基于核心能力的戰(zhàn)略信息系統(tǒng)規(guī)劃方法
信息技術(shù)的發(fā)展極大地影響了經(jīng)濟環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),信息已成為企業(yè)的戰(zhàn)略資源 戰(zhàn)略信息系統(tǒng)規(guī)劃(SISP)是使該資源得到有效發(fā)揮的關(guān)鍵步驟 它是從幫助企業(yè)實施它的經(jīng)營戰(zhàn)略或形成新的經(jīng)營戰(zhàn)略角度的出發(fā),尋找和確定各
信息技術(shù)的發(fā)展極大地影響了經(jīng)濟環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),信息已成為企業(yè)的戰(zhàn)略資源.戰(zhàn)略信息系統(tǒng)規(guī)劃(SISP)是使該資源得到有效發(fā)揮的關(guān)鍵步驟.它是從幫助企業(yè)實施它的經(jīng)營戰(zhàn)略或形成新的經(jīng)營戰(zhàn)略角度的出發(fā),尋找和確定各種信息技術(shù)在企業(yè)內(nèi)的應(yīng)用領(lǐng)域,借以創(chuàng)造出超越競爭對手的競爭優(yōu)勢,進而實現(xiàn)它的經(jīng)營戰(zhàn)略目標的過程.通過SISP,企業(yè)可以加強信息管理,預(yù)測未來的發(fā)展趨勢,避免出現(xiàn)錯誤投資和重復(fù)投資,保證各信息系統(tǒng)間的整體集成,確保企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和信息系統(tǒng)戰(zhàn)略的有效協(xié)同,幫助組織成員參與信息管理活動,也有利于各個部門的溝通與合作。SISP方法是其研究重點,目前國內(nèi)外已有不少的SISP方法,但總存在這樣或那樣的問題.作者提出一種新的SISP方法,試圖在保持這些方法的優(yōu)點的同時克服其中的一些缺陷,以幫助企業(yè)有效地開展SISP。
1 企業(yè)SISP方法述評
SISP方法指的是有效開展SISP活動的結(jié)構(gòu)化的手段,它確定了規(guī)劃的流程以及各階段的主要工作內(nèi)容。研究表明,那些應(yīng)用了SISP方法的企業(yè)比那些沒有應(yīng)用SISP方法的企業(yè)能取得更好的規(guī)劃效果。常用的SISP方法有業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃法(BSP)、連續(xù)流動法(CFA)、關(guān)鍵成功因素法(CSF)、發(fā)展階段法(SOG)、戰(zhàn)略集成轉(zhuǎn)換法(SST)。
在20世紀80年代,人們主要以企業(yè)的信息需求作為基本出發(fā)點,研究企業(yè)內(nèi)部的管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃方法。從20世紀80年代末期開始,人們發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)能提供競爭優(yōu)勢,因而開始考慮從增強企業(yè)競爭力的角度來研究企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃方法。其中潘自強等根據(jù)規(guī)劃過程特點、規(guī)劃輸入、對企業(yè)戰(zhàn)略的影響、方法焦點、規(guī)劃輸出等項目對SISP方法進行了比較分析。楊青等在評述現(xiàn)有SISP方法的基礎(chǔ)上,提出了一個企業(yè)戰(zhàn)略與信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃集成的總體框架和組合模型.Doherty等通過問卷調(diào)查得出了SISP方法可分為組織方式、業(yè)務(wù)導(dǎo)向方式、管理方式和系統(tǒng)方式以及組織方式,且更容易取得成功。Min等對現(xiàn)有SISP方法存在的問題進行了分析并提出了一種集成的SISP方法。仲偉俊等描述了一種包含9步的企業(yè)間電子商務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃方法。此外,King等認為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與SISP應(yīng)更好地實現(xiàn)集成.Burn等認為傳統(tǒng)的方法并不鼓勵SIS部門與業(yè)務(wù)部門的交流,未來需要特別注意的是滿足虛擬企業(yè)和電子商務(wù)戰(zhàn)略需求的SIS的開發(fā)。這些成果為進一步的研究奠定了良好的基礎(chǔ)。
國內(nèi)外有關(guān)企業(yè)SISP方法的研究存在著如下的問題:
