文章摘要：在我社“十二五”規劃中，搭建全社統一的數字資源管理與推送平臺是重點項目之一。自2012年初我社成立項目組以來，項目組對社內相關部門及技術廠商展開了詳細的前期調研，并于年底完成公開招標，預計2013年10月完成第一期建設工作。本文旨在介紹該項目總體目標、規劃和實施內容，并對項目實施過程中所面臨的問題做出分析并提出建議。

關鍵詞：數字資源管理資源建設

在我社“十二五”規劃中，搭建全社統一的數字資源管理與推送平臺（以下簡稱“資源管理平臺”），是我社“十二五”規劃重點項目之一，也是我社發展數字出版工作的基礎工程。之所以說是基礎工程，是因為數字內容資源是數字出版的重要戰略資源，數字出版工作的開展，是以數字內容資源的選擇加工為基礎的；其次，目前我社雖存在文字、音頻、視頻等數字內容資源，但是數字化水平不高、標準不一、存儲分散，不利于資源的綜合利用和統一管理。2012年，該項目獲得了2000萬元的宣傳文化發展資金財政支持，同時，該項目也是2012年新聞出版總署“新聞出版改革發展項目庫”我社唯一入庫項目。

筆者自2012年起在數字出版部工作，先后參與項目前期調研及正在進行的項目建設實施工作。本文旨在介紹該項目總體目標、規劃和實施內容，并對項目實施過程中所面臨的問題做出分析并提出建議。

一、 項目組織實施情況概述

在社領導的領導下，我社于2012年初成立資源管理平臺項目小組（以下簡稱“項目組”），項目組由數字出版部牽頭，組成部門為資產與投資管理部、信息技術部、總編室、科研部、版權部、教材中心、聚珍公司、電音社、數字公司等相關部門。從2012年3月至10月,項目組對社內現有資源以及應用系統情況分別進行了詳細的調研，并與多家服務廠商進行技術交流，對國內外相關平臺類產品展開選型工作。2012年10月，由資產與投資管理部牽頭成立招標小組，于年底順利完成了項目建設的硬件和軟件政府采購招標工作。2013年3月，軟件中標企業配備了專職項目組來我社進行調研，目前項目建設工作正在穩步快速推進，預計2013年10月完成一期工程。

二、我社現有業務系統和資源狀況現狀分析

1.現有業務相關系統及平臺

在數字化基礎架構方面，我社早在1996年就建立了信息管理系統，基本實現了編、印、發等環節管理的數字化，但信息技術的發展日新月異，相關系統和設備已不能適應現代數字出版的要求。

在數字化資源建設方面，我社不僅有當前使用的基礎教育全學科教材，同時本社圖書館還保存了從清朝末年開始的大量中小學教材。自2003年始，初步建成數字資產管理系統并且現在仍然在圖書館運行；從2001年起步實施電子文檔光盤專崗管理，到2007年開始試驗遠程傳版項目，再到現在的“電子膠片”“電子樣書”“電子樣稿”一系列數字出版工作相繼實施推廣，為我社數字出版資源建設打下了一個好的基礎；自2010年開始，利用積累的大量數字化音頻、視頻教學資源，電音社建立了媒體資源管理系統，該系統以中科大洋iMAM2媒資技術為核心，依托局域網絡，對音像及多媒體產品進行高度整合與集成化的聲、像、圖、文資料存儲管理，全面兼容多種數字資源格式，從一定程度上基本解決了電音社出版物和數字資源的數字化管理問題。

2.資源類型及分布

如圖1所示，現已知社內存在37個系統的格式文件，其中包括Word文件、方正書版排版文件（大樣文件、小樣文件），CEB文件（排版文件直接轉換的、雙層掃描識別的），PDF文件，封面設計文件，全文檢索光盤文件，VCD、DVD光盤視頻文件，教學課件及光盤模擬實驗小程序等。稿件來源類型主要是Word格式，封面設計稿件主要文件來源是Jpg、Tiff、Eps、Pdf、indd等。

圖1 社內現有資源種類及所占容量（截止至2012年8月）

3.項目現狀分析

經調研發現，我社建設立體化數字資源庫所需的文字、音頻、視頻等基礎基本存在，但形成一個有利于資源綜合利用、統一管理的資源平臺要面臨如下幾大問題：

（1）我社現有資源數字化水平不高、標準不一、資源數據類型復雜、管理分散、存儲分散，對于形成一個統一的數字資源庫來說聚合難度大；

（2）我社資源建設經驗較少，資源標準與規范尚未統一；

（3）部分資源（例如圖片類資源）的版權信息不完整；

（4）資源的使用規范、管理流程以及計費方式尚待進一步研究；

（5）各主要應用系統如ERP、數字出版平臺等尚未建立，系統選型和技術標準都未明確。

三、項目建設目標及規劃

資源管理平臺項目規模龐大，涉及部門及業務多，未來業務相對不明確，項目組根據對社內調研結果，依據項目的建設目標并結合我社的實際情況，按照 “整體設計、分布實施、考慮現實、著眼未來”的指導思想，決定將項目按照以下內容分兩期逐步建設，本次建設為一期工程。

項目一期主要建設資源采集系統、資源管理平臺及部分資源應用系統，建立現有數字資源的標準化規范；實現對現有資源的采集、標引、導入；實現資源管理平臺與現有應用系統的無縫對接；實現資源的上傳、導入、查詢、下載、修改等基本功能；實現資源的分級管理、使用統計等功能，并結合實際情況探討制定資源碎片化的合理方案。

