《方案》明確，組建北京、廣州電力交易中心的指導思想是：貫徹落實中發9號文件和國家有關改革配套文件精神，堅持市場化改革方向，以實現交易業務與電網企業其他業務分開、規范運行為核心，以加強協商對話、促進信息公開、完善監管監督為保障，搭建規范透明、功能完善的電力交易平臺，依法依規提供規范、可靠、高效、優質的電力交易服務，使市場在資源配置中起決定性作用，推動全國電力市場體系建設和能源資源大范圍優化配置。

　　《方案》提出，依據中發9號文件和改革配套文件有關精神，北京電力交易中心依托國家電網公司，以國家電網公司的全資子公司形式組建；廣州電力交易中心依托南方電網公司，按照股份制公司模式組建，南方電網公司持股比例66.7%，其他相關企業和第三方機構參股。電力交易中心不以營利為目的，按照政府批準的章程和市場規則，在政府監管下為市場主體提供規范、公開、透明的電力交易服務。

　　《方案》明確，北京電力交易中心主要負責跨區跨省電力市場的建設和運營，負責落實國家計劃、地方政府間協議，開展市場化跨區跨省交易，促進清潔能源大范圍消納，逐步推進全國范圍內的市場融合，未來開展電力金融交易；廣州電力交易中心主要負責落實國家西電東送戰略，落實國家計劃、地方政府間協議，為跨區跨省市場化交易提供服務，促進省間余缺調劑和清潔能源消納，逐步推進全國范圍的市場融合，在更大范圍內優化配置資源；電網企業、發電企業、電力用戶、售電企業等市場主體通過市場管理委員會，參與研究討論交易和運營規則，并監督交易機構對規則的執行情況。

　　《方案》提出，交易中心的業務范圍包括市場建設與規則編制、交易平臺建設與運維、市場成員注冊管理、市場分析預測、交易組織、交易合同管理、交易計劃編制與跟蹤、交易結算、信息發布、市場評估與風險防控、合規管理、市場服務等，并厘清了交易業務與電網企業其他業務的界面。

　　國家發展改革委、國家能源局批復北京、廣州電力交易中心組建方案，是落實黨中央、國務院重大改革部署，深化電力體制改革、加快電力市場建設的關鍵一步，標志著我國電力放開競爭性環節、實現市場化交易將進入全面實施階段，對推動電力市場平穩起步和國家能源戰略的實施，促進能源資源大范圍優化配置，構建符合我國國情的全國電力市場體系具有重要意義。