(1)缺乏對企業(yè)如何維持競爭優(yōu)勢的分析
目前SISP方法大多基于波特的競爭戰(zhàn)略理論,在行業(yè)結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上尋找信息技術(shù)引起的戰(zhàn)略機會,強調(diào)的是如何創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,卻往往忽視了如何維持競爭優(yōu)勢.運用基于核心能力的競爭優(yōu)勢理論,立足于有價值、稀缺、難以模仿和難以替代的資源,著眼于長期競爭優(yōu)勢,強調(diào)信息系統(tǒng)對企業(yè)核心能力形成的支持作用以及信息管理方面的核心能力的培育,再加上對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的持續(xù)關(guān)注,可以同時關(guān)注企業(yè)的行業(yè)特征及內(nèi)部特征,全面探討信息技術(shù)如何創(chuàng)造持續(xù)競爭優(yōu)勢。
(2)缺乏與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃的結(jié)合
現(xiàn)有SISP方法往往認識到了企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略對SISP的指導(dǎo)作用,而忽視了SISP也能影響企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的形成,即使認識到了這種關(guān)系,也沒有將經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃與SISP集成在一起同時進行研究.此外,我國有些企業(yè)幾乎不做經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃,借此機會可以補上這一課.
(3)對企業(yè)間及企業(yè)外部信息需求的規(guī)劃不夠重視
原有規(guī)劃方法側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部的信息需求,但現(xiàn)在的企業(yè)處于復(fù)雜多變的市場環(huán)境中,企業(yè)必須要有快速響應(yīng)市場的能力,迫使企業(yè)既要加強其內(nèi)部的管理,也要加強與其合作伙伴之間的協(xié)作及對其競爭者的關(guān)注.因此規(guī)劃范圍由內(nèi)部向外部延伸.
(4)只注重信息技術(shù)的規(guī)劃而忽視了信息資源規(guī)劃和信息組織規(guī)劃
企業(yè)應(yīng)以信息技術(shù)規(guī)劃為依托,信息組織規(guī)劃為手段,以信息資源規(guī)劃為核心,激活所有的信息功能,進而推動企業(yè)業(yè)務(wù)功能的發(fā)展,增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢,以實現(xiàn)企業(yè)目標.
(5)缺乏對業(yè)務(wù)流程重組的支持
信息系統(tǒng)的應(yīng)用經(jīng)常伴隨有業(yè)務(wù)流程重組的要求. BPR可以使信息系統(tǒng)潛力得到最大程度的發(fā)揮,推動信息系統(tǒng)的進一步應(yīng)用,同時信息系統(tǒng)的應(yīng)用又使BPR成為可能,兩者密不可分.
(6)普遍性
規(guī)劃方法不具有普遍的適用性,往往一種規(guī)劃方法只能適用于某種特定環(huán)境.
2 基于核心能力的戰(zhàn)略信息系統(tǒng)規(guī)劃方法基本過程
本方法以基于核心能力的競爭優(yōu)勢理論作為理論基礎(chǔ),在進行SISP的同時進行企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃,并拓展了SISP的范圍.此外,該方法主要描述各階段要解決的問題,這些問題一般不會隨著企業(yè)發(fā)生變化,企業(yè)可以根據(jù)自己的實際情況,選用不同的工具和技術(shù)解決各階段的問題,具有較好的開放性和適用性.該方法分為準備、戰(zhàn)略制定、實施計劃制定3個階段,各個階段互影響,上階段的輸出是下階段的輸入,下階段的工作是上階段的延續(xù),如果下階段的工作結(jié)果不滿意,可能要反過來調(diào)整前幾階段的工作.另外, SISP不是一勞永逸的工作,隨著企業(yè)環(huán)境的變化、信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)不得不全面調(diào)整企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和信息系統(tǒng)戰(zhàn)略,需要持續(xù)地開展SISP工作.
