國電集團:深化改革 停緩建火電項目10個1180萬千瓦
惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。黨的十八大以來,黨中央作出了全面深化改革的決定。國有企業(yè)改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、電力體制改革及能源革命等一系列重大改革舉措相繼推出并不斷向縱深推進。如何爬坡
真抓實干,厚植創(chuàng)新管理釋放發(fā)展活力
用創(chuàng)新的思維推進改革,是國電集團深化改革的一大特色。在集團“一五五”戰(zhàn)略的部署下,集團上下凝聚發(fā)展共識:全面深化改革,全力推進創(chuàng)新,關(guān)鍵是要形成合力,干在實處。
——優(yōu)化管控流程,提高管理效能。
國電物資集團自組建起,便承擔著國電集團專業(yè)采購機構(gòu)的職責。其全力打造的國電集團電子招投標平臺,樹立了電子招投標領(lǐng)域的典范,一年可為國電集團節(jié)省采購成本約10億元,為投標人節(jié)省投標成本約2.4億元。
作為國內(nèi)首家按照《電子招標投標辦法》建設(shè)并上線運行的全流程電子招標平臺,國電集團電子招投標平臺已入選國家首批電子招投標試點項目,與國家招標投標公共服務平臺成功對接,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)匯聚和共享。該平臺涵蓋了國電集團所有招投標項目,做到了招標公告發(fā)布、招標文件發(fā)售、網(wǎng)上澄清、網(wǎng)上投標、網(wǎng)上開標、在線評標、費用管理、電子歸檔、行政監(jiān)督、統(tǒng)計分析等全流程線上化,實現(xiàn)了國電集團董事長喬保平提出的“100%公開、100%集中、100%上網(wǎng)”的全流程電子化管控目標。
發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,融入創(chuàng)新內(nèi)涵,國電集團電子招投標平臺是集團公司大力實施“四個集中管控”的改革樣板。
自2015年起,結(jié)合中央專項巡視整改要求,國電集團在投資、招標采購、燃料、財務等重點領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;四個集中管控”,優(yōu)化管控流程,堵塞管理漏洞,防范國有資產(chǎn)流失。
集中管控體系提出,所有投資項目必須上報集團決策,所有對外簽署投資協(xié)議必須報集團批準;
所有招標工作全部實現(xiàn)電子采購,對招標現(xiàn)場進行有效監(jiān)控;
電廠現(xiàn)貨煤炭全部通過統(tǒng)一平臺進行陽光采購,煤款集中統(tǒng)一支付;
加強財務信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)預算集中管控模型化、資金集中管理智能化和會計集中核算共享化。
這些舉措進一步提高了國電集團的整體效益,實現(xiàn)集團管控水平大幅提升,國電集團“四個集中管控”改革舉措在2017年中央企業(yè)負責人會議上受到充分肯定。
——發(fā)揮人才優(yōu)勢,提升管理效率。
“一五五”戰(zhàn)略確立以來,在國電集團的發(fā)展脈絡中,“落實”一詞是系統(tǒng)上下貫徹執(zhí)行各項改革策略的高頻詞。堅持問題導向,推進全面深化改革,既需要高屋建瓴的頂層設(shè)計,更需要干部職工的主動作為。
國電集團將全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針寫入集團戰(zhàn)略,在中央企業(yè)中率先建立職代會制度,提倡充分發(fā)揮干部職工的主人翁作用,努力創(chuàng)建和諧企業(yè)。
集團全面推行“首席制”建設(shè),建立完善領(lǐng)軍型“首席專家”隊伍、創(chuàng)新型“首席工程師”隊伍和工匠型“首席技師”隊伍,拓寬了一線職工成長成才通道。截至目前,集團已評選產(chǎn)生25名集團公司級“首席師”,136名分(子)公司級“首席師”,313名基層單位級“首席師”。
同時,加強后備干部隊伍建設(shè),實施“英才計劃”,建立干部雙向掛職交流機制,開展集團公司本部與基層、東部與中西部干部的交流掛職,著力加強青年干部培養(yǎng),提升干部能力素質(zhì)。
改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作,采取掛職鍛煉、崗位輪換、專業(yè)培養(yǎng)等多種方式,促進年輕干部開闊視野、增長才干、豐富閱歷、積累經(jīng)驗,并大力選拔具有基層工作經(jīng)歷,特別是在艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境下?lián)芜^領(lǐng)導職務的優(yōu)秀年輕干部。
“積極穩(wěn)妥推進深化改革工作,激發(fā)企業(yè)活力動力,要探索建立市場化的激勵約束機制。”
喬保平指出要深化用人制度改革,加強用工契約化管理,探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度;
要完善薪酬分配制度,建立工資總額能增能減機制,職工薪酬與企業(yè)效益、個人績效緊密掛鉤,創(chuàng)新金融、科技行業(yè)市場化人才薪酬激勵方式,在科技企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵試點工作;
要完善考核激勵辦法,健全完善領(lǐng)導干部選拔任用和考評機制,考評結(jié)果與職務升降、薪酬調(diào)整緊密掛鉤,促進人員能進能出、干部能上能下、收入能高能低。
一分部署、九分落實。5年來,國電集團面對艱巨復雜的改革任務,憑著將改革進行到底的決心與擔當,以匠心雕琢的態(tài)度與堅持將工作落細落實,不斷激發(fā)改革活力,充分釋放改革紅利,交出了無愧于時代的改革答卷。
原標題:【砥礪奮進的五年•改革篇】深化改革,匠心雕琢時代根基
責任編輯:lixin
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