4.2 分布式能源的整合正在改造配電系統(tǒng)

　　日益嚴(yán)重的環(huán)境問題和技術(shù)價(jià)格的降低導(dǎo)致分布式能源（ders）被越來越多地采用，包括分布式發(fā)電（如屋頂太陽能和熱電聯(lián)產(chǎn)）、電動(dòng)汽車及能量存儲(chǔ)。分布式能源在美國發(fā)電量的比重非常小，但在未來十年中，其安裝規(guī)模和速度將有所增加（2014年epri），特別是在政策和可持續(xù)性配額制鼓勵(lì)的地區(qū)。

　　補(bǔ)貼、退稅、稅收優(yōu)惠和融資激勵(lì)機(jī)制也促進(jìn)了分布式能源的利用。降低成本和地方獎(jiǎng)勵(lì)政策使光伏（pv）太陽能電池板在2013年增加了41％，到2013年底達(dá)到了12100mw的裝機(jī)容量（seia2014年）。在2013年，非公用事業(yè)（基于客戶）太陽能電池板裝機(jī)容量為1904mw（2014年seia），零售電源的系統(tǒng)成本對(duì)一些消費(fèi)者很有競(jìng)爭(zhēng)力（epri2014年）。

　　分布式能源通過更快、更好地控制電網(wǎng)運(yùn)行，使多變的、間歇發(fā)電資源整合到一起，同時(shí)保持了較高的可靠性。未來電網(wǎng)在新的市場(chǎng)成員和具有分布式能源的第三方電力生產(chǎn)商之間呈現(xiàn)出復(fù)雜的關(guān)系，這需要實(shí)時(shí)優(yōu)化管理。

　　分布式能源技術(shù)正在以不同的速度被各個(gè)區(qū)域接受。普及率高的州如加利福尼亞州、亞利桑那州、新澤西州和夏威夷（epri2014年）都在一線積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，對(duì)不同資源進(jìn)行有效整合。例如，在亞利桑那州，凈計(jì)量電價(jià)法律通過為太陽能業(yè)主提供支持帶動(dòng)了屋頂太陽能的發(fā)展，但造成的后果是公共事業(yè)的稅收減少。由于屋頂太陽能用戶越來越多，亞利桑那公共服務(wù)公司（配電公共事業(yè)機(jī)構(gòu)）稱，非太陽能用戶現(xiàn)在不得不承受較高的用電成本來維持電網(wǎng)——每個(gè)太陽能系統(tǒng)安裝費(fèi)用多達(dá)1000美元，因?yàn)檫@些費(fèi)用都計(jì)入到度（kwh）中。為了緩解這種交叉補(bǔ)貼的問題，亞利桑那公司委員會(huì)在2013年11月規(guī)定，新客戶在簽署太陽能安裝合同時(shí)，除了使用的電功以外，每月還需繳納0.70美元/千瓦的固定費(fèi)用（太陽能系統(tǒng)的額定功率為kw或mw）（acc案卷2013）。

　　此外，越來越多的可提供可變功率的可再生能源并入電網(wǎng)，像屋頂太陽能，可能需要儲(chǔ)能系統(tǒng)來有效地平衡發(fā)電和需求量的快速變化。例如，2013年10月，加州公共事業(yè)委員會(huì)（cpuc）為三個(gè)投資者擁有的電站設(shè)立的目標(biāo)是在2014年前達(dá)到1325mw的儲(chǔ)能目標(biāo)。cpuc目標(biāo)是優(yōu)化電網(wǎng)（包括峰值還原和升級(jí)推遲）、整合可再生能源、減少溫室氣體排放，以滿足加州的目標(biāo)（cpuc2013年）。

　　針對(duì)分布式能源的整合，客戶和新的第三方供應(yīng)商參與電力生產(chǎn)和管理，期望從配電系統(tǒng)開始變換運(yùn)營(yíng)方式。由于用電客戶和第三方商家更多地參與發(fā)電和智能管理，電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、商業(yè)模式和管理法規(guī)的演變將需要協(xié)調(diào)（gtm research2013年）。

　　4.3 巨大的變化需要新的商業(yè)模式、先進(jìn)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃

　　展望未來，商業(yè)模式必須考慮市場(chǎng)新成員從消費(fèi)者變成生產(chǎn)者。此外，配電所扮演的角色也在不斷變化：從供應(yīng)商到分布式發(fā)電和能源資源的高度協(xié)調(diào)者。傳統(tǒng)公共事業(yè)的商業(yè)模式可能會(huì)受到收益減少、成本增加、低盈利潛力的威脅（eei2013）。監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能需要考慮新的費(fèi)率結(jié)構(gòu)（例如，針對(duì)能源消費(fèi)情況對(duì)所有客戶和傳統(tǒng)的容量率采用混合費(fèi)率），確定如何才能最好地回收智能電網(wǎng)的實(shí)施成本，同時(shí)在用戶和第三方商家中公平分配電網(wǎng)管理和維護(hù)的費(fèi)用。

