從這次氣荒危機中，可以汲取哪些教訓？

2017-12-25 12:06:28 來源:能源雜志作者:陶光遠　點擊量：評論 (0)

煤改氣的初衷是好的，希望籍此減少大氣污染。但是到如今煤改氣卻改出個氣荒來：采暖用氣供應不足，大量煤改氣后的企業(yè)停產(chǎn)，這些企業(yè)停產(chǎn)又引起了連鎖的企業(yè)停產(chǎn)，造成的經(jīng)濟和社會損失有多大，現(xiàn)在都還無法估計

煤改氣的初衷是好的，希望籍此減少大氣污染。但是到如今煤改氣卻改出個氣荒來：采暖用氣供應不足，大量煤改氣后的企業(yè)停產(chǎn)，這些企業(yè)停產(chǎn)又引起了連鎖的企業(yè)停產(chǎn)，造成的經(jīng)濟和社會損失有多大，現(xiàn)在都還無法估計。昨天液化天然氣的現(xiàn)貨最高市場價格達到了1萬3千元，才僅僅給這場氣荒畫了一個逗號;天氣越來越冷，據(jù)說天津一個關鍵的液化天然氣接收站預計要到明年1月中旬才能投入運行。沒人知道液化天然氣的價格在未來的三個星期里還要漲到多高?

氣荒已經(jīng)造成的損失是無法挽回了。但亡羊補牢，未為晚也。總結教訓，有利于防止今后冬季出現(xiàn)后果這么嚴重的氣荒。為此，小編總結出來可以汲取的九條教訓作為拋磚，以為引玉：

▷ ▷ ▷ 首先，在決策進行大規(guī)模煤改氣時，不應該輕視國際天然氣供應的安全性問題。據(jù)說這次造成氣荒的直接原因是，中亞賣給中國的天然氣供應被截留，每天給中國的供氣量減少了幾千萬立方米。但國際天然氣供應的不安全性世人皆知。前些年，烏克蘭天然氣危機導致歐洲很多國家冬季出現(xiàn)氣荒，甚至因建筑采暖供氣中斷凍死了不少人。而中國前幾年也出現(xiàn)了幾次氣荒，盡管后果不是很嚴重。因此，對于國際天然氣供應的不安全性，必須事先準備能有效應對的措施。

能源問題的決策有所謂的四大評價指標：經(jīng)濟性，安全性，環(huán)保性，氣候保護性。中國是個人均油氣資源匱乏的國家，因此天然氣的供應安全性較差;使用經(jīng)濟性也不好;環(huán)保性和氣候保護性則介于燃煤與風光能源之間，不是很好。而采暖是個季節(jié)性耗能，必須進行季節(jié)性能源存儲，所以季節(jié)性存儲成本較高的天然氣，用于冬季采暖，不僅供應的安全性下降，而且還生出了一份不菲的季節(jié)性存儲成本(相比之下，工業(yè)企業(yè)的煤改氣沒有這份季節(jié)性存儲成本)。因此，天然氣是否適宜作為建筑采暖的主力能源，需要做認真的思考。畢竟“宜氣”方可“則氣”。

▷ ▷ ▷ 其次，儲氣庫的建設嚴重滯后。為了應付上述的國際天然氣供應的不安全性和季節(jié)性波動，對進口天然氣依賴較大或/和(因為冬季采暖造成)季節(jié)用氣波動較大的國家，一般都建有相當存儲能力的儲氣庫;譬如，德國的天然氣儲氣庫能力足夠其三個多月的消耗。但現(xiàn)在中國的天然氣儲備只能維持十天左右的消耗，有些地方天然氣儲備能力甚至不到三天。

儲氣庫，是對付季節(jié)性用氣波動和氣荒的保險杠。而中國的大規(guī)模煤改氣，實際上是在儲氣庫不足、沒有這個保險杠的情況下，冒險闖關推行的，犯了能源安全的大忌。沒有建設足夠的儲氣庫，一是因為煤改氣規(guī)模太大速度太快，儲氣庫來不及建設;二是經(jīng)濟原因，一立方米的儲氣能力，需要投資3至8元;根據(jù)最近十部委《關于印發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃》的文件介紹，中國冬季天然氣采暖的建筑面積為約22億平方米，按平均15立方米/平方米的采暖需氣量，按60%的用氣量需要在非采暖季存儲、其余40%在冬季供給計算，僅為此中國就需要建設大約200億立方米的儲氣庫，這就需要投資1000億元左右;如果還要考慮國際天然氣供應的安全性，則需要建設的天然氣儲氣庫容量更大。這也反應了季節(jié)性用氣有高昂的季節(jié)存儲成本。

如果將天然氣的季節(jié)性和供應安全的存儲成本計入采暖用氣的價格中，現(xiàn)在冬季采暖用天然氣的市場最終用戶價格(不是用戶的實際支付價格)估計是4元/立方米左右。這就意味著，一個農(nóng)村家庭煤改氣，一個冬天燒2000立方米的天然氣，能耗費用就是8000元左右。而現(xiàn)在燒煤，也就是2000多元。這是一個巨大的財務負擔。至于這個負擔居民負擔多少?政府補貼多少?則就是另外的問題了。問題的本質是，采暖用天然氣的儲氣庫建設費用至今還沒有著落，自然就還沒有足夠的儲氣庫。