盤點中德在低碳領域的成就與合作

2017-07-06 09:26:53 中外對話　點擊量：評論 (0)

中國是全球第二大經(jīng)濟體德國是第四大經(jīng)濟體[1]。兩國經(jīng)濟文化關系緊密。雖然兩國依然是化石燃料消費大國和排放大國[2但中德兩國在清潔技術的開發(fā)、利用和出口方面也位居世界前列并因此獲益匪淺。兩國都對推動《巴

2016-2017中國低碳轉型大事記

● 裝機容量2016年中國電力總容量突破1.6萬億瓦1.65TW其中水力、風力和太陽能WWS發(fā)電的占比從2015年的32.5%上升至34%。中國綠色發(fā)電的增長速度超過了黑色發(fā)電。新增容量總額達125GW其中熱能發(fā)電主要是燃煤53GW(占43%)WWS可再生能源發(fā)電64GW占52%。中國的WWS發(fā)電容量占比已經(jīng)從2007年的20%上升到2016年的35.5%十年間增加了14.5%。

● 發(fā)電量2016年中國發(fā)電約6萬億千瓦時比2015年增加5%。從2014年起發(fā)電量的增速一直低于經(jīng)濟增速這揭示了一個新趨勢即中國的經(jīng)濟增長開始將電力消耗和經(jīng)濟增長脫鉤。WWS總發(fā)電量達到約1.5萬億千瓦時——占總發(fā)電量的25%較2015年總量上升了11.4%。2016年的新增發(fā)電量中WWS發(fā)電量超過了熱能發(fā)電量。

● 投資2016年中國投入1320億美金建設新的電力供應系統(tǒng)其中發(fā)電設施510億美元電網(wǎng)投資810億美元。發(fā)電設施中熱能發(fā)電設施占新增投資的180億美元水力和風力發(fā)電分別占220億美元和130億美元另外還有76億美元的核能發(fā)電投資。即使不考慮太陽能可再生能源水和風發(fā)電設施的投資350億美元也遠遠超過了熱能發(fā)電設施的投資180億美元。

● 叫停煤電建設中國政府還采取了強力措施減少煤電建設。2016年3月國家能源局下令停止在15個電力冗余地區(qū)新建燃煤電廠項目。2017年1月國家能源局宣布暫停104個納入規(guī)劃或在建中的煤電項目總計120GW的熱電產能正組織退出至少到2018年。同時2016年僅批準建設22GW的新增煤電其中下半年僅批準6GW相比2015年批準的142GW的燃煤發(fā)電產能有大幅下降。

● 煤炭消費上限2016年底發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中設定了煤炭消費總量42億噸的上限。中國的煤炭消費在2013年已經(jīng)達到了40億噸的峰值自那以后逐年遞減而燃煤發(fā)電量在過去五年已經(jīng)趨穩(wěn)。

● 全球領先迄今為止中國的可再生能源系統(tǒng)規(guī)模全球第一2016年裝機容量558GW相比之下美國為202GW德國97GW印度83GW。WWS發(fā)電量中國也是全球第一2016年中國WWS發(fā)電量達到1.5萬億千瓦時美國同期為0.5萬億千瓦時。在投資上中國也超過其他國家2016年全球可再生能源投資中國占比30.6%投資額878億美元歐洲占25%投資額為709億美元。

中國有關氣候行動的外交聲明和國際合作

以下事件按時間順序從新到舊排列。這些事件表明中國從2016年以來開始在國際氣候變化事務的推進上發(fā)揮越來越積極的角色

● 2017年6月清潔能源部長會議(CEM)今年北京主辦了清潔能源部長會議CEM。時逢美國總統(tǒng)特朗普剛剛宣布美國將推出巴黎協(xié)定在本屆清潔能源部長會議期間中國國家主席習近平會見了美國加利福尼亞州州長布朗Brown雙方探討了氣候變化問題并決定在氣候行動、技術和研究方面加強合作關系。[59]

● 2017年6月中國-歐盟領導人會晤。雙方確認應對氣候變化的重要性重申在2015年《巴黎協(xié)定》下所作的承諾同意加強合作推進協(xié)定實施。[60]

● 2017年5月“一帶一路國際合作高峰論壇”或稱“一帶一路峰會”。習近平主席在北京啟動首屆“一帶一路國際合作高峰論壇”29國元首出席論壇。習主席宣布中國將對60多個國家進行規(guī)模達9000億美元的基礎設施投資。他提議建立“綠色發(fā)展國際聯(lián)盟”加強對氣候變化影響的適應促進科學合作。他說道“我們要抓住新一輪能源結構調整和能源技術變革趨勢建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。”雖然習主席沒有直接在其演講中提到中國煤炭對外投資帶來的影響但他號召創(chuàng)新來倡導“綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產生活方式”。高峰論壇的公報鼓勵《巴黎協(xié)定》所有批約方全面落實協(xié)定。[61]

● 2017年4月中國和芬蘭同意建立一個面向未來的新型合作伙伴關系。兩國元首同意加深在廣泛領域的合作包括循環(huán)經(jīng)濟、資源利用效率、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護、新型城鎮(zhèn)化和綠色、智慧城市的建設、農業(yè)、林業(yè)、交通、信息和通訊技術、以及創(chuàng)新。在國際和地區(qū)事務上兩國承諾促進溝通和協(xié)調維護世界和平與穩(wěn)定改進全球經(jīng)濟治理推動2030年可持續(xù)發(fā)展議程的實施并積極參與氣候變化的多邊進程。[62]

● 2017年3月聯(lián)合國氣候變化和可持續(xù)發(fā)展議程高級別會議上中國常駐聯(lián)合國代表劉結一在演講中強調“《巴黎協(xié)定》描繪的綠色低碳發(fā)展全球大勢與中國生態(tài)文明建設戰(zhàn)略選擇相一致”并稱“所有簽署國都應該共同堅守不能輕言放棄。這是我們對子孫后代必須擔負的責任”劉大使補充說“中國將百分之百落實巴黎協(xié)定、履行國際義務。我們將言必信、行必果與國際社會一道落實巴黎協(xié)定。”[63]

2017年1月新年伊始習近平主席參加達沃斯世界經(jīng)濟論壇成為首個參加該論壇并發(fā)表演講的中國國家領導人。習主席說“《巴黎協(xié)定》成果來之不易……所有簽署國應該共同堅守不能輕言放棄。這是我們對子孫后代必須擔負的責任。”習近平主席在達沃斯進行演講的同一天中國氣候變化事務特別代表謝振華先生表示中國有能力在對抗全球氣候變化中發(fā)揮領袖的角色。