準備階段的工作如圖1所示,其中制定的規(guī)劃計劃包括目標、范圍、控制檢查點、預(yù)計時間及經(jīng)費以及小組成員各自的工作內(nèi)容.確定范圍是一個難點,需要給予極大的關(guān)注.由于其過程比較簡單,以下重點分析后兩個階段。
圖1.準備階段的基本過程
2. 1 戰(zhàn)略制定階段
該階段是一個分析、評價及制定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和信息系統(tǒng)戰(zhàn)略的過程.是整個規(guī)劃的核心所在,基本過程如圖2所示.若企業(yè)原先已制定有企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略或信息系統(tǒng)戰(zhàn)略,則其中某些環(huán)節(jié)的工作可酌情簡化.由于該過程較為復(fù)雜,可以考慮建立決策支持系統(tǒng).
圖2.戰(zhàn)略制定階段的基本過程
(1)企業(yè)外部環(huán)境分析
包括所屬行業(yè)分析、伙伴關(guān)系的分析、競爭者分析、社會因素分析、信息管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析等方面.信息管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢從信息資源、信息技術(shù)、信息組織3方面調(diào)查信息管理現(xiàn)狀并預(yù)測其最近的趨勢。
(2)企業(yè)內(nèi)部能力分析
內(nèi)容包括企業(yè)的核心能力、所需的核心能力、企業(yè)所需資源和實際資源的缺口、目前的戰(zhàn)略、當(dāng)前業(yè)績、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、人力資源、財務(wù)狀況、現(xiàn)有信息管理現(xiàn)狀等.通過內(nèi)部能力分析,企業(yè)不但要了解自己具備的能力長處和弱點,還應(yīng)該明白這些長處和弱點對企業(yè)競爭優(yōu)勢和弱勢的影響,使企業(yè)充分認識到其賴以生存和發(fā)展的核心能力到底是什么.從信息資源管理、信息技術(shù)、信息組織3方面評價當(dāng)前信息管理的現(xiàn)狀,評價它們增加價值、降低成本、產(chǎn)生優(yōu)勢、滿足企業(yè)需求的能力.了解當(dāng)前企業(yè)對信息資源的利用情況;分析企業(yè)內(nèi)外已有信息系統(tǒng)的運行現(xiàn)狀及達到的技術(shù)水平;評價信息系統(tǒng)管理部門的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、開發(fā)能力和組織結(jié)構(gòu);并將這些內(nèi)容與主要的競爭對手作一個粗略的比較.可以用SWOT以及企業(yè)建模與診斷等方法來完成前兩階段的工作。
(3)不同利益相關(guān)者期望分析
劃分不同利益關(guān)系人群組,明確利益關(guān)系人優(yōu)先級,評價其對規(guī)劃的反應(yīng)和期望并提出相應(yīng)的對策.其中,了解高層領(lǐng)導(dǎo)的期望并將之貫徹于整個規(guī)劃過程,獲得高層領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持是最為重要的.宜采用需求調(diào)研等工具來完成.
(4)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制定
通過企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部能力分析并結(jié)合不同利益相關(guān)者的期望,確定企業(yè)的使命、目標、擬形成的核心能力以及相應(yīng)的戰(zhàn)略方案.企業(yè)的使命包括企業(yè)文化和企業(yè)宗旨.長期目標從贏利能力、市場占有率、生產(chǎn)率、收益率等方面來衡量并支持企業(yè)的使命.擬形成的核心能力是在未來一段時間內(nèi)企業(yè)希望形成或維持的核心能力.
戰(zhàn)略方案就是為了實現(xiàn)企業(yè)的使命、目標和形成企業(yè)核心能力而采取的措施和策略.分3步制定戰(zhàn)略方案.包括確定可供選擇的各種經(jīng)營戰(zhàn)略方案、評估各種經(jīng)營戰(zhàn)略方案和選擇擬實施戰(zhàn)略.可以采用列舉和排序、方案對比等方法來完成本階段工作.
