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八部委起草智慧城市指導(dǎo)意見

2013-09-23 11:18:58 中國(guó)計(jì)算機(jī)行業(yè)網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
2013中國(guó)信息化進(jìn)程報(bào)告會(huì)透露,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部在廣泛征求有關(guān)部門和地方意見的基礎(chǔ)上,研究起草了《關(guān)于促進(jìn)智慧
        2013中國(guó)信息化進(jìn)程報(bào)告會(huì)透露,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部在廣泛征求有關(guān)部門和地方意見的基礎(chǔ)上,研究起草了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),已經(jīng)于7月22日?qǐng)?bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)布。據(jù)發(fā)改委高技術(shù)司副司長(zhǎng)顧大偉透露,《意見》明確提出了我國(guó)智慧城市的發(fā)展思路、建設(shè)原則、主要目標(biāo)以及信息安全保障等要求,以統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、匯聚力量,加強(qiáng)對(duì)各地智慧城市建設(shè)實(shí)踐的引導(dǎo)。借此,我國(guó)智慧城市建設(shè)將結(jié)束政出多門、盲目建設(shè)的“亂象”,進(jìn)入統(tǒng)籌推進(jìn)的新階段。
       據(jù)了解,近年來(lái),工信部、科技部、住建部、地理信息局、標(biāo)準(zhǔn)委、工程院等部門,分別從技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、試點(diǎn)示范等不同方面開展了相關(guān)工作,取得了積極進(jìn)展。然而,智慧城市建設(shè)涉及面廣、政出多門,分別推進(jìn)不利于形成支持各地建設(shè)智慧城市的合力,亟待加強(qiáng)統(tǒng)籌、加強(qiáng)引導(dǎo)。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我國(guó)智慧城市建設(shè)存在的問題高度關(guān)注,批示要求國(guó)家發(fā)改委、工信部研究提出意見。
       《意見》提出的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)推進(jìn)智慧城市建設(shè);堅(jiān)持試點(diǎn)先行,有序推進(jìn)智慧城市建設(shè);堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,協(xié)同推進(jìn)智慧城市建設(shè)。發(fā)展目標(biāo)是基礎(chǔ)設(shè)施更加智能,公共服務(wù)更加便捷,社會(huì)管理更加精細(xì),生態(tài)環(huán)境更加宜居,產(chǎn)業(yè)體系更加優(yōu)化。《意見》提出要建設(shè)一批各具特色、成效顯著、具有示范效應(yīng)的智慧城市,在保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健全政策機(jī)制等方面取得積極成效,為我國(guó)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新模式。
       圍繞建設(shè)中國(guó)特色智慧城市這一主要目標(biāo),我國(guó)將發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,重點(diǎn)推進(jìn)5方面工作,啟動(dòng)10個(gè)領(lǐng)域智慧工程建設(shè),組織100個(gè)城市開展試點(diǎn)示范。在中央,將建立智慧城市建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度,國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同工信部等23個(gè)相關(guān)部門建立推進(jìn)智慧城市建設(shè)的跨部門聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌各部門資源,協(xié)調(diào)制定政策措施,完善智慧城市評(píng)估辦法,加快新一代信息通信技術(shù)在公共服務(wù)、社會(huì)管理、城市建設(shè)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。在地方,將完善智慧城市投融資機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的城市募集資金用于智慧城市建設(shè)的地方政府債,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)募集資金用于智慧城市建設(shè)的地方政府債。充分依托地方已有的投融資平臺(tái),建立多元化、多渠道的智慧城市建設(shè)投融資機(jī)制。鼓勵(lì)各地方政府建立適宜智慧城市發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)各城市積極創(chuàng)新政策保障措施,研究制定鼓勵(lì)市場(chǎng)化投融資、信息系統(tǒng)服務(wù)外包、信息資源社會(huì)化開發(fā)等政策,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體共同參與智慧城市建設(shè)。
      《意見》從城市發(fā)展戰(zhàn)略需求,以及阻礙城市發(fā)展的主要問題入手,重點(diǎn)提出了五方面工作:做好統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)、圍繞城市發(fā)展重點(diǎn)開展智慧城市建設(shè)、發(fā)揮信息資源的價(jià)值潛能、應(yīng)用先進(jìn)適用的信息技術(shù)開展智慧城市建設(shè)以及確保信息安全。根據(jù)《意見》,我國(guó)將啟動(dòng)智能交通、智能電網(wǎng)、智能水務(wù)、智能環(huán)保、智慧醫(yī)療、智能養(yǎng)老、智慧社區(qū)、智能家居、智慧教育、智慧國(guó)土等10個(gè)領(lǐng)域智慧工程建設(shè),深化重點(diǎn)領(lǐng)域的智慧化應(yīng)用,為公眾提供更加便捷、高效、低成本的社會(huì)服務(wù)。還將在東、中、西部選擇100個(gè)不同規(guī)模和不同發(fā)展階段的城市,開展智慧城市試點(diǎn)示范。試點(diǎn)示范工作取得一定經(jīng)驗(yàn)后,再逐步鼓勵(lì)和支持有條件的地方因地制宜地推進(jìn)智慧城市建設(shè)。
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責(zé)任編輯:廖生玨

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