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綠水青山就是金山銀山的湖州樣板

2018-04-23 09:20:44 中國環(huán)境報   點擊量: 評論 (0)
湖州有山有水,作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,“綠水青山就是金山銀山”理念在這里提出。

在網(wǎng)上訂好房間。德清縣的高端民宿房源非常緊張,幾千元一晚的客房,如果不提前幾個月的話根本訂不到。

而勞嶺村60歲的村民曹水英心里則一直有個疑惑:自己生活了一輩子的山溝,走膩的山路,看煩的竹林,咋就突然成了城里人的香餑餑。

莫干山山巒連綿起伏,風(fēng)景秀麗多姿,以綠蔭如海的修竹、清澈不竭的山泉、星羅棋布的別墅、四季各異的迷人風(fēng)光稱秀于江南,享有“江南第一山”的美譽。

以往,德清人守著這座寶山卻靠伐竹砍樹掙錢,破壞了生態(tài),村民們的生活依然維持在溫飽線。

貧困迫使村民紛紛外出打工,很多民房被廢棄。這些深山中廢棄的民房偶然間被發(fā)現(xiàn),改造成德清縣第一家“洋家樂”——裸心鄉(xiāng),被美國有線電視新聞網(wǎng)稱為“除長城外15個必須去的中國特色地方之一”。

原來山間的美景可以賣出人民幣!自此以后,以“定位高端、經(jīng)營生態(tài)、消費低碳”為開發(fā)思路,發(fā)展無景點度假休閑旅游“洋家樂”,成為德清縣獨具特色的一大產(chǎn)業(yè)。

走進裸心谷,青山疊翠,湖水如碧。一樁樁精致的樹屋隱藏在茂林之中,毫不扎眼,與周邊環(huán)境融為一體。翠綠的草坪上,幾個孩童快樂地嬉戲。旁邊的圍欄中,高大的駿馬悠閑地踱步。上海、蘇州、杭州等地的游客紛紛慕名前來,城市的焦慮在一片田園風(fēng)光中得到撫慰。

曹水英這樣原本離家打工的村民們也回來了,在度假區(qū)中做一份工,便能有不錯的工資。而把自家的老屋租給高端民宿,收入更是可觀。

早前,一幢老房子一年的租金大約為5000元左右,村民還覺得撿了大便宜。隨著“洋家樂”大熱,老房子的租金也水漲船高,如今一年6萬元也一幢難求,老房子成了炙手可熱的“寶貝”。

“像裸心堡這樣的高端民宿可以吸納300多人就業(yè),一張床位一年就可以納稅10萬元以上。西坡山鄉(xiāng)度假村7幢老房子共40間客房,每年大約有2000萬的營業(yè)額。‘洋家樂’開展以后,德清縣農(nóng)民人均年收入已經(jīng)達到3萬元。”德清縣旅游委主任楊力平充滿自豪地說。

同樣自豪的還有安吉縣魯家村的支部書記朱仁斌。

“2011年我當(dāng)村支書的時候,村集體賬戶上只有6000元,欠債卻有150萬元。衛(wèi)生情況全省倒數(shù)第一,全村沒有一個垃圾桶,村民到處亂丟垃圾。”以往,又窮又臟的魯家村讓朱仁斌每次去縣里開會都灰頭土臉,但是現(xiàn)在他可揚眉吐氣了。

借助安吉縣美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,朱仁斌帶著魯家村通過爭取縣里補助和募集資金等形式,籌集資金1700萬元進行鄉(xiāng)村整治。

整治后的魯家村風(fēng)光旖旎,山清水秀。可是朱仁斌說:“發(fā)展光靠資助不行,要自己‘造血’。”

剛開始招商的時候根本沒人來,朱仁斌他們請專業(yè)的設(shè)計公司做了詳細的規(guī)劃,拿著規(guī)劃到處給投資商講。最終,一個包括中藥農(nóng)場、葡萄農(nóng)場、鮮花農(nóng)場等18類農(nóng)場的農(nóng)業(yè)休閑觀光度假區(qū)建成了。

