尼日利亞推行電力私有化改革已逾2年，尼民眾依然要靠自發電來滿足自身用電需求，發電廠和配電公司私有化引發的萬眾雀躍也漸漸銷聲匿跡。

       非洲發展小組最近發布的報告顯示，約93%的尼日利亞民眾無法獲得穩定電力供應。該小組呼吁，非洲國家應為電力普及設定明確的時間表和發展戰略。

       此前數年內，尼日利亞發電量一直維持在200萬千瓦左右。至今年8月份，尼發電量一度升至481萬千瓦，但此后一直原地踏步，未能再有突破。

       尼日利亞電力行業專家認為，在尼電力私有化過程中，投資購買發電廠的私營公司，對尼電力行業的困難程度認知不足，對更新現有發電設備或新建電廠所需的資金規模判斷有誤。尼電力私有化的效果遠低于原本預期，也說明尼政府在私有化工作啟動前，未能有效地解決困擾該行業發展的多重難題。

       尼日利亞電力專家表示，尼電力領域除了尼政府管理時代遺留下的痼疾之外，大部分投身該行業的私營公司還面臨資金不足的問題，相應的投資也有所減少，從而放慢了尼增加電力供給的步伐。

       非洲發展小組指出，非洲各國領導人別無選擇，必須盡快填補供電缺口，實現電力普及。

       非洲發展小組主席、前聯合國秘書長安南在英國國際發展署(DFID)發起“能源非洲”(Energy Africa)運動時表示，雖然英國國籍發展署為非洲電力發展設定的新目標是到2030年實現電力普及，然而按照目前發展趨勢，到2040年非洲依然擁有3億無電人口。安南同時強調，非洲電力不應重復發達國家和新興經濟體走過的“碳排放密集型”道路，因為該發展模式已將世界帶到了災難的邊緣。

       安南表示，非洲目前大約有6.21億無電人口，其中包括非洲第一大原油出口國尼日利亞的9500萬人，預計到2040年仍會有3億人無法享用電力。這種狀況既不公平，也難以忍受，更是可以規避的。目前，非洲作為全球最貧窮的大陸，卻要支付最昂貴的電費。據測算，尼北部農村地區居民的用電成本是倫敦或紐約居民用電成本的60—80倍。

       安南強調，電力供應不足、電費昂貴不僅僅是不公平的問題，而是令人詫異的市場失靈。普通家庭生活因之陷入困境，投資者因之失去市場機會，國家因之無法提高社會生產率。此外，非洲大約4/5的人口還依賴木柴或木炭等燃火做飯，導致每年有6萬人死于室內空氣污染。

       安南感慨，為發展非洲電力行業，多個援助國、發展金融機構和多邊機構之間往往要展開多輪談判，進展十分緩慢，以至于非洲各國政府和投資者的雄心逐漸被消耗殆盡。

       安南提出，非洲必須塑造良好的政策環境，以便利條件吸引電力投資者到此開發離網清潔能源，并得到消費者的理解和支持。

       安南稱，“這一代非洲國家領袖擁有極其難得機會來實現普及電力的諾言”，“長久以來，非洲各國傾向于發展集中式供電系統，注重富人利益而忽視了貧困階層。電力企業往往是腐敗、低效、特權階層的集聚地。

       非洲發展小組敦促非洲各國充分開發自身的天然氣資源，用于本國發電或者出口，同時也要利用尚未開發的可再生能源。

       該小組同時建議非洲各國領袖積極反腐，提高政府運行透明度，加強制度建設，增加能源類基礎設施投入。

       該小組還提到，“目前非洲各國的燃油補貼、給處于虧損狀態公共機構的補貼總額高達210億美元，而且這些補貼大多只保障富裕階層的利益。事實上應將上述資金應用于高效能源投資、社會保障和提高電網連通性等領域，增加貧困階層的電力供應”。

       非洲發展小組呼吁國際社會加強合作，共同填補非洲電力缺口。據該小組估算，如希望在2030年實現電力普及，非洲每年所需的資金量約為550億美元，其中350億美元用于投資建設發電廠、輸電網和配電網，另外200億美元則是降低初始接入成本、農村地區離網發電等實現全連通的費用。

       此前，尼日利亞聯邦政府曾表示，民眾和商業機構用電需求無法得到滿足的原因之一是尼國內迅速增長的人口。尼能源委員會(ECN)在發布新版能源建模工具“尼日利亞能源計算器”時，尼聯邦政府秘書拉瓦爾強調，有效的規劃對于實現尼能源可持續利用意義重大。

       拉瓦爾稱，“尼日利亞能源需求的增長速度遠高于供給的增長速度，其重要原因是尼國內人口迅速增長、經濟活動持續擴張。為滿足尼迫切的能源需求、提高尼能源安全，尼聯邦政府計劃雙管齊下開展工作，一是擴大已開發能源的產量，二是實現能源來源多元化。