(5)識別利用信息功能機會
從信息管理和經(jīng)營戰(zhàn)略兩方面考慮利用信息功能的機會.首先,從當(dāng)前及可預(yù)計的未來一段時期內(nèi)信息資源的深度開發(fā)、信息技術(shù)的發(fā)展、信息組織結(jié)構(gòu)變革出發(fā),分析其是否能形成企業(yè)的能力或是核心能力,進而形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢.這些分析成果應(yīng)作為企業(yè)制定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要參考.然后,還要分析企業(yè)選定的經(jīng)營戰(zhàn)略對信息的內(nèi)部和外部需求.內(nèi)部需求主要是提高工作效率、降低成本、改善質(zhì)量、縮短響應(yīng)時間、增強柔性等.外部需求從客戶、合作者、競爭者等方面進行分析.客戶方面主要是加強與客戶的聯(lián)系、快速響應(yīng)客戶要求、提高客戶的忠誠度和滿意度.合作者方面主要是如何建立信息共享、加強協(xié)作的問題.競爭者方面主要是如何利用信息技術(shù)加強對競爭者情報收集工作的問題.分析如何從信息資源管理、信息技術(shù)和信息組織3方面,滿足這些需求,創(chuàng)造競爭優(yōu)勢.最后,綜合這兩方面的分析結(jié)果以及企業(yè)現(xiàn)有信息功能的現(xiàn)狀,識別各種改進現(xiàn)有信息功能的機會.該階段工作可以采用調(diào)研、標杠法來完成.
(6)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略制定
信息系統(tǒng)戰(zhàn)略包括信息職能使命、目標、擬形成的核心能力以及信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu).信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)描述的是未來一段時間內(nèi)企業(yè)希望形成的信息系統(tǒng)的集合及其相互關(guān)系.首先從必要性和可行性兩方面來考慮企業(yè)信息功能的具體可應(yīng)用領(lǐng)域;然后確定各信息系統(tǒng)相互間的邏輯關(guān)系,并繪制成圖.最后提交給企業(yè)SISP委員會討論.企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和信息系統(tǒng)戰(zhàn)略的制定是企業(yè)SISP工作最重要的兩個環(huán)節(jié),也是體現(xiàn)規(guī)劃水平高低及其成敗的指示器,需要慎重考慮.可以采用研討、方案對比等方法來完成本階段工作.
2. 2 實施計劃制定階段
實施計劃明確企業(yè)所選的經(jīng)營戰(zhàn)略和信息系統(tǒng)戰(zhàn)略,制定時間進度安排以及各個實施階段的檢查點.將前面各階段的工作成果綜合在一起形成戰(zhàn)略規(guī)劃報告.報告要詳細的說明企業(yè)制定的經(jīng)營戰(zhàn)略、信息系統(tǒng)戰(zhàn)略、實現(xiàn)的方式以及時間進度安排、期望的結(jié)果、所需資源以及可能產(chǎn)生的效益.該報告需要組織專家評審并得到企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人以及戰(zhàn)略規(guī)劃委員會的批準.由于篇幅所限,下面主要討論信息系統(tǒng)戰(zhàn)略實施計劃的制定.如圖3所示,信息系統(tǒng)戰(zhàn)略指導(dǎo)著4個實施計劃的制定,而4個規(guī)劃又是相互作用、相互影響的,每個規(guī)劃都是其他規(guī)劃的基礎(chǔ),因此, 4個規(guī)劃應(yīng)同時進行并互相參考,參與規(guī)劃人員也要經(jīng)常互相交流.
