“一帶一路”倡議已經(jīng)經(jīng)過四年多時(shí)間歷練，中國企業(yè)一方面獲得了大批的項(xiàng)目，另一方面也總結(jié)積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

3月末，在“一帶一路”巴爾干能源投資峰會(huì)期間，《能源》雜志與其他幾家媒體以巴爾干半島能源投資為切入點(diǎn)，就海外能源投資的諸多問題采訪了埃森哲大中華區(qū)資源事業(yè)部董事總經(jīng)理陳城，下面是采訪的主要內(nèi)容。

《能源》：在走向海外過程中，什么樣的企業(yè)能夠更好地進(jìn)入當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)?

陳城：事實(shí)上， 第一波走向海外的企業(yè)無疑是國有企業(yè)，其在響應(yīng)國家號(hào)召和方針上走得非常快。但是，在這個(gè)過程中有很快取得成效的企業(yè)，也有吃過一些虧的企業(yè)，而后者可能有幾個(gè)方面的原因。

首先，我認(rèn)為企業(yè)在海外市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈越長，吃虧的可能性就越大。投資、設(shè)備、工程每一個(gè)環(huán)節(jié)都要求對(duì)當(dāng)?shù)胤浅５氖煜ぃ總€(gè)環(huán)節(jié)都不能有差池。

相反的，近幾年也可以看到有一些公司正以不同方式進(jìn)入海外市場(chǎng)，比如說僅進(jìn)入設(shè)備環(huán)節(jié)，工程可以找當(dāng)?shù)兀Y本則來源于國有企業(yè)或者當(dāng)?shù)刭Y本。

絲路基金是典型的主權(quán)基金，還有一個(gè)我稱之為準(zhǔn)主權(quán)基金，它的資金相對(duì)比較靈活，甚至有很大一部分資金已經(jīng)在海外。這個(gè)基金在投資過程中，像在巴爾干地區(qū)，它只做投資人，不管是不是中國企業(yè)在做，只考慮現(xiàn)在投進(jìn)去退出時(shí)收益得到保證。為了收益最大化，可能會(huì)用巴爾干當(dāng)?shù)氐馁Y源，用歐洲或者其他地方的設(shè)備等等，根本上是以資金來進(jìn)行推動(dòng)。

《能源》：在海外市場(chǎng)不僅有中國企業(yè)，還有其他國家的企業(yè)，那么中國企業(yè)在海外市場(chǎng)有哪些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?

陳城：中國企業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)，毫無疑問還是我們的成本。

第一，資金優(yōu)勢(shì)，中國的資金成本在國家宏觀政策的扶持下比較低。

第二，設(shè)備優(yōu)勢(shì)，中國的設(shè)備成本也有很大的優(yōu)勢(shì)，比如說目前國內(nèi)的電力行業(yè)產(chǎn)能過剩，這樣中國企業(yè)在競(jìng)標(biāo)時(shí)往往會(huì)以邊際成本去競(jìng)爭(zhēng)，而不是平均成本。

第三，技術(shù)優(yōu)勢(shì)，比如說煤電和風(fēng)電技術(shù)。在過去20年中，西方國家停止了對(duì)煤電的投資，與此同時(shí)也停止了對(duì)煤電技術(shù)的革新，所以煤電最先進(jìn)的技術(shù)都掌握在中國人手上，這個(gè)技術(shù)指的是電站運(yùn)行方面的技術(shù)，而煤電設(shè)備優(yōu)勢(shì)仍然在西門子、GE和三菱等國外企業(yè)手中;而在風(fēng)電方面，中國的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的技術(shù)與世界一流水平可以說是平起平坐。

《能源》：在巴爾干半島市場(chǎng)，有許多國家正在向歐盟靠攏，在法律法規(guī)上也不斷的靠近，這對(duì)中國企業(yè)在巴爾干半島的項(xiàng)目是否會(huì)有影響?西歐對(duì)中國的投資壁壘會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)移到巴爾干半島?

陳城：自2009年金融風(fēng)波以來，巴爾干半島國家資金緊缺，且來自歐洲的支持也很乏力。而半島國家又多是小的國家和政府，自身能力十分有限，只能依靠外部的投資者，所以目前對(duì)于中國的資金十分渴望。

針對(duì)這些國家向歐盟靠攏給中國帶來的問題，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了!

2017年，國家電網(wǎng)收購了希臘電網(wǎng)的部分股權(quán)，項(xiàng)目公布短短兩個(gè)禮拜之后，歐盟能源部長就召開了一次緊急會(huì)議，傳遞的消息是未來對(duì)于歐盟基礎(chǔ)設(shè)施的投資，都要往上一層上升到整個(gè)歐盟進(jìn)行討論決定。在這以后，巴爾干半島上其他的電網(wǎng)項(xiàng)目可能會(huì)比較困難，但是發(fā)電方面并不會(huì)收到影響。

《能源》：巴爾干半島煤電市場(chǎng)潛力很大，但是在體量較大的波黑和塞爾維亞，煤電機(jī)組項(xiàng)目多已被瓜分殆盡，您怎么看這件事情?

陳城：對(duì)于煤電來說，我認(rèn)為要從兩個(gè)層面去考慮，第一個(gè)層面，在區(qū)域上走得廣一點(diǎn)，不要局限于波黑和塞爾維亞;第二個(gè)層面，在機(jī)型上走得小一點(diǎn)，這一點(diǎn)對(duì)于對(duì)于很多企業(yè)來說并不容易做。我們傾向于做大的項(xiàng)目，但是實(shí)際情況是很多被確定的大的煤電項(xiàng)目落成率并不高。

我認(rèn)為把目光放在煤電存量資產(chǎn)上或許是一個(gè)好的出路，這些存量資產(chǎn)基本都屬于國有企業(yè)，如果變成其股東，情況就會(huì)好很多。今后不論是機(jī)組翻新還是擴(kuò)建機(jī)組，我們的股權(quán)都將發(fā)揮很大的作用。

《能源》：在資金方面，歐盟對(duì)來自第三國資金的限制，給我們帶來了怎樣的威脅?

陳城：毫無疑問，我們?cè)谫Y金上有優(yōu)勢(shì)，但是對(duì)于中國企業(yè)來說，很大程度上依賴于國內(nèi)母公司的擔(dān)保。現(xiàn)在很多歐洲的項(xiàng)目投資都會(huì)提到一個(gè)無追索投資，也就是不會(huì)追到母公司，這樣項(xiàng)目的融資只能選擇外方，同時(shí)也就面臨著偏向外方產(chǎn)業(yè)的問題。

我有兩個(gè)建議。首先，沒有明確國家屬性的，比如說歐洲發(fā)展銀行，它對(duì)于投資者是誰并不看重，而是關(guān)注項(xiàng)目本身的條件，從這里可以拿到成本較低的資金;其次，和當(dāng)?shù)睾献鳎@樣資金的來源就會(huì)豐富很多。比如說國家電投上海電力馬耳他公司以馬耳他這樣一個(gè)歐盟公司作為跳板，就能夠很順利地獲得投資。