自去年以來(lái)，中國(guó)煤炭消費(fèi)量已恢復(fù)正增長(zhǎng)，這一增長(zhǎng)受強(qiáng)勁的電煤消費(fèi)增長(zhǎng)刺激所致。預(yù)計(jì)2020年前，電煤消費(fèi)增長(zhǎng)仍將持續(xù)，帶動(dòng)煤炭消費(fèi)量至少增長(zhǎng)至2020年。

發(fā)改委能源研究所相關(guān)人士近日在北京的一個(gè)研討會(huì)上表示，電力需求高速增長(zhǎng)拉高了煤炭消費(fèi)，今年電煤消費(fèi)相比去年增長(zhǎng)可能達(dá)7000萬(wàn)噸。目前來(lái)看，盡管煤炭消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，但在能源消費(fèi)總量中的比例還在下降。預(yù)計(jì)十三五規(guī)劃中煤炭消費(fèi)量和消費(fèi)比例目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)，但煤控積極目標(biāo)2020年控制在35億噸以內(nèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)比較困難。

煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年前9個(gè)月中國(guó)煤炭消費(fèi)量約28.75億噸，同比增長(zhǎng)3%。這已經(jīng)是煤炭消費(fèi)量連續(xù)第二年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

▼2013-2017煤炭消費(fèi)量及其一次能源占比

數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒2017》

2017全年能源消費(fèi)總量44.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的60.4%，相比2016年下降了1.6個(gè)百分點(diǎn)，但煤炭消費(fèi)總量為27.12億噸，同比增長(zhǎng)了0.4%。

“預(yù)計(jì)今年僅電煤消費(fèi)同比增長(zhǎng)就有7000萬(wàn)噸。”發(fā)改委能源研究所能效中心助理研究員符冠云認(rèn)為，這主要是由于今年以來(lái)的電力消費(fèi)快速增長(zhǎng)。

中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，前三季度全國(guó)全社會(huì)用電量5.11萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)8.9%，增速同比提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。

能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，在電煤消費(fèi)增長(zhǎng)帶動(dòng)下，全國(guó)煤炭消費(fèi)增速回升。電力、鋼鐵、化工、建材四行業(yè)用煤均為正增長(zhǎng)，電煤占煤炭消費(fèi)總量的比重約為53.9%，比去年同期提高約2.3個(gè)百分點(diǎn)。

相比之下，其他行業(yè)消費(fèi)煤炭增長(zhǎng)有限。近幾年來(lái)，鋼鐵和煤化工行業(yè)的煤炭消費(fèi)有所增加，水泥行業(yè)煤炭消費(fèi)則不斷下降。

▲2015-2017鋼鐵、水泥和現(xiàn)代煤化工的煤炭消費(fèi)情況。數(shù)據(jù)來(lái)源：《“十三五”煤控中期評(píng)估與后期展望研究報(bào)告》(初稿)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年1月至6月，全國(guó)粗鋼累計(jì)產(chǎn)量4.51億噸，同比增長(zhǎng)6.0%，生鐵累計(jì)產(chǎn)量3.73億噸，同比增加0.5%，鋼材累計(jì)產(chǎn)量5.31億噸，同比增長(zhǎng)6.0%。

受鋼鐵去產(chǎn)能工作深入推進(jìn)、“地條鋼”清除、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)和市場(chǎng)需求回升等因素影響，生鐵產(chǎn)量小幅波動(dòng)，粗鋼產(chǎn)量在峰值平臺(tái)期高位震蕩，有望在2018年達(dá)到峰值。

而在水泥行業(yè)，2014年水泥和熟料的產(chǎn)量便達(dá)到峰值，2015年水泥需求25年以來(lái)首次下滑。2017年全國(guó)累計(jì)水泥產(chǎn)量23.16億噸，同比下降0.2%，為2015年后第二次負(fù)增長(zhǎng)，水泥需求呈現(xiàn)逐步下降趨勢(shì)。2018年上半年，全國(guó)累計(jì)水泥產(chǎn)量9.97億噸，同比下降0.6%，去年同期為增長(zhǎng)0.4%。

而在煤價(jià)上漲，油價(jià)低迷的背景下，現(xiàn)代煤化工發(fā)展也面臨著重重阻力。具體而言，煤制油仍面臨高昂的消費(fèi)稅，煤制氣則缺乏價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)力，煤制烯烴、煤制乙二醇等產(chǎn)業(yè)，由于同質(zhì)化嚴(yán)重，與石化行業(yè)相比也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

2020年之前，電煤消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力仍在。據(jù)《電力發(fā)展十三五規(guī)劃》，預(yù)計(jì)2020年全社會(huì)用電量6.8-7.2萬(wàn)億千瓦時(shí)。但是，分析人士預(yù)測(cè)，2020年，全社會(huì)電力需求或?qū)⒊^(guò)7.5億千瓦時(shí)。

2017年，國(guó)家發(fā)改委公布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出到2020年能源消費(fèi)總量為50億噸標(biāo)煤，煤炭消費(fèi)總量控制在41億噸之內(nèi)煤炭消費(fèi)比重降低到58%。

符冠云認(rèn)為，電煤需求仍然會(huì)保持增長(zhǎng)，不過(guò)從全球和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，未來(lái)煤炭不具備大幅反彈基礎(chǔ)，十三五煤控目標(biāo)應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)。