健全完善電力企業(yè)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行分類梳理，對(duì)不合適宜的標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行修訂，對(duì)尚處于空白地帶的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓緊統(tǒng)籌編制。按照國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于大力培育發(fā)展行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的精神，著力提高電力設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)體系有效供給。為適應(yīng)電力企業(yè)提質(zhì)增效對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)要求，2018年協(xié)會(huì)將首先組織新編制各類發(fā)電設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)體系。包括：《燃煤發(fā)電企業(yè)系統(tǒng)設(shè)備劃分導(dǎo)則》《水電企業(yè)系統(tǒng)設(shè)備劃分導(dǎo)則》《核電企業(yè)系統(tǒng)設(shè)備劃分導(dǎo)則》《風(fēng)電企業(yè)系統(tǒng)設(shè)備劃分導(dǎo)則》《光伏發(fā)電企業(yè)系統(tǒng)設(shè)備劃分導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電企業(yè)重要系統(tǒng)性能導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電機(jī)組A級(jí)檢修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電設(shè)備預(yù)防性維修導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電旋轉(zhuǎn)設(shè)備振動(dòng)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電設(shè)備計(jì)劃管理導(dǎo)則》《燃煤發(fā)電設(shè)備檢修6S管理導(dǎo)則》。上述標(biāo)準(zhǔn)編制方式將由行業(yè)協(xié)會(huì)采取共建共享模式，協(xié)同編制完成。

(四)開展能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)

市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)是國家在市場經(jīng)濟(jì)體制申的重要制度安排。黨中央、國務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作，作出了大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署。建設(shè)能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)體系，是國家能源局建設(shè)能源行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系的組成部分，對(duì)于建立電力設(shè)備供應(yīng)商守信激勵(lì)和失信制約機(jī)制，促進(jìn)其提高電力設(shè)備質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。

1、信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為貫徹國務(wù)院印發(fā)的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》和國家能源局《能源行業(yè)市場主體信用評(píng)價(jià)管理辦法》，受國家能源局委托，由中國電力設(shè)備管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)工作。按照國家能源局統(tǒng)一部署安排，協(xié)會(huì)牽頭組織兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)公司等15個(gè)電力央企集團(tuán)公司物資部門編制了《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。目前，該信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已報(bào)經(jīng)國家能源局審定。協(xié)會(huì)確定從2018年3月起，全面開展能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)工作。

2、申報(bào)范圍。全國能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)申報(bào)范圍為：全國能源行業(yè)各類電力設(shè)備供應(yīng)商，包括發(fā)電、輸變電、供電、配電、熱電、檢修與改造、環(huán)保、信息化、燃料、科研、試驗(yàn)、物資、交通等設(shè)備、工器具、軟件及相關(guān)材料等企業(yè)。

3、申報(bào)辦法。（1）由備電力設(shè)備供應(yīng)商按照《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)規(guī)范》申報(bào)條件、申報(bào)等級(jí)自主申報(bào)。協(xié)會(huì)將組織有關(guān)專家為電力設(shè)備供應(yīng)商提供企業(yè)信用體系建設(shè)和信用評(píng)價(jià)方面的指導(dǎo)、咨詢和培訓(xùn)等服務(wù)，以促進(jìn)企業(yè)提高綜合信用水平。(2)各省(市)能源電力社會(huì)團(tuán)體(協(xié)會(huì)、分會(huì)、專委會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟)可分別推薦本區(qū)域電力設(shè)備供應(yīng)商參評(píng)。(3)建立“能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)”，打造規(guī)范、透明、便捷、高效的電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)平臺(tái)。(4)申報(bào)單位提交的信用評(píng)價(jià)申報(bào)材料，上傳至中國電力設(shè)備管理協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)管理信息系統(tǒng)。

4、評(píng)價(jià)內(nèi)容。能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)的內(nèi)容和指標(biāo)體系由綜合素質(zhì)、財(cái)務(wù)實(shí)力、管理能力、經(jīng)營與競爭力、社會(huì)信用記錄等五個(gè)一級(jí)指標(biāo)及其若干個(gè)二、三級(jí)指標(biāo)組成，秉持“公平、公正、公開”評(píng)價(jià)原則，采用宏觀與微觀、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、定量與定性的科學(xué)評(píng)價(jià)分析方法，全面綜合考評(píng)企業(yè)誠信建設(shè)和信用管理能為水平。

