煤炭大省如何最大限度地發(fā)揮煤炭的價值?參加十一屆全國人大五次會議的山西代表們將目光聚集到煤炭生產(chǎn)過程中的附屬品——低熱值煤，希望通過大力發(fā)展低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)，變廢為寶提高資源利用率，使我省煤炭產(chǎn)業(yè)再次走向新的起點。

加大能源有效利用率迫在眉睫

山西省是全國最重要的能源基地之一，煤炭資源豐富，隨著煤炭的大量開采、洗選加工，產(chǎn)生大量煤矸石、煤泥和中煤。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由于目前低熱值煤綜合利用程度低，僅歷年積累的11億噸煤矸石就相當(dāng)于3.14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，“十二五”期間全省煤矸石每年將以平均1.5億噸的速度遞增，加大能源資源的有效利用率迫在眉睫。

山西省煤炭工業(yè)廳廳長吳永平介紹，我省的低熱值煤數(shù)量大;熱值低，綜合平均來看低熱值煤的發(fā)熱量在2000大卡左右;污染嚴(yán)重，大量未利用的煤矸石、煤泥等長期堆存，易自燃并釋放有害氣體，污染大氣環(huán)境;同時經(jīng)雨水浸泡，對土壤的污染也很嚴(yán)重。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，截至目前，全國歷年積累的煤矸石量達(dá)50億噸以上;山西省積累的煤矸石量達(dá)11億噸，而且平均每年以1.5億噸的速度遞增。目前，全國煤矸石電廠400多座，裝機(jī)容量2600萬千瓦。每年僅消耗1.3億噸煤矸石。

因而，加快發(fā)展低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)，對于利用廢棄資源，減少煤矸石、煤泥堆存，保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有非常重要的作用。

煤電一體化模式重獲新機(jī)遇

不久前，國家能源局出臺《關(guān)于促進(jìn)低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，明確了“十二五”期間低熱值煤發(fā)電裝機(jī)容量增長5000萬千瓦的目標(biāo)。

《通知》還指出，低熱值煤發(fā)電項目原則上采用“煤電一體化”模式;另外支持低熱值煤發(fā)電項目作為企業(yè)的自備電廠，或參與大用戶直供電。

業(yè)內(nèi)專家分析稱，上述政策可使基本上都已涉足煤炭產(chǎn)業(yè)的五大發(fā)電集團(tuán)的煤電一體化項目獲得新的發(fā)展機(jī)遇。

在過去很長一段時間里，由于發(fā)電企業(yè)涉足較少，低質(zhì)煤綜合利用電廠一直是煤炭企業(yè)的“專利”，一方面受國家政策鼓勵;另一方面，其容量較小，一般在5萬千瓦以下，既能夠滿足煤礦用電，也可實現(xiàn)變廢為寶。

據(jù)統(tǒng)計，在煤炭企業(yè)上規(guī)模的非煤產(chǎn)業(yè)項目中，煤矸石發(fā)電項目占有絕對比重。

近年來，隨著越來越多的發(fā)電企業(yè)參與煤炭產(chǎn)業(yè)，部分煤礦產(chǎn)能已形成一定規(guī)模，其礦區(qū)內(nèi)低熱值煤產(chǎn)量數(shù)目已相當(dāng)可觀，除已經(jīng)擁有大型燃煤機(jī)組的煤電基地開始摻燒低熱值煤外，部分只執(zhí)行外運(yùn)煤炭任務(wù)的發(fā)電集團(tuán)煤礦的低熱值煤仍無法有效利用。

業(yè)內(nèi)專家表示，盡管低熱值煤綜合利用機(jī)組與常規(guī)燃煤機(jī)組相比，廠用電率高、運(yùn)行周期短和設(shè)備可靠性差，運(yùn)營效果存在差距;此外，由于火力發(fā)電企業(yè)普遍虧損嚴(yán)重，發(fā)電企業(yè)火電投資積極性不高。但綜合考量，發(fā)電企業(yè)在煤礦或大型洗煤廠附近因地制宜興建高效低熱值煤發(fā)電項目存在巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

事實上，煤矸石等低熱值燃料發(fā)電是煤炭基地循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的重要中轉(zhuǎn)樞紐，部分具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和資源優(yōu)勢的發(fā)電企業(yè)，已提出了煤矸石發(fā)電基地的建設(shè)規(guī)劃，并在其煤炭基地范圍內(nèi)形成新型煤化工、電解鋁、煤矸石綜合利用等規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成“煤—電—路—材”循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。

業(yè)內(nèi)專家表示，推進(jìn)構(gòu)建以煤矸石等低熱值燃料發(fā)電為龍頭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，將形成“煤炭清潔生產(chǎn)—資源綜合利用—節(jié)能環(huán)保”的一體化發(fā)展模式，并推動其向深層次延伸。

“晉電外送”再踏新征程

山西省已投運(yùn)的低熱值煤電廠(即采用循環(huán)流化床鍋爐的電廠)共有19個，裝機(jī)484萬千瓦，核準(zhǔn)在建項目157萬千瓦，國家同意開展前期工作的項目裝機(jī)360萬千瓦，每年消耗煤矸石大約在1000萬噸，消耗煤泥100萬噸左右。

據(jù)了解，“十二五”時期，山西省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展將堅持“以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展”的發(fā)展思路，要努力構(gòu)筑集約、綠色、多元、低碳的能源產(chǎn)業(yè)體系，把山西省建設(shè)成為具有特色的、可持續(xù)的國家新型能源基地。“十二五”期間，山西省電力建設(shè)重點是發(fā)展低熱值煤電產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)《山西省“十二五”低熱值煤發(fā)電專項規(guī)劃》的總體思路，“十二五”期間山西省主要圍繞晉北、晉中和晉東南三大煤電基地，重點依托大型洗煤廠規(guī)劃建設(shè)大型煤電一體化低熱值煤電廠，初步規(guī)劃新增低熱值煤發(fā)電裝機(jī)容量2000萬千瓦，到2015年達(dá)到3000萬千瓦，每年消耗煤矸石、中煤、煤泥總量約8739萬噸，折合標(biāo)煤約3897萬噸。“十二五”新增的低熱值煤發(fā)電裝機(jī)既用于省內(nèi)用電，也用于外送電。國家發(fā)改委和國家能源局對山西省發(fā)展低熱值煤發(fā)電總體思路已明確表示支持，并基本同意山西省“十二五”新增2000萬千瓦低熱值煤發(fā)電裝機(jī)。

“晉電外送”是山西省發(fā)展低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)的重要支撐。吳永平表示，“十二五”時期擴(kuò)大外送電規(guī)模的同時，懇請國家要進(jìn)一步理順外送電電價，確保山西省外送電的利益。