坐著魯家村的觀光小火車在秀美的田園風(fēng)光中穿行,路過竹林,路過花海,路過一片片葡萄架,在時光小站咖啡館下車,坐下來吹著田野間清爽的風(fēng)喝杯咖啡,讓人感到無比愜意。

自2017年5月1日試營業(yè)以來,魯家村已接待游客25萬人。每一位村民都是股東,股值從2014年的每股319元上漲到現(xiàn)在的19700元,魯家村把美景賣出了一座金山。

“現(xiàn)在,安吉縣所有的村都建成了美麗鄉(xiāng)村,走到哪里都是美景,已經(jīng)形成了全域旅游。” 安吉旅游委主任羅福娣介紹,“有一些村子不直接開展旅游項目,但是為周邊搞旅游的村子提供蔬菜配送等服務(wù),也實現(xiàn)了共同富裕。”

湖州市全域建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,全面推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村由建設(shè)向經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。

目前,全市已成功創(chuàng)建47個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),所有縣區(qū)均為浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣區(qū)。建成622個市級美麗鄉(xiāng)村,市級美麗鄉(xiāng)村建成率達到89%。湖州市牽頭制定的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》成為國家標準。

2017年全市鄉(xiāng)村旅游接待游客4213.7萬人(次),實現(xiàn)營業(yè)收入82.3億元,同比增長28.1%。全市農(nóng)民人均收入達到2.6萬多元,高出全省平均水平3642元,城鄉(xiāng)居民收入比1.73︰1,為全國城鄉(xiāng)差距最小的地區(qū)之一。

2017年,湖州的三產(chǎn)占比首次超過二產(chǎn)。

青山如黛,綠水潺潺,優(yōu)美的景色成為湖州市最好的生態(tài)產(chǎn)品,讓老百姓賣出了金山銀山。

從無盡索取到全力整治

——金山銀山反哺綠水青山

“太湖美呀太湖美,美就美在太湖水。”湖州因湖得名,也因為湖光山色更顯風(fēng)光旖旎。但是,曾經(jīng)粗放的發(fā)展方式卻使太湖水質(zhì)惡化,美景黯然失色。

66歲的盧樹榮是長興縣新塘村的漁民,跟太湖打了一輩子交道。

新塘村90%以上的家庭以捕魚、賣魚為生,因為豐富的太湖水產(chǎn),新塘村比周圍的村子都富得早。

然而其后的20多年里,水質(zhì)逐年惡化,魚的品種和數(shù)量越來越少,盧樹榮經(jīng)常要開個把小時的船才能打到魚。而且魚的質(zhì)量太差,根本沒人買,只能賣給魚飼料廠家。

于是,盧樹榮和眾多漁民一樣背井離鄉(xiāng)外出打工,曾經(jīng)繁華的漁村不斷落寞。

要不欠新賬,還要在經(jīng)濟發(fā)展后盡可能多還舊賬。湖州市推行“一根管子接到底,一把掃帚掃到底”的城鄉(xiāng)一體化環(huán)境治理模式,有了堅定的決心和充足的資金投入,治理效果有目共睹。

在德清縣五四村記者看到一塊小微水體公示牌,連面積僅有兩畝的周家塘水池也有自己的負責(zé)人。水體編號,鎮(zhèn)級塘長、村級塘長、組級塘長的名字、職務(wù)、手機號碼,監(jiān)督電話,治理目標,每一項都公示得清清楚楚。

湖州市重拳治水,4年來累計投入資金429億元,實行7373條9380公里河道的四級“河長全覆蓋”。

2017年,湖州市中心城市城鎮(zhèn)污水處理率達到97.48%,居全省第一。率先在全省實現(xiàn)鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施全覆蓋、一級A類排放標準全覆蓋、出水在線監(jiān)測全覆蓋、污泥無害化處置設(shè)施全覆蓋。全力推進農(nóng)村7072套生活污水治理終端移交,覆蓋775個行政村,受益25萬余農(nóng)戶,輻射全市80%以上的農(nóng)村。

