模式創新實踐

如前所述，合同能源管理誕生于市場經濟完善的發達國家。合同能源管理在引入中國之初，市場經濟還未充分發育，要使其在這種特殊的環境中生根、發芽，不能簡單復制，必須結合我國國情對其創新。

合同能源管理在示范推廣期遇到了法律法規障礙，如何記賬、如何納稅、如何簽訂合同缺少法律法規依據，困擾著示范公司。山東融世華租賃有限公司突破束縛，大膽創新，先后探索出了節能融資租賃模式、節能效益銷售模式、超級節能服務公司模式、混合模式，使示范推廣工作順利進行，圓滿完成了世界銀行/壘球環境基金中國節能促進項目。

1 創新是一個民族進步的靈魂

創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。一個沒有創新能力的民族，難以屹立于世界先進民族之林。

環顧當今世界，財富日益向擁有知識和科技優勢的國家和地區聚集，誰在創新上占優勢，誰就在發展上占據主導地位。世界潮流，不可阻擋。新中國的歷史證明，創新是一個國家經濟實現跨越式發晨的動力。改革開放以來，我國在技術創新方面取得了重大進展，通過一個創新，開發一個產品;通過一個產品，啟動一個市場;通過一個市場，推動一個產業，帶動整個經濟的發展。

但是，從總體上講，我國技術創新能力同發達國家還有很大差距。在一些領域我們的科技水平與發達國家相比，至少要落后二三十年。如果我們亦步亦趨地跟在發達國家后面發展，那么我們將永遠難以擺脫落后的狀況。我們能否順應世界潮流，抓住科技革帝帶來的發展機遇，實現跨越式發展，縮小與發達國家的差距，關系著我國在新世紀的國際地位，關系著中華民族的興衰榮辱，關系著社會主義的前途和命運。

創新之一節能融資租賃模式

一、節能融資租賃模式的由來

在當時的法律法規條件下，節能效益分享合同在交易形態、設備所有權歸屬等方面存在不確定性。為解決這一問題，山東融世華租賃有限公司于2007年1月取得融資租賃資質后，將融資租賃理念引入合同能源管理。因為，融資租賃和合同能源管理都具有“投入”的特征。融資租賃的租金只要來源于租賃設備產生的節能效益，就完全滿足了合同能源管理的兩個特征。一種新的合同能源管理模式——節能融資租賃模式由此產生。

二、節能融資租賃模式的概念

節能融資租賃模式是指節能服務公司自行或按照用能單位的意愿購買節能設備，租賃用能單位使用，用能單位以節能設備產生的節能效益支付租金的一種商業模式。

三、節能融資租賃與融資租賃的區別

1.租賃標的物的屬性不同

融資租賃的標的物不必是節能設備，且必須根據承租人意愿采購;而節能融資租賃的標的物則必須是節能設備，可能是根據用能單位意愿采購，也可能是由節能服務公司按照自己的意愿采購。

2租金來源與金額確定方式不同

融資租賃的租金一般是根據購買租賃物的成本及利率確定，不問租金來源;砸節能融資租賃的租金必須與節能設備產生的節能效益掛鉤，且不大于節能效益。

3.風險承擔不同

融資租賃出租人不最擔任何風險，融資租賃合同一旦簽訂不可撤銷;節能融資租賃出租人(節能服務公司)則承擔風險，租金多少取決于節能效益，租金總額具有不確定性，節能融資租賃合同在出租人(節能服務公司)按照自己的意愿購買設備的情況下，如達不到合同要求，承租人(用能單位)可以撤銷合同。

4.合同義務不同

融資租賃合同出租人不負有設備維護等義務;而節能融資租賃合同出租人(節能服務公司)則負有維護設備運行、保證節能量等義務。四、節能融資租賃模式解決的問題

1）解決了交易形態、設備所有權歸屬不確定性問題

節能效益分享模式、節能量保證模式、能源費用托管模式都存在交易形態、設備所有權歸屬不確定的問題。即，交易形態是買賣是銷售是投資還是服務難以確定，設備所有權在合同期間是完全所有權還是部分所有權難以確定。節能融資租賃可以根據合同法的規定，確定交易模式和設各所有權的歸屬。

2）解決了會計核算無依據問題

節能效益分享模式、節能量保證模式、能源費用托管模式如何記賬、核算在會計制度中沒有規定。節能融資租賃可按照會計制度關于融資租賃的規定進行記賬和核算。

3）解決了納稅適用問題

節能效益分享模式、節能量保證模式、能源費用托管模式如何納稅在稅法中沒有明確規定，只能按設備銷售納稅。節能融資租賃可按照稅法中關于融資租賃的規定納稅。