國(guó)資報(bào)告:以河南國(guó)企為例，國(guó)有企業(yè)距離“高質(zhì)量發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn)還存在哪些方面的差距?下一步將采取哪些措施?

李濤：高質(zhì)量發(fā)展，在本質(zhì)上是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的發(fā)展，是能夠從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的發(fā)展，是能夠全面體現(xiàn)和落實(shí)新發(fā)展理念的發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，河南省管企業(yè)實(shí)力大幅提升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速，但發(fā)展不充分的問(wèn)題仍然比較突出。比如，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理粗放、體制機(jī)制不活;傳統(tǒng)產(chǎn)品過(guò)剩、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不足;創(chuàng)新能力較弱，動(dòng)力轉(zhuǎn)換滯后，等等。十九大后，我們突出問(wèn)題導(dǎo)向，在促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面做了很多工作。下一步，我們還要持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神，進(jìn)一步主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化要求，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)內(nèi)涵，從以下幾個(gè)方面推進(jìn)工作。

第一，加快企業(yè)戰(zhàn)略重組，提高資源配置效率。主要是從省管企業(yè)外部、省管企業(yè)之間、省管企業(yè)內(nèi)部三個(gè)層面，推進(jìn)橫向重組或合并同類項(xiàng)，優(yōu)化資源配置，減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng);推進(jìn)縱向重組或整合關(guān)聯(lián)項(xiàng)，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解發(fā)展瓶頸。2017年，在省委、省政府的支持下，我們啟動(dòng)了相關(guān)工作。今年我們結(jié)合改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，重新對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了研究，形成了更加明確的工作思路和重點(diǎn)，計(jì)劃實(shí)施一批重點(diǎn)重組項(xiàng)目。

第二，加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。發(fā)展戰(zhàn)略是指引企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，有了科學(xué)清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)才能有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上走遠(yuǎn)、走好。2017年，我們指導(dǎo)省管企業(yè)明確了戰(zhàn)略定位，并推動(dòng)3戶省管企業(yè)結(jié)合戰(zhàn)略定位和主業(yè)發(fā)展需要，加快實(shí)施了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。今年，我們還將繼續(xù)推進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，一方面重新明確企業(yè)主業(yè)，適度“去雜歸核”，該退出的業(yè)務(wù)要堅(jiān)決退出，促進(jìn)更多的優(yōu)勢(shì)資源投向主業(yè)領(lǐng)域;另一方面，推動(dòng)一些企業(yè)更加突出國(guó)有資產(chǎn)管理功能，更好滿足全省國(guó)企深化改革的需要。

第三，加快建立協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。河南正處于轉(zhuǎn)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。因此，促進(jìn)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)為主攻方向，補(bǔ)齊發(fā)展短板，提高整體素質(zhì)，是服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。一是在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，推進(jìn)煤炭、化工、鋼鐵等企業(yè)著力提升精深加工和節(jié)能減排水平，加快產(chǎn)品升級(jí)換代。二是在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)和重點(diǎn)突破，在新能源、新材料、裝備制造等領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;積極培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。三是在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，促進(jìn)物流、金融服務(wù)等企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)和商業(yè)模式，完善服務(wù)體系，提升專業(yè)化服務(wù)品質(zhì)。四是在自主創(chuàng)新方面，積極對(duì)接鄭洛新自主創(chuàng)新國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè)，用好鼓勵(lì)政策，整合內(nèi)外部資源，加大產(chǎn)學(xué)研合作，集中開發(fā)一批關(guān)鍵核心技術(shù)。同時(shí)，我們要結(jié)合自身職能，在加大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支持、完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、改革薪酬分配等方面制定一些激勵(lì)措施，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作取得新進(jìn)展。

第四，擴(kuò)大與優(yōu)勢(shì)企業(yè)的戰(zhàn)略合作。這是企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、增添改革新動(dòng)力、增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。一是理念創(chuàng)新。加快由單個(gè)項(xiàng)目的合資合作向承接產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移、促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，不僅引進(jìn)資金、技術(shù)，還積極主動(dòng)地引進(jìn)先進(jìn)的發(fā)展理念、管理模式。二是結(jié)合結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要，分專題對(duì)接和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)勢(shì)資本，在機(jī)械裝備、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈上取得新突破。三是把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”結(jié)合起來(lái)。支持有條件的企業(yè)把握有利時(shí)機(jī)，整合省外境外資源;到技術(shù)資源密集地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)，引進(jìn)高端人才開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品。

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                                                 安陽(yáng)鋼鐵集團(tuán)冷軋車間

培育優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍

國(guó)資報(bào)告:您此前有著豐富的國(guó)企工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于最近大家比較關(guān)注的“企業(yè)家精神”，您有哪些見解?

