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廣東電力市場2021年四季度運行方案

方 案 背 景

1、需求增長強勁。今年以來，在經(jīng)濟快速恢復和氣溫持續(xù)升高的影響下，廣東省電力需求增勢強勁，電力供應緊張。

2、燃料價格上漲。去年四季度以來，燃料成本持續(xù)上漲，發(fā)電企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不斷惡化。9月24日，廣州港燃煤價格已達1550元/噸，同比增長310%；現(xiàn)貨天然氣到廠均價上漲至約7.1元/立方,同比增長610%。發(fā)電企業(yè)度電發(fā)電成本已高于基準價。

#應對措施#

處理原則：最大程度尊重現(xiàn)有批發(fā)、零售合同的同時，合理疏導發(fā)電側(cè)成本

基于以上原則，編制了《廣東電力市場2021年四季度運行方案》。

調(diào)整措施

1、調(diào)整月度成交價格機制

根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的指導意見》（發(fā)改價格規(guī)〔2019〕1658號）文件有關(guān)要求，允許月度交易成交價差可正可負，其中上浮幅度不超過燃煤基準價10%，下浮幅度不超過燃煤基準價15%。

即：在基準價0.453元/千瓦時的基礎(chǔ)上，申報價差上限為0.0453元/千瓦時，申報價差下限為-0.0680元/千瓦時。

2、批發(fā)、零售的結(jié)算機制優(yōu)化

當售電公司（含直接參與批發(fā)市場的大用戶，下同）月競成交價差為正時，將正價差對應的超額電費，全額傳導至市場用戶，超額電費按照月競成交電量和偏差電量統(tǒng)計，不計及雙邊和掛牌電量；

當月競成交價差為負時，按照現(xiàn)行模式結(jié)算，不作調(diào)整。

對售電公司的影響

1、售電公司超額電費：當月競交易價差為正時，計算售電公司正價差對應的超額電費，由市場用戶支付給售電公司。

2、用戶用電偏差考核調(diào)整：當月競價差為正時電力市場，按照月競讓利價差為0開展用戶用電偏差考核結(jié)算；當月競價差為負時，不作調(diào)整。

#售電公司影響 #

如果月競價差為正，售電公司月競電量按0價差結(jié)算，不受正價差影響。

對市場用戶的影響

超額電費的分攤及分享：以月度為單位，計算各售電公司的超額電費。當全月總超額電費為正時，由所有市場用戶根據(jù)月度實際用電量比例分攤；當全月總超額電費為負時，由所有市場用戶根據(jù)月度實際用電量比例分享。

#市場用戶影響 #

零售結(jié)算時，用戶側(cè)按現(xiàn)有零售合同開展結(jié)算。在此基礎(chǔ)上，由用戶分攤超額電費。

考慮市場中僅月競成交電量涉及超額電費，且大部分市場電量已在年度交易中成交（1-8月均值為74%），月競成交電量比重較少。平均來看，原零售合同價差約為-4分/千瓦時電力市場，若超額度電分攤為-1分/千瓦時，綜合來看讓利價差約為-3分/千瓦時。

綜合考慮零售合同和超額電費分攤，用電側(cè)結(jié)算價差仍為負價差，且有序用電的情況將得以緩解。

對發(fā)電企業(yè)的影響

1、月度交易結(jié)算：電廠側(cè)按照月度交易形成的價差正常結(jié)算。

2、偏差2結(jié)算價格調(diào)整：機組偏差2結(jié)算價格不超過機組批復上網(wǎng)電價（不含脫硫、脫硝、除塵電價）與當月月競價差之和。

#發(fā)電企業(yè)影響 #

發(fā)電企業(yè)按照月度交易形成的價格結(jié)算，對于發(fā)電企業(yè)參與月度交易的電量，其發(fā)電成本得以疏導。

算 例

某零售公司，年度70萬千瓦時，價差為-0.05元/千瓦時；月競交易20萬千瓦時，價差為+0.04元/千瓦時。（簡單起見，不考慮用戶側(cè)偏差考核的影響）

①場景一：實際用電量100萬千瓦時，即偏差電量10萬千瓦時。

售電公司讓利電費=70×（-0.05）+（20+10）×0.04=-2.3萬元

售電公司超額電費=（20+10）×0.04=1.2萬元，該部分費用需向終端電力用戶進行疏導。

②場景二：實際用電量80萬千瓦時，即偏差電量-10萬千瓦時。

售電公司讓利電費=70×（-0.05）+[20+（-10）]×0.04=-3.1萬元

售電公司超額電費=[20+（-10）]×0.04=0.4萬元，該部分費用需向終端電力用戶進行疏導。

③場景三：實際用電量60萬千瓦時，即偏差電量-30萬千瓦時。

讓利電費=70×（-0.05）+[20+（-30）]×0.04=-3.9萬元

超額電費=[20+（-30）]×0.04=-0.4萬元，該部分資金由終端電力用戶進行分享。

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