新加坡實現完全開放電力市場
新加坡位于馬來半島南面,由新加坡島和幾十個小島組成。國土面積707.1km2,人口500萬。新加坡是一個缺乏能源資源的國家,全部為火力發電,燃料為石油、天然氣和垃圾焚燒發電。2016年平均電價水平為0.2新元/千瓦時,約合人民幣1元/千瓦時,新加坡的電價屬于全世界高電價。新加坡除煉油工業外,其他高能耗的大工業不多,由于地處熱帶(北緯1°),全年溫差不大,用電需求相對比較穩定,平均負荷為4150~4200 MW,其中相當一部分供應給空調系統。新加坡的總裝機容量近7000MW,天然氣發電占比高達90%,遠遠大于其用電需求。負荷波動原因主要來自節假日、作息制度和天氣狀況等因素。
新加坡電力行業的改革歷程最早也是垂直一體化運營,國企新加坡能源公司(Singapore Power)下設發電公司、輸電公司和供電公司,1993年的電力行業改革實行“廠網分開”,發電公司從新加坡能源公司(簡稱新能源公司)獨立出來,發電市場初步放開。1998年開始借鑒英國經驗,建立電力批發市場,提高發電市場的開放程度,組建新的市場能源管理局(EMA),并設定電力系統的運行者(PSO),負責電網安全穩定運行,按分電壓等級核算輸電網的使用費。當一切準備就緒,2001年開始,按照容量的大小分階段向用戶開放零售市場。截至2015年,月平均用電量在2MW以上的客戶已放開競爭,用電量約占總社會用電量的80%,目前僅剩下中小居民客戶尚未放開。
新加坡從2001年開始放開電力零售競爭,截至目前,新加坡電力市場成員主要包括市場監管者(EMA)、市場交易中心(EMC)、調度中心(PSO >)、輸配電運營商(目前是SP PowerAssets)、發電商、市場服務商(目前是SP Services Ltd,即新能源服務有限公司,而且是唯一的)、電力零售商(MRP)、客戶。其中, SP PowerAssets和SP Services Ltd是同屬于SP(Singapore Power)的兩個獨立子公司。對終端客戶而言,為他們提供營銷服務的主要有三個市場成員,即輸配電運營商、市場服務商和電力零售商。
因為電網公司是壟斷運行,能源管理局規定了它的最高收益不得高于零售電價的30%~40%。對于零售商,能源管理局規定其利潤空間只有電價的1%。發電廠所擁有零售商的主要目的是處理其多余電量,基本不賺錢。關于電力零售業務的風險,若私人零售商倒閉由能源供應公司按市場協議價供電給與該零售商簽約的用戶;用戶欠費可割電,欠費損失由零售商承擔但可要求用戶提供約合1個月電費的保證金或銀行擔保。能源管理局通過對發電廠競價上網的價格和對電網公司和零售商利潤的限定,對電價進行監控。同時對發電市場的資產重組進行監管,防止壟斷。

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