李濤：黨的十九大報(bào)告里提出過(guò)“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神”，表明了企業(yè)家是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要力量。習(xí)總書記也在多個(gè)場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)過(guò)企業(yè)家和企業(yè)家精神，弘揚(yáng)企業(yè)家精神已經(jīng)成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系的重要組成部分。

市場(chǎng)活力來(lái)自于人，特別是來(lái)自于企業(yè)家，來(lái)自于企業(yè)家精神。企業(yè)家是生產(chǎn)要素的組織者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)者、轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)者、社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體。企業(yè)家應(yīng)該是能夠完整地做好一個(gè)企業(yè)，并能總結(jié)出理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人，優(yōu)秀企業(yè)的領(lǐng)軍人物才能稱為企業(yè)家。企業(yè)家是鳳毛麟角的稀缺資源，既定條件下他對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)往往比技術(shù)創(chuàng)新還要高。但是企業(yè)家才能不是一種能被生產(chǎn)或復(fù)制出來(lái)的人力資源，而是具有個(gè)體特征、符合某種外部生長(zhǎng)環(huán)境、稀缺程度很高的天性稟賦。企業(yè)家精神是點(diǎn)燃、助推企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)資報(bào)告:請(qǐng)結(jié)合河南的具體情況談?wù)劊瑧?yīng)如何培育國(guó)有企業(yè)家、激發(fā)企業(yè)家精神?

李濤：河南知名的一流企業(yè)不多，缺乏在全省乃至全國(guó)有影響力的知名企業(yè)家，缺少素質(zhì)高、數(shù)量充足的企業(yè)家群體。受地域環(huán)境和傳統(tǒng)觀念的影響，我省每千人企業(yè)法人數(shù)僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的57%和浙江省的26%、山東省的45%，企業(yè)家總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不強(qiáng)，缺乏具有創(chuàng)新精神、國(guó)際視野的知名企業(yè)家，在市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)氛圍、激勵(lì)機(jī)制、政策支持、服務(wù)體系等方面與沿海地區(qū)差距明顯。

當(dāng)前，河南省委省政府已經(jīng)意識(shí)到這些問(wèn)題的存在，前一階段已經(jīng)展開調(diào)研，打算研究出臺(tái)河南《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境 弘揚(yáng)企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見》。

當(dāng)然，環(huán)境的營(yíng)造、對(duì)企業(yè)家精神的認(rèn)可，不是一朝一夕就能到位，優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍的構(gòu)建，和企業(yè)家精神的激發(fā)需要時(shí)間、耐心和條件，需要慢慢呵護(hù)培養(yǎng)。

激發(fā)企業(yè)家精神需要法治、透明、公平的政策環(huán)境，需要普遍認(rèn)可、共同尊重的輿論環(huán)境，需要鼓勵(lì)創(chuàng)新和寬容失敗的社會(huì)環(huán)境。環(huán)境的營(yíng)造必將堅(jiān)定企業(yè)家信心，穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期，形成為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰的正確導(dǎo)向。之前中央也出臺(tái)了相關(guān)意見，突顯了黨中央對(duì)企業(yè)家群體的高度肯定，對(duì)企業(yè)家健康成長(zhǎng)和企業(yè)家精神的傳承傳導(dǎo)了良好心理預(yù)期。

從中央到地方文件的出臺(tái)，各項(xiàng)舉措的設(shè)定，都是為弘揚(yáng)企業(yè)家精神、加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)培土沃壤、保駕護(hù)航。可以說(shuō)，隨著《意見》的發(fā)布和十九大報(bào)告中對(duì)企業(yè)家精神的倚重，中國(guó)企業(yè)家已經(jīng)迎來(lái)了最好的時(shí)代，當(dāng)然他們也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和責(zé)任，任重而道遠(yuǎn)。