1、什么是“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”?

自發(fā)自用余電上網(wǎng)是指分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)電力主要由電力用戶自己使用，多余電量接入電網(wǎng)，它是分布式光伏發(fā)電的一種商業(yè)模式，對于這種運(yùn)行模式光伏并網(wǎng)點(diǎn)設(shè)在用戶電表的負(fù)載側(cè)，需要增加一塊光伏反送電量的計(jì)量電表或者將電網(wǎng)用電電表設(shè)置成雙向計(jì)量，用戶自己直接用掉的光伏電量，以節(jié)省電費(fèi)的方式直接享受電網(wǎng)的銷售電價(jià)，反送電量單獨(dú)計(jì)量并以規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行結(jié)算。

2、什么是“光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)”政策?

光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策是根據(jù)光伏發(fā)電的當(dāng)前成本，并考慮合理利潤后制定的電價(jià)，光伏項(xiàng)目開發(fā)商以這樣的價(jià)格將光伏電量出售給電網(wǎng)企業(yè)，其中高出當(dāng)?shù)孛摿蛎夯痣姍C(jī)組上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的差額部分來取全網(wǎng)分?jǐn)偟霓k法對電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行回補(bǔ)，光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策主要適用于大型光伏電站。

3、什么是“單位電量定額補(bǔ)貼”政策?

單位電量定額補(bǔ)貼政策簡稱度電補(bǔ)貼政策，就是按光伏系統(tǒng)所發(fā)出的電量進(jìn)行補(bǔ)貼，主要適用于分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，分布式發(fā)電采用度電補(bǔ)貼政策特點(diǎn)是自發(fā)自用，余電上網(wǎng)，即自發(fā)自用的光伏電量不做交易，國家按照自用電量給與補(bǔ)貼，富余上網(wǎng)電量除了電網(wǎng)企業(yè)支付的脫硫煤火電機(jī)組上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)外也享受國家的度電補(bǔ)貼。

4、“自發(fā)自用”電量和“余電上網(wǎng)”電量的補(bǔ)貼方式相同嗎?

目前國家政策對分布式光伏發(fā)電采取單位電量定額補(bǔ)貼的方式，即對光伏系統(tǒng)的全部發(fā)電量都進(jìn)行補(bǔ)貼費(fèi)，所以無論是自發(fā)自用電量還是余電上網(wǎng)電量均按同一標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

國家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格〔2013〕1638號文件以及國家能源局國能新能〔2014〕406號文件，明確規(guī)定“全部上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)在安徽地區(qū)每度電執(zhí)行1.0元，其中電價(jià)補(bǔ)貼0.42元/度，政策持續(xù)執(zhí)行20年以上。安徽省金寨縣采用光伏發(fā)電上網(wǎng)模式均為“全部上網(wǎng)”模式，最大程度保障農(nóng)戶發(fā)電收益。

5、不同領(lǐng)域的分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼是否相同?

鼓勵各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源管理服務(wù)公司以及個人等作為項(xiàng)目單位投資建設(shè)和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，對于分布式光伏發(fā)電目前采用對所有分布式光伏電量給予定額補(bǔ)貼，因此光伏度電收益直接受戶用電價(jià)水平的影響，工商業(yè)用電電價(jià)在0.8-1.4元每度，大工業(yè)用電電價(jià)在0.6-0.8元每度，公共事業(yè)單位用電電價(jià)在0.5-0.6元每度，政府學(xué)校醫(yī)院事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)用電和居民用電則只有0.3-0.5元每度，因此采用單位電量定額補(bǔ)貼對于安裝在不同建筑或電力用戶的分布式光伏項(xiàng)目的收益是不同的，這需要開發(fā)商自己判斷和決定項(xiàng)目是否合算。

6、有關(guān)分布式光伏發(fā)電相關(guān)政策應(yīng)該咨詢哪些部門?

有關(guān)分布式光伏發(fā)電相關(guān)的政策應(yīng)當(dāng)咨詢地市級縣級主管部門，國務(wù)院能源主管部門鼓勵地市級或縣級能源主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立與并網(wǎng)接入申請，并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收，電費(fèi)和補(bǔ)貼發(fā)放與結(jié)算等相結(jié)合的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案，竣工驗(yàn)收等一站式服務(wù)體系，簡化辦理流程，提高管理效率。

7、用戶怎樣獲得國家的電量補(bǔ)貼?

電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和配合項(xiàng)目單位開展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的并網(wǎng)運(yùn)行和驗(yàn)收，與項(xiàng)目單位簽訂訂購售合同，電網(wǎng)企業(yè)對分布項(xiàng)目的全部發(fā)電量和上網(wǎng)電量分別計(jì)量。

對分布式發(fā)電項(xiàng)目按電量給予補(bǔ)貼，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)與項(xiàng)目單位結(jié)算上網(wǎng)電費(fèi)，并按國家規(guī)定的電量補(bǔ)貼的政策對項(xiàng)目單位全部發(fā)電量按月向項(xiàng)目單位轉(zhuǎn)付國家補(bǔ)貼資金。

8、分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金通過什么方式發(fā)放給業(yè)主?

用戶從電網(wǎng)購電執(zhí)行正常的用電價(jià)格政策，多余光伏發(fā)電量上網(wǎng)，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)孛摿蛎夯痣姌?biāo)桿電價(jià)收購，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量無法滿足項(xiàng)目對應(yīng)的電力用戶的用電需求的，電網(wǎng)企業(yè)必須像對待普通電力用戶一樣承擔(dān)供電責(zé)任。

光伏發(fā)電項(xiàng)目可由電力用戶自建，也可采用合同能源管理方式，合同能源管理企業(yè)應(yīng)與電力用戶依國家關(guān)于合同能源管理等規(guī)定簽訂能源服務(wù)協(xié)議，用戶自建光伏系統(tǒng)的自用電量不形成交易，對于項(xiàng)目業(yè)主安裝在其它電力用戶屋頂上的自用光伏電量，由項(xiàng)目業(yè)主與電力用戶按照合同能源管理協(xié)議進(jìn)行結(jié)算。

對光伏系統(tǒng)的發(fā)電量，多余光伏上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)，光伏系統(tǒng)全部發(fā)電量均可得到國家電量定額補(bǔ)貼，電網(wǎng)企業(yè)依著光伏電量的計(jì)量數(shù)據(jù)按照國家規(guī)定的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按結(jié)算周期轉(zhuǎn)發(fā)國家補(bǔ)貼資金。