從這次氣荒危機(jī)中,可以汲取哪些教訓(xùn)?
煤改氣的初衷是好的,希望籍此減少大氣污染。但是到如今煤改氣卻改出個(gè)氣荒來(lái):采暖用氣供應(yīng)不足,大量煤改氣后的企業(yè)停產(chǎn),這些企業(yè)停產(chǎn)又引起了連鎖的企業(yè)停產(chǎn),造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損失有多大,現(xiàn)在都還無(wú)法估計(jì)
煤改氣的初衷是好的,希望籍此減少大氣污染。但是到如今煤改氣卻改出個(gè)氣荒來(lái):采暖用氣供應(yīng)不足,大量煤改氣后的企業(yè)停產(chǎn),這些企業(yè)停產(chǎn)又引起了連鎖的企業(yè)停產(chǎn),造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損失有多大,現(xiàn)在都還無(wú)法估計(jì)。昨天液化天然氣的現(xiàn)貨最高市場(chǎng)價(jià)格達(dá)到了1萬(wàn)3千元,才僅僅給這場(chǎng)氣荒畫了一個(gè)逗號(hào);天氣越來(lái)越冷,據(jù)說(shuō)天津一個(gè)關(guān)鍵的液化天然氣接收站預(yù)計(jì)要到明年1月中旬才能投入運(yùn)行。沒(méi)人知道液化天然氣的價(jià)格在未來(lái)的三個(gè)星期里還要漲到多高?
氣荒已經(jīng)造成的損失是無(wú)法挽回了。但亡羊補(bǔ)牢,未為晚也??偨Y(jié)教訓(xùn),有利于防止今后冬季出現(xiàn)后果這么嚴(yán)重的氣荒。為此,小編總結(jié)出來(lái)可以汲取的九條教訓(xùn)作為拋磚,以為引玉:
▷ ▷ ▷ 首先,在決策進(jìn)行大規(guī)模煤改氣時(shí),不應(yīng)該輕視國(guó)際天然氣供應(yīng)的安全性問(wèn)題。據(jù)說(shuō)這次造成氣荒的直接原因是,中亞賣給中國(guó)的天然氣供應(yīng)被截留,每天給中國(guó)的供氣量減少了幾千萬(wàn)立方米。但國(guó)際天然氣供應(yīng)的不安全性世人皆知。前些年,烏克蘭天然氣危機(jī)導(dǎo)致歐洲很多國(guó)家冬季出現(xiàn)氣荒,甚至因建筑采暖供氣中斷凍死了不少人。而中國(guó)前幾年也出現(xiàn)了幾次氣荒,盡管后果不是很嚴(yán)重。因此,對(duì)于國(guó)際天然氣供應(yīng)的不安全性,必須事先準(zhǔn)備能有效應(yīng)對(duì)的措施。
能源問(wèn)題的決策有所謂的四大評(píng)價(jià)指標(biāo):經(jīng)濟(jì)性,安全性,環(huán)保性,氣候保護(hù)性。中國(guó)是個(gè)人均油氣資源匱乏的國(guó)家,因此天然氣的供應(yīng)安全性較差;使用經(jīng)濟(jì)性也不好;環(huán)保性和氣候保護(hù)性則介于燃煤與風(fēng)光能源之間,不是很好。而采暖是個(gè)季節(jié)性耗能,必須進(jìn)行季節(jié)性能源存儲(chǔ),所以季節(jié)性存儲(chǔ)成本較高的天然氣,用于冬季采暖,不僅供應(yīng)的安全性下降,而且還生出了一份不菲的季節(jié)性存儲(chǔ)成本(相比之下,工業(yè)企業(yè)的煤改氣沒(méi)有這份季節(jié)性存儲(chǔ)成本)。因此,天然氣是否適宜作為建筑采暖的主力能源,需要做認(rèn)真的思考。畢竟“宜氣”方可“則氣”。
▷ ▷ ▷ 其次,儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè)嚴(yán)重滯后。為了應(yīng)付上述的國(guó)際天然氣供應(yīng)的不安全性和季節(jié)性波動(dòng),對(duì)進(jìn)口天然氣依賴較大或/和(因?yàn)槎静膳斐?季節(jié)用氣波動(dòng)較大的國(guó)家,一般都建有相當(dāng)存儲(chǔ)能力的儲(chǔ)氣庫(kù);譬如,德國(guó)的天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)能力足夠其三個(gè)多月的消耗。但現(xiàn)在中國(guó)的天然氣儲(chǔ)備只能維持十天左右的消耗,有些地方天然氣儲(chǔ)備能力甚至不到三天。
儲(chǔ)氣庫(kù),是對(duì)付季節(jié)性用氣波動(dòng)和氣荒的保險(xiǎn)杠。而中國(guó)的大規(guī)模煤改氣,實(shí)際上是在儲(chǔ)氣庫(kù)不足、沒(méi)有這個(gè)保險(xiǎn)杠的情況下,冒險(xiǎn)闖關(guān)推行的,犯了能源安全的大忌。沒(méi)有建設(shè)足夠的儲(chǔ)氣庫(kù),一是因?yàn)槊焊臍庖?guī)模太大速度太快,儲(chǔ)氣庫(kù)來(lái)不及建設(shè);二是經(jīng)濟(jì)原因,一立方米的儲(chǔ)氣能力,需要投資3至8元;根據(jù)最近十部委《關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃》的文件介紹,中國(guó)冬季天然氣采暖的建筑面積為約22億平方米,按平均15立方米/平方米的采暖需氣量,按60%的用氣量需要在非采暖季存儲(chǔ)、其余40%在冬季供給計(jì)算,僅為此中國(guó)就需要建設(shè)大約200億立方米的儲(chǔ)氣庫(kù),這就需要投資1000億元左右;如果還要考慮國(guó)際天然氣供應(yīng)的安全性,則需要建設(shè)的天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)容量更大。這也反應(yīng)了季節(jié)性用氣有高昂的季節(jié)存儲(chǔ)成本。
如果將天然氣的季節(jié)性和供應(yīng)安全的存儲(chǔ)成本計(jì)入采暖用氣的價(jià)格中,現(xiàn)在冬季采暖用天然氣的市場(chǎng)最終用戶價(jià)格(不是用戶的實(shí)際支付價(jià)格)估計(jì)是4元/立方米左右。這就意味著,一個(gè)農(nóng)村家庭煤改氣,一個(gè)冬天燒2000立方米的天然氣,能耗費(fèi)用就是8000元左右。而現(xiàn)在燒煤,也就是2000多元。這是一個(gè)巨大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。至于這個(gè)負(fù)擔(dān)居民負(fù)擔(dān)多少?政府補(bǔ)貼多少?則就是另外的問(wèn)題了。問(wèn)題的本質(zhì)是,采暖用天然氣的儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)費(fèi)用至今還沒(méi)有著落,自然就還沒(méi)有足夠的儲(chǔ)氣庫(kù)。
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