圖3.實施計劃制定階段的基本過程
(1)信息資源規(guī)劃
信息資源規(guī)劃不是要建立一個覆蓋全組織的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),而是通過對組織的信息過程的分析,對整個組織的數(shù)據(jù)進行規(guī)劃,分析組織中適應(yīng)組織目標的各種信息,及各種信息之間的關(guān)系,建立一個符合組織性質(zhì)、適應(yīng)組織目標、進行了一定的優(yōu)化的組織信息模型,為今后進行組織的信息系統(tǒng)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ).其內(nèi)容主要包括收集初始數(shù)據(jù)集、建立初始信息模型、模型分析(包括預(yù)防病態(tài)信息,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的模式分析)、確定目標數(shù)據(jù)集、建立組織信息模型.其最終目的是期望形成企業(yè)的信息管理能力甚至是核心能力.
(2)信息技術(shù)規(guī)劃
首先根據(jù)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略所制定的信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu),從各信息系統(tǒng)對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和形成企業(yè)的核心能力發(fā)揮的作用、利用企業(yè)長處避開弱點、預(yù)計需要投入的資源及相互間的邏輯關(guān)系等方面排列各個信息系統(tǒng)的優(yōu)先順序,并確定企業(yè)目前優(yōu)先考慮的信息系統(tǒng)及其要達到的目標.然后根據(jù)企業(yè)獲得信息技術(shù)的利益、成本和風(fēng)險選擇外包策略,確定是通過自主開發(fā)、外購還是外包方式取得信息技術(shù).若是自主開發(fā),還需確定所需的開發(fā)方法和開發(fā)工具.最后根據(jù)信息技術(shù)的基本狀況和將來的發(fā)展趨勢,提出幾套技術(shù)先進、經(jīng)濟可行、風(fēng)險較小、可擴充性強的計算機硬件、通訊設(shè)備、數(shù)據(jù)褲、軟件方案,并對各種方案的優(yōu)劣做明確、具體的說明.
(3)信息組織規(guī)劃
主要包括信息組織機構(gòu)設(shè)置、信息隊伍建設(shè)、信息文化培育等方面的制度和組織保證.信息管理在我國企業(yè)中普遍位置較低,要想真正發(fā)揮信息系統(tǒng)戰(zhàn)略的支持和影響企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的作用,必須提高企業(yè)信息組織的地位.需要制定相應(yīng)的原則和政策以指導(dǎo)信息部門的日常工作.根據(jù)規(guī)劃對人才的需求,制定相應(yīng)的人力資源計劃.根據(jù)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略,建立信息和知識共享、充分運用信息的企業(yè)文化變革計劃以及相應(yīng)的激勵制度.
(4)業(yè)務(wù)流程重組計劃
首先根據(jù)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略確定流程的重組范圍、重組方法,從流程的重要性、重組必要性、存在問題的嚴重性、易重組性等方面確定最需要重組的流程,不僅包括企業(yè)內(nèi)的流程,還包括企業(yè)與其合作者、客戶之間的流程.接著對原有流程進行全面的功能和效率分析,發(fā)現(xiàn)其存在問題.根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)流程,繪制細致、明晰的業(yè)務(wù)流程圖.然后設(shè)計新的流程改進方案,并進行評估.在設(shè)計新的流程改進方案時,要對流程進行簡化和優(yōu)化.最后制定與業(yè)務(wù)流程改進方案相配套的組織結(jié)構(gòu)、人力資源配置和業(yè)務(wù)規(guī)范等方面的改進規(guī)劃,形成系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程重組方案.
3 結(jié)束語
傳統(tǒng)的SISP方法存在著不少的問題,本文中提出的SISP方法以基于核心能力的競爭優(yōu)勢理論為指導(dǎo),強調(diào)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略與信息系統(tǒng)戰(zhàn)略的集成,同時關(guān)注企業(yè)內(nèi)外信息需求,對信息系統(tǒng)戰(zhàn)略從信息技術(shù)、信息資源、信息管理3方面進行分析,支持業(yè)務(wù)流程重組,具有較好的適應(yīng)性.下一步的工作是將該方法應(yīng)用于實踐并由此改進所提出的方法。
責(zé)任編輯:葉雨田
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