設(shè)施建足了,力氣下夠了,湖州市的水環(huán)境質(zhì)量迅速改善。湖州市環(huán)保局局長沈昕耀介紹,湖州市已經(jīng)全域消滅劣Ⅴ類水體。2017年全年,77個縣控以上地表水監(jiān)測斷面首次100%實現(xiàn)Ⅲ類及以上水質(zhì),入太湖水質(zhì)連續(xù)10年穩(wěn)定保持在Ⅲ類及以上。

水質(zhì)好了,盧樹榮和曾經(jīng)離開的鄉(xiāng)親們重新回到太湖邊當(dāng)漁民,太湖三白、花白鰱等一大波湖鮮從這里源源不斷運送到全國各地。

“這幾年的水好干凈,你看,岸邊都看不到藍藻。” 盧樹榮說著,隨手從太湖里掬一捧水潑到臉上。回想幾年前,誰敢用太湖里的水洗臉呢?

“一根管子”解決了水的問題,“一把掃帚”則解決了垃圾的問題。

在安吉縣余村的垃圾投放點記者看到,地上畫有3個方格,分別標明廚余垃圾、可回收垃圾和其他垃圾,并且特別注明投放時間為每天早上7︰30和下午4時。余村支部書記潘文革介紹,整個村子沒有垃圾桶,到了投放時間,才會有專門的清運公司將垃圾桶放置在投放點,村民都按照時間分類投放垃圾。

在德清縣五四村,每家門口都有一個專門放置廚余垃圾的垃圾桶。每戶都自行將廚余垃圾分好放在桶內(nèi),有專門的回收人員收集,送到村里的處理中心制成有機肥料。每個垃圾桶上有一個二維碼,對應(yīng)著固定的人家,回收人員會根據(jù)分類情況給這戶人家打分,村民可以憑借積分到村里兌換小禮品。

德清縣綜合執(zhí)法局局長陳曉勇告訴記者,制成的有機肥村民可以自行取用,現(xiàn)在正在漸漸形成產(chǎn)業(yè),以每袋20元的價格銷售到周邊村莊。

目前,湖州市已經(jīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理全覆蓋,行政村垃圾收集處理率達到100%。

水清了地凈了還要讓天更藍。沈昕耀介紹,湖州市開展治霾“318”攻堅行動,聚焦治揚塵、治廢煙、治尾氣三大方面持續(xù)推進18項任務(wù),累計淘汰10蒸噸以下高污染燃料小鍋爐6614臺,全市實現(xiàn)清零;淘汰黃標車24267輛、老舊車10907輛;“大氣十條”各項硬任務(wù)全面完成。實現(xiàn)秸稈禁燒,利用率穩(wěn)定在95%左右。

2017年湖州市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果出爐,優(yōu)良率達到68.5%。

金杯銀杯不如老百姓的口碑,環(huán)境質(zhì)量的改善是城鄉(xiāng)居民都能切身體會到的。2017年,湖州市生態(tài)公眾滿意度調(diào)查位居全省第三名,較去年提升兩個位次。

綠水青山與金山銀山間的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的,金山銀山能夠為環(huán)境治理提供有力保障,反過來呵護綠水青山。

從考工到考綠,從單一到綜合

——體制機制打通綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)換通道

與GDP比起來,安吉縣靈峰街道黨委書記馬聯(lián)國更關(guān)心轄區(qū)內(nèi)的水質(zhì)是不是達標,森林覆蓋率有沒有減少。

安吉縣委組織部副部長董良介紹,安吉縣將15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和開發(fā)區(qū)、示范區(qū)分為3類:一類有工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點考核工業(yè)經(jīng)濟

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