牽頭單位：酒泉市人民政府，相關(guān)高等院校、研究機構(gòu)

配合單位：省發(fā)展改革委、省電力公司

深化電力體制改革。繼續(xù)推進電價市場化改革，組織實施電力直接交易，有效降低實體經(jīng)濟用能成本。建立有償調(diào)峰機制，引導發(fā)電企業(yè)主動調(diào)峰，培育具有需求側(cè)響應能力的用電負荷，優(yōu)化統(tǒng)籌全網(wǎng)調(diào)節(jié)資源。加快推動跨區(qū)域電力交易，擴大外送電規(guī)模。推進售電側(cè)改革，有序放開發(fā)電計劃。加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，推動電力市場逐步向各類售電公司放開。

(十一)

牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工信委

配合單位：甘肅能源監(jiān)管辦、省電力公司

(十二)繼續(xù)發(fā)展新能源裝備制造。以新能源項目建設(shè)為依托，帶動新能源裝備制造規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。圍繞全省已形成的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚能力，建設(shè)酒泉、武威等新能源裝備制造基地。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級影響大、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的專用裝備、成套裝備和重大裝備，不斷提升基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的整體水平。支持企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品、新裝備，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變，以本土化生產(chǎn)為主，逐步完善檢測設(shè)備、集成系統(tǒng)設(shè)備設(shè)計制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導專業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展。建設(shè)區(qū)域性風電光電設(shè)備質(zhì)量檢測中心。努力把新能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我省產(chǎn)業(yè)升級的新增長點。

牽頭單位：相關(guān)市州人民政府

配合單位：省發(fā)展改革委、省工信委

三、工作路徑

(一)堅持擴大內(nèi)需和擴大外送并重，有效解決新能源消納問題。按照省政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省新能源消納實施方案》(甘政辦發(fā)〔2017〕72號)明確的任務分工，加強督查考核，推動各部門、單位和地方責任落實。加快建設(shè)河西走廊750千伏線路加強工程，推進隴東特高壓工程前期工作，提升外送能力。實施酒泉特高壓近區(qū)風機耐高壓能力改造，提高特高壓送出的穩(wěn)定性和通道外送能力。充分利用西北跨省跨區(qū)輸電通道，豐富交易組織方式，逐步擴大新能源外送規(guī)模。挖掘省內(nèi)市場潛力，加強新能源就地消納。力爭到2020年，新能源棄風、棄光問題得到有效解決，新能源投資環(huán)境得到優(yōu)化，發(fā)展?jié)撃懿粩噌尫拧?/p>

(二)堅持推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立多能協(xié)同互補的高效能源供應體系。穩(wěn)步有序推進酒湖特高壓直流輸電工程配套風、光電項目建設(shè)，打造全國光熱示范基地，全面提升國家重要的新能源基地戰(zhàn)略地位。大力發(fā)展核乏燃料后處理等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家大型核工業(yè)技術(shù)基地。因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地熱能等資源。提高系統(tǒng)調(diào)峰能力，積極推動抽水蓄能電站建設(shè)，大力推進煤電靈活性改造，建設(shè)大規(guī)模儲能調(diào)峰電站，推動儲能商業(yè)化應用。加快智能電網(wǎng)建設(shè)，提升配電自動化覆蓋率。推動新能源與傳統(tǒng)能源協(xié)調(diào)高效發(fā)展，加快建設(shè)風光水火核“五位一體”綠色能源體系。

按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則，大力推進清潔供暖，利用電采暖、天然氣供暖、熱電聯(lián)產(chǎn)等方式，逐步代替燃煤散燒

(三)堅持惠及民生，加快轉(zhuǎn)變能源消費方式。圍繞大氣污染防治、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，加強清潔能源在民生領(lǐng)域的應用，采取經(jīng)濟適用的方式，滿足城鄉(xiāng)群眾用能需求，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，切實提高群眾獲得感。。加快城市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣新能源汽車。加快與建筑相結(jié)合的分布式能源發(fā)展。大力實施光伏扶貧工程，壯大貧困村集體收入，助力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，完善政策扶持體系，引導能源消費方式轉(zhuǎn)變，加快清潔能源替代，形成政府推動、市場引導、企業(yè)實施、公眾參與的清潔能源消費機制。

四、保障措施

(一)加強清潔能源行業(yè)管理。省發(fā)展改革委牽頭研究解決清潔能源發(fā)展中的重大問題，推動任務和責任落實。強化規(guī)劃管理，省直相關(guān)部門督促指導各市州嚴格按照規(guī)劃完成時限推進重點工作和重大項目建設(shè)。省工信委、省電力公司牽頭，逐步建立適應新能源大規(guī)模融入電力系統(tǒng)的新型電力運行機制，以及促進區(qū)域微電網(wǎng)應用的協(xié)調(diào)機制，在新能源比例高的區(qū)域，建立智能化區(qū)域電力運行管理系統(tǒng)，建立分布式能源電力并網(wǎng)技術(shù)支撐體系和管理體制。

(二)完善政策支持體系。省發(fā)展改革委研究出臺可再生能源電力配額指標實施方案和保障政策，提高可再生能源利用效率。省工信委、甘肅能源監(jiān)管辦等部門加強電網(wǎng)調(diào)度監(jiān)管，確保可再生能源優(yōu)先發(fā)電。加大財政對清潔能源資源調(diào)查評價、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)示范、農(nóng)村清潔能源利用等支持力度。協(xié)調(diào)落實支持清潔能源發(fā)展的電價、稅收和土地政策，設(shè)立清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極支持基金用于清潔供暖、新能源微電網(wǎng)、先進儲能等領(lǐng)域。

(三)強化人才和服務保障。完善人才培養(yǎng)和選擇機制，引進、培養(yǎng)一批既熟悉風電、光電技術(shù)又通曉管理的高端復合型人才。加強省屬高等院校及科研機構(gòu)新能源相關(guān)專業(yè)學科建設(shè)，鼓勵校企合作辦學，為新能源企業(yè)定向培養(yǎng)輸送人才。加強服務體系建設(shè)，支持設(shè)立能源資源評價、新能源設(shè)備及零部件檢測、并網(wǎng)檢測等機構(gòu)，建立和完善行業(yè)監(jiān)測體系。鼓勵金融創(chuàng)新，加大對清潔能源的信貸支持力度，優(yōu)先為符合條件的項目提供金融服務。

(四)建立監(jiān)測評估制度。建立完善信息統(tǒng)計制度，調(diào)度機構(gòu)和電力交易中心定期向能源主管部門提供發(fā)電計劃和跨省跨區(qū)通道的送電曲線、各類電源逐小時實際出力情況和清潔能源交易情況。能源主管部門組織第三方技術(shù)機構(gòu)對清潔能源消納進行監(jiān)測評估，組織開展行業(yè)發(fā)展情況分析，研究提出政策性、導向性建議。建立和完善責任考核機制，強化主要指標和重大任務的落實，加強任務完成情況的跟蹤監(jiān)測。