　　為有效地整合數(shù)以千計(jì)的新設(shè)備和市場(chǎng)參與者，整個(gè)電網(wǎng)電力公司需要具有復(fù)雜的通信和it技術(shù)的先進(jìn)控制系統(tǒng)，使供給和需求達(dá)到穩(wěn)定、可靠和最佳平衡的狀態(tài)。有效地整合這些資源，需要更復(fù)雜的智能電網(wǎng)，它可以在高度分布式能源和負(fù)荷之間隨時(shí)管理電流，同時(shí)保持高標(biāo)準(zhǔn)的可靠性和恢復(fù)力。可能需要一個(gè)能源框架——其中公用事業(yè)、消費(fèi)者和其他市場(chǎng)參與者可以找出最好的技術(shù)、配置和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，優(yōu)化功率流和地區(qū)市場(chǎng)的金融交易，同時(shí)系統(tǒng)保持更高的穩(wěn)定性和效率（gwac2013）。

　　長(zhǎng)期的投資策略，可以考慮優(yōu)化技術(shù)和資產(chǎn)部署，從而協(xié)調(diào)可靠性、效率、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保目標(biāo)的利益競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)期投資策略可以更好地調(diào)整公用事業(yè)、監(jiān)管部門、消費(fèi)者、供應(yīng)商、以及州/地方政府的期望，減少不確定性。新的國家戰(zhàn)略可能出現(xiàn)長(zhǎng)期規(guī)劃，考慮對(duì)智能電網(wǎng)綜合部署和現(xiàn)代化電網(wǎng)業(yè)績(jī)的預(yù)期。例如，馬薩諸塞州公共事業(yè)部門（dpu）已經(jīng)提出，每個(gè)配電公司開發(fā)并提交給dpu一個(gè)電網(wǎng)現(xiàn)代化的10年戰(zhàn)略計(jì)劃：（1）減少停電影響；（2）優(yōu)化需求量；（3）整合分散的資源；（4）提高員工素質(zhì)和資產(chǎn)管理（馬薩諸塞州，2013年）。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要一個(gè)協(xié)調(diào)戰(zhàn)略來平衡對(duì)最佳電網(wǎng)設(shè)計(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。

　　結(jié) 論

　　這份報(bào)告的目的是顯示電力系統(tǒng)進(jìn)入了一段潛在的變革。智能電網(wǎng)技術(shù)以不同的速度在美國全國范圍內(nèi)的部署，這很大程度上依賴于公用事業(yè)機(jī)構(gòu)、州和各級(jí)地方政府。美國復(fù)蘇與再投資法案基金為部署提供了有力的激勵(lì)，現(xiàn)在可以很容易看到其可靠性、效率、以及消費(fèi)者融入度都有了提高。產(chǎn)業(yè)界已與研究人員和標(biāo)準(zhǔn)化組織合作，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐和應(yīng)對(duì)互操作性挑戰(zhàn)。現(xiàn)在新部署的智能電網(wǎng)技術(shù)提供信息流，推進(jìn)公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)流程，同時(shí)吸引住宅、商業(yè)和工業(yè)用戶參與用電管理，甚至生產(chǎn)的過程中。

　　隨著可并入電網(wǎng)的可再生能源和分布式能源量的增加，顛覆性的挑戰(zhàn)即將來臨——這需要一個(gè)日益智能化的高級(jí)電網(wǎng)。然而，公用事業(yè)機(jī)構(gòu)在部署新的信息管理和控制系統(tǒng)時(shí)，互操作性和系統(tǒng)集成的挑戰(zhàn)將會(huì)持續(xù)。技術(shù)成本和收益仍待確定，這將繼續(xù)限制部署的決定。這份報(bào)告通過概述這些挑戰(zhàn)，可以幫助利益相關(guān)方做出決策。其中許多是長(zhǎng)久性的挑戰(zhàn)，我們將在2016年的智能電網(wǎng)系統(tǒng)報(bào)告再次提出。短期內(nèi)，促進(jìn)未來電網(wǎng)現(xiàn)代化將需要決策者考慮技術(shù)選擇、成本回收機(jī)制和投資規(guī)劃周期，以確保達(dá)到清潔、經(jīng)濟(jì)、可靠、安全的電力輸送目標(biāo)。（全文完）

編譯：工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心 宋曉明