(四)分類施策管理，推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。根據(jù)全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場需求，針對性采取支持政策。支持在國內市場具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的裝備生產(chǎn)企業(yè)做強做大，拓展全國甚至國際市場。對于優(yōu)勢不明顯、競爭力不強的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，針對性進行科技研發(fā)及創(chuàng)新成果應用，實施一批重點項目，帶動產(chǎn)業(yè)技術水平顯著提升，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。對于沒有產(chǎn)業(yè)基礎、市場需求較大的節(jié)能環(huán)保行業(yè)，高起點引進一批具有先進技術、競爭優(yōu)勢明顯的節(jié)能環(huán)保企業(yè)集團來甘肅省投資建廠，提升重大裝備供給能力。

牽頭單位：各市州政府

配合單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省工信委、省商務廳、省政府國資委、省財政廳、省建設廳、省國土資源廳、省水利廳、省科技廳

(五)拓寬投融資渠道，加快市場化發(fā)展進程。建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以股權投資方式支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展。采取項目補助、以獎代補、貸款貼息等多種方式，加大省級財政資金引導作用。鼓勵支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)通過資本市場上市融資，促進銀企對接合作。新增國有資本向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域傾斜，鼓勵非公企業(yè)、社會資本發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推進全省用能權、碳排放權、排污權等環(huán)境權益交易試點，逐步建立完善有償使用政策體系。落實節(jié)能環(huán)保資源綜合利用項目、裝備和服務的稅收優(yōu)惠政策。

牽頭單位：省財政廳、省政府金融辦

配合單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省工信委、省國土資源廳、省國稅局、省地稅局，各市州政府

(六)需求牽引拉動，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動力。按照推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當前突出環(huán)境問題綜合整治相結合，營造綠色消費政策環(huán)境，形成對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)最直接、最有效的需求拉動和工程帶動。發(fā)揮節(jié)能減排任務倒逼作用，擴大節(jié)能產(chǎn)品市場消費、拉動環(huán)保產(chǎn)品及再生產(chǎn)品消費、推進政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，形成對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的需求牽引。充分發(fā)揮重點工程帶動作用，重點實施電機系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用、燃煤鍋爐改造等節(jié)能改造工程，加快實施脫硫脫硝除塵改造、工業(yè)廢水治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場水污染防治工程建設、土壤污染治理與修復試點等水土大氣和生態(tài)修復工程，大力實施協(xié)同資源化處理城市廢棄物示范工程、再生水利用、污水處理和生活垃圾收運及無害化、資源化處理設施建設工程。

牽頭單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省工信委、省建設廳

配合單位：省交通運輸廳、省農(nóng)牧廳、省商務廳、省政府國資委、省政府金融辦、省機關事務管理局，各市州政府

四、保障措施

(一)夯實基礎工作。強化統(tǒng)計核算，建立健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系和信息發(fā)布制度，開展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調查和定期統(tǒng)計，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析。完善項目申報、篩選與管理機制。建立發(fā)展改革、環(huán)保、工信、科技、財政、建設、水利等部門統(tǒng)籌協(xié)調推進機制，依據(jù)職能和分工完善細化工作措施。牽頭部門要健全工作機構，加強工作力量，協(xié)調解決節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題，推動全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做強做大。

牽頭單位：省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳

配合單位：省工信委、省財政廳，各市州政府

(二)強化人才培育。依托甘肅省領軍人才工程、甘肅省優(yōu)秀人才引進計劃與高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持行動計劃，加大節(jié)能環(huán)保領域創(chuàng)新型研發(fā)設計人才、開拓型經(jīng)營管理人才和高技能人才的培養(yǎng)及引進力度,建立協(xié)同創(chuàng)新團隊。強化校企聯(lián)合等新的辦學模式，鼓勵省內高校開設節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)，開展職業(yè)教育，促進產(chǎn)教緊密結合，使人才的規(guī)模和結構適應我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

牽頭單位：省人社廳

配合單位：省教育廳、省科技廳、省委黨校

(三)加強宣傳交流。建設甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)，支持行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+云計算”搭建節(jié)能環(huán)保技術、產(chǎn)品、服務等信息交流平臺，定期發(fā)布節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大信息、新技術、新產(chǎn)品、新工藝。組建甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用，通過舉辦展覽會、產(chǎn)業(yè)研討會等加大節(jié)能環(huán)保技術和設備的宣傳推介力度。廣泛開展節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)及政策宣傳，普及節(jié)能環(huán)保知識。擴大對境外特別是中亞、西亞等“一帶一路”沿線國家的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品出口。

牽頭單位：各市州政府

配合單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省商務廳、省工信委、省科技廳

(四)嚴格執(zhí)行考核問責。嚴格落實生態(tài)文明目標評價考核制度，加大省級環(huán)保督查力度，堅持“督企”和“督政”相結合，將生態(tài)環(huán)境損害責任追究與巡視檢查、環(huán)保督查等緊密聯(lián)系，進一步完善節(jié)能減排目標責任考核制度，加強考核結果運用，加大節(jié)能減排考核結果問責力度，形成促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒逼機制。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳

配合單位：省應對氣候變化及節(jié)能減排領導工作小組成員單位，各市州政府