項目二期將主要實施資源碎片化；根據資源管理流程對資源的流轉進行有效管理、統計、計費；與ERP系統、數字出版平臺、人教網綜合服務平臺等實現無縫對接，并根據社內其他應用系統以及工作流程的建設情況實現定制化服務；在積累一定優質資源后，實現資源成品打包和多渠道分發服務（即推送功能）。

四、項目一期建設主要內容

1.該平臺是中文可視化圖形界面管理，讓用戶可以很方便的使用瀏覽、搜索等功能（本系統只供社內使用，不對外公開）；

2.建立電子樣書庫，對我社近年來圖書、刊物，以及外購圖書資源進行低精度轉碼并按章節拆分，對社內人員開放在線瀏覽功能，并可按章節查找所需內容；

3.在不影響各部門現有業務的前提下，實現資源平臺與我社社內現有平臺（方正暢流系統、媒資管理系統等）無縫對接，將現有資源導入新平臺；

4.教材中心光盤庫目前為止存有我社12000余冊圖書源文件，其物理光盤數量超過30000張（每冊書的排版源文件分為正文和封面，刻錄在2-3張光盤里）。除現有庫房面積已不能滿足我社出版的需求外，將來物理光盤的壽命很可能會導致源文件的破損甚至丟失等問題逐漸涌現出來。建立排版源文件庫，將現有物理光盤庫中源文件、電子膠片文件、文件相關信息等逐步導入，利用資源生命周期管理功能，使排版源文件的上傳、下載、信息查詢等功能完全在線上操作，這樣不僅能夠安全的保存源文件，更對我社出版部門業務及工作流程數字化奠定了基礎；

5.在資源上傳時強制添加版權信息，版權模糊或無版權資源入庫時要注明清楚使用權限，用戶在瀏覽相關資源時系統要提示版權信息。這樣不僅為今后建設版權保護系統做好了鋪墊，也能間接加強我社員工對版權保護的意識；

6.資源管理平臺附有流程管理和統計分析功能，在我社數字資源相關管理制度健全后，逐步開放資源下載、線上審批功能，并且針對各部門之間資源的使用設置統計功能；

7.建立資源分享庫，我社員工可以將自己的攝影作品、文章等上傳分享。這樣不僅能豐富資源，使資源多樣化，更能調動員工對該平臺使用的積極性（但需要建立資源審查制度，以保證資源的正確性和著作權等問題）；

8.結合我社實際情況探討制定資源碎片化合理方案，并開發碎片化工具。

五、項目實施過程中遇到的問題及建議

1.建立符合我社教育出版特點的碎片化標準

單獨一本圖書的數字資源可以數字化復制，但在新的數字產品開發中的復用性不強；按知識點形式存在的碎片化數字資源在數字產品開發中復用性強，但其碎片化標準制定的難度是很大的。近年來雖有多家出版集團和出版社建立起資源管理平臺，并對資源進行簡單的碎片化，但其碎片化內容多是將圖書進行簡單的章節拆分。

我社以出版全學科教材教輔為主，單純對圖書以章節劃分碎片對今后的工作來說是體現不出價值的。制定一套符合知識體系特點的碎片化標準，需要組織學科編輯和專家，針對不同學科的特點來開展工作。如果不深入到知識體系中去，碎的太細或者太粗，對今后使用來說都沒有意義。標準的制定如果從全學科開始入手的話，從現有的人員配置是不太現實的。如果根據實際情況制定規劃，例如先從文科和理科中各選1-2門課程著手嘗試，形成了相對完整的標準和一定經驗后再對其他學科逐步開展碎片化標準研制工作的話，效果可能會更好。

2.完善社內資源管理規章制度

我社現有有關數字資源管理的規章制度只有2008年發布的《人民教育出版社圖書基礎數字資源管理辦法（試行）》，并且社內沒有音視頻等其他資源的相關管理辦法。隨著我社數字出版工作的開展，該辦法已不能滿足現有業務需求，需要相關部門重新制定新的管理規章制度，形成完整的資源申請審批、資源使用、內容審核的管理流程。只有建立完善的管理流程，才能實現我社資源的規范化統一管理。

3.資源建設相關人員不足

隨著資源平臺調研過程的不斷深入，越發體現出需要成立專門數字資源建設（管理）部門的重要性。隨著資源碎片化標準的建立，僅僅將現有資源碎片化拆分入庫這一項工作就需要大量的人員來進行標引標注。因為學科專業性強，在沒有學科編輯的指導下，僅依靠社外數據加工外包公司來做，資源標注的準確性完全不能得到保證。同時，隨著大量資源的上傳，也需要專門的部門來對這些資源進行內容審核、管理等工作。

資源管理平臺項目一期建設工作于2013年2月正式開始，到截稿為止中標公司的調研團隊已在我社調研近1個月，預計10月底完成一期工程并開始試運行。從2012年初成立項目組以來，該項目得到了社領導、資產與投資管理部、信息技術部、總編室、科研部、版權部、教材中心、聚珍公司、電音社、數字公司等相關部門的領導和同仁的大力支持。資源管理平臺的建設是一個長期的過程，僅是建設好資源平臺并不是目標，最廣泛的聚集大量優質資源才能為我社數字出版工作奠定堅實的基礎，這需要我社全體員工共同努力才能完成。

主要參考文獻：

[1]陳潔：《出版社數字內容管理平臺的構架與實施》，《科技與出版》2009年01期

[2]董言笑，周澍民：《出版社內容資源數字化管理及應用》，《青年記者》2010年30期

[3]王運武：《我國數字化教育資源現狀及發展策略》，《中國教育信息化》2008年01期