深度丨煤電聯(lián)營(yíng)六大發(fā)展模式一覽

2018-01-24 17:14:06 《中國(guó)能源》　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

導(dǎo)讀：煤電矛盾是我國(guó)能源行業(yè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)能夠有效解決這一矛盾。本文介紹了我國(guó)煤電聯(lián)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了煤電聯(lián)營(yíng)的必要

導(dǎo)讀：煤電矛盾是我國(guó)能源行業(yè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)能夠有效解決這一矛盾。本文介紹了我國(guó)煤電聯(lián)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了煤電聯(lián)營(yíng)的必要性和重要性，概括總結(jié)了六種煤電聯(lián)營(yíng)模式，剖析了各種模式的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，提出了不同條件下煤電聯(lián)營(yíng)模式的選擇。

我國(guó)煤電聯(lián)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀

2002年以來(lái)，我國(guó)煤炭企業(yè)出現(xiàn)恢復(fù)式增長(zhǎng)，紛紛實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，向下游延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)始建設(shè)以坑口電站為主的大中型電廠，其中影響較大的有中煤能源集團(tuán)的大屯坑口電廠、山西焦煤集團(tuán)的古交坑口電廠和同煤集團(tuán)的塔山電廠。近年來(lái)，部分煤炭企業(yè)煤電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化發(fā)展。同煤集團(tuán)到2014年底，電力裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到1400萬(wàn)kW;神華集團(tuán)到2014年底煤電裝機(jī)容量超過(guò)6000萬(wàn)kW。截至2014年底，全國(guó)煤炭行業(yè)企業(yè)參股、控股電廠裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到1.4億kW，占全國(guó)燃煤電廠總裝機(jī)(8.25億kW)的17%左右。

電力改革及“電煤”放開(kāi)后，煤價(jià)不斷攀升與“計(jì)劃電”電價(jià)的管控促使電力企業(yè)積極開(kāi)發(fā)煤炭業(yè)務(wù)。2004年開(kāi)始，電力企業(yè)在國(guó)家政策鼓勵(lì)下紛紛開(kāi)始經(jīng)營(yíng)煤炭行業(yè)。以五大發(fā)電企業(yè)為主的電力企業(yè)積極收購(gòu)現(xiàn)有煤礦和開(kāi)發(fā)新煤礦，煤炭開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)得到快速發(fā)展，煤炭年總產(chǎn)量從2009年的1.3億t提高到2014年的2.7億t。

2012年以來(lái)，五大電力企業(yè)的煤炭板塊開(kāi)始由盈利轉(zhuǎn)為虧損。為了減少虧損，五大電力企業(yè)積極對(duì)煤炭板塊進(jìn)行“瘦身”，加快退出條件差、效益差的煤礦;同時(shí)加快推進(jìn)煤電一體化，發(fā)揮煤電聯(lián)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。煤炭企業(yè)為了用售電利潤(rùn)彌補(bǔ)售煤虧損，繼續(xù)推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)，但是由于煤電也已開(kāi)始出現(xiàn)過(guò)剩苗頭，煤炭企業(yè)因資金問(wèn)題無(wú)力大規(guī)模發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)，煤電聯(lián)營(yíng)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段。

煤電聯(lián)營(yíng)發(fā)展的必要性和重要性

1.煤電聯(lián)營(yíng)有利于保障我國(guó)能源安全

煤炭是我國(guó)資源最豐富的化石能源，其資源儲(chǔ)量約占化石能源資源儲(chǔ)量的94%，是保障我國(guó)能源安全的基礎(chǔ)。煤電是我國(guó)最主要的電力來(lái)源，2015年，我國(guó)發(fā)電總量為56045億kWh，其中火電40972億kWh，占73.1%。除水電外，非化石能源發(fā)電量占全國(guó)發(fā)電總量的比例較低，2015年水電、風(fēng)電和核電發(fā)電量分別占全國(guó)發(fā)電總量的19.9%、3.3%和3.0%。受長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)和移民成本大幅度上升的影響，水電開(kāi)發(fā)速度將進(jìn)一步放緩。核電受廠址資源影響，沿海地區(qū)廠址資源僅能滿足1~1.5億kW裝機(jī)的需求。風(fēng)電和光伏發(fā)電發(fā)展?jié)摿ψ畲螅诖笠?guī)模儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化之前很難發(fā)揮主導(dǎo)作用，近幾年風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致了大量的裝機(jī)浪費(fèi)，2015年全國(guó)棄風(fēng)率為15%、棄光率為11%。實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)，可以促進(jìn)煤炭和煤電行業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，從而進(jìn)一步夯實(shí)我國(guó)能源安全基礎(chǔ)。

2.煤炭與電力產(chǎn)業(yè)之間的依賴性不斷加強(qiáng)

煤炭是我國(guó)最大的一次能源品種，我國(guó)煤炭產(chǎn)量和消費(fèi)量分別占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)的比重長(zhǎng)期保持在80%和70%左右。近年來(lái)，煤炭消費(fèi)比重逐年下降，2015年降到64%左右，但未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，煤炭仍將是我國(guó)最主要的一次能源，預(yù)計(jì)到2020年和2030年，煤炭占一次能源消費(fèi)比重分別為58%和50%左右。煤電是我國(guó)最主要的二次能源，2015年底全國(guó)電力總裝機(jī)達(dá)到15.3億kW，其中煤電裝機(jī)容量達(dá)到9.0億kW。預(yù)計(jì)到2020年，煤電占我國(guó)電力總裝機(jī)的比重將由2015年的59%下降到55%，但依然居于電力產(chǎn)業(yè)主體地位。

根據(jù)世界煤炭消費(fèi)變化規(guī)律，發(fā)電是最大的煤炭消費(fèi)領(lǐng)域，也是用煤增加的主要?jiǎng)恿Α?010年以來(lái)，我國(guó)電煤消費(fèi)快速增長(zhǎng)，電煤占煤炭消費(fèi)的比重不斷上升，從2000年的41%增加到2014年的45%。電煤消費(fèi)量從2000年的5.58億t增加到2014年的18.45億t。“十三五”期間我國(guó)電煤消費(fèi)將呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)電煤(含供熱用煤)消費(fèi)量增加到22.7億t，約占煤炭消費(fèi)總量的55%，未來(lái)我國(guó)煤炭與電力行業(yè)的發(fā)展將更加密切。

圖1 我國(guó)煤炭消費(fèi)總量和電煤消費(fèi)量變化

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責(zé)任編輯：李鑫

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