5、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。根據(jù)國家能源局《能源行業(yè)市場主體信用評(píng)價(jià)工作管理辦法》《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)規(guī)范》，能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)的作用主要有：(1)國家能源局在項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、市場準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、政府采購、專項(xiàng)資金補(bǔ)貼、享受財(cái)稅優(yōu)惠政策、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)表彰等業(yè)務(wù)工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。;(2)國家能源局將建立健全與其他政府部門、行業(yè)組織的信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果的互聯(lián)共享，建立信用管理聯(lián)合激勵(lì)、懲戒機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng);(3)國家能源局鼓勵(lì)能源行業(yè)社會(huì)組織加強(qiáng)電力設(shè)備供應(yīng)商信用管理體系建設(shè)，對(duì)守信的電力設(shè)備供應(yīng)商采取重點(diǎn)推薦、重點(diǎn)服務(wù)、業(yè)內(nèi)表彰、列入“紅名單”、招投標(biāo)優(yōu)先、提升會(huì)員級(jí)別等激勵(lì)措施。對(duì)失信的電力設(shè)備供應(yīng)商采取業(yè)內(nèi)警告、通報(bào)批評(píng)、列入“黑名單”、制約市場交易、降低會(huì)員級(jí)別、取消會(huì)員資格等懲戒措施;(4)國家能源局鼓勵(lì)電力市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營、交易談判、招標(biāo)采購等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果，依據(jù)其信用程度進(jìn)行相應(yīng)的激勵(lì)和制約。對(duì)信用級(jí)別高的電力設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)采取憂惠便利、增加交易機(jī)會(huì)、適當(dāng)降低或免繳投標(biāo)保證金和履約保證金等激勵(lì)措施。對(duì)信用程度低的電力設(shè)備供應(yīng)商，應(yīng)采取取消優(yōu)惠、提高保證金、增加交易成本等懲戒措施。對(duì)嚴(yán)重失信的電力設(shè)備供應(yīng)商或在國家“能源信用”平臺(tái)系統(tǒng)無信用記錄者可制約其市場交易;(5)能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用等級(jí)證書、標(biāo)牌由中國電力設(shè)備管理協(xié)會(huì)統(tǒng)一制作頒發(fā)，并報(bào)國家能源局資質(zhì)中心備案。能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商獲得的“能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用等級(jí)證書”(分為AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí))，可作為全國能源行業(yè)電力設(shè)備招標(biāo)采購信用資質(zhì)。(6)凡獲得AAA級(jí)信用等級(jí)的電力設(shè)備供應(yīng)商，由中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)推送至國家能源局與40余家部際聯(lián)席信用綜合平臺(tái)“信用能源”官網(wǎng)上進(jìn)行公示互聯(lián)。

(五)加強(qiáng)協(xié)會(huì)服務(wù)能力建設(shè)，提升服務(wù)水平

黨的十九大報(bào)告和國務(wù)院《政府工作報(bào)告》中指出要“發(fā)揮社會(huì)組織的作用”。中國電力設(shè)備管理協(xié)會(huì)作為國家發(fā)改委、國家能源局、國家生態(tài)環(huán)境部、工信部等部委業(yè)務(wù)工作支撐單位，雖然在發(fā)揮橋梁紐帶、平臺(tái)作用方面做了一定工作，但與國家賦予行協(xié)的職責(zé)和電力行業(yè)廣大會(huì)員單位的要求還有相當(dāng)大的差距。進(jìn)入新時(shí)代，協(xié)會(huì)必須不忘初心、牢記使命，在加強(qiáng)協(xié)會(huì)白身服務(wù)能力建設(shè)、提升服務(wù)水平上有新作為。

一是堅(jiān)持行協(xié)定位，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持“立足行業(yè)、服務(wù)會(huì)員、聯(lián)結(jié)政府、溝通社會(huì)、交往國際”的功能定位，努力做好服務(wù)于行業(yè)、服務(wù)于政府、服務(wù)于社會(huì)。在行業(yè)企業(yè)與企業(yè)之間、行業(yè)與政府之間、電力行業(yè)與其他行業(yè)之間，發(fā)揮橋梁紐帶平臺(tái)作用。2018年要在如下三個(gè)方面發(fā)揮服務(wù)型作用。參謀助手作用：作為國家一級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，首先是在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的行業(yè)協(xié)會(huì)。特別是在黨中央、國務(wù)院決定行業(yè)協(xié)會(huì)、實(shí)行與政府部門脫鉤管理后，國家部委職能部門把一部分適合行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的政府行政服務(wù)事項(xiàng)交由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。由此，行業(yè)協(xié)會(huì)既要發(fā)揮政府聯(lián)接企業(yè)、企業(yè)聯(lián)接政府的橋梁紐帶作用，又要發(fā)揮作為政府職能部門業(yè)務(wù)工作支撐單位的參謀助手作用。在這方面協(xié)會(huì)近年來已有了一些基礎(chǔ)。2018年，我們要利用參與國家部委相關(guān)政策法規(guī)調(diào)研、制訂的契機(jī)，客觀地介紹電力行業(yè)的情況，反映電力企業(yè)的正當(dāng)訴求。同時(shí)，做好相關(guān)政策的解讀，真正做到上情下達(dá)、下情上傳。認(rèn)認(rèn)真真地按照規(guī)范要求，做好政府職能部門委托的服務(wù)事項(xiàng)，讓政府放心，讓企業(yè)滿意，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)力量優(yōu)勢，為政府開展能源電力工作發(fā)揮參謀助手作用。橋梁紐帶作用：如今所處的大變革時(shí)期，新舊體制轉(zhuǎn)換交替，新事物層出不窮，新技術(shù)日新月異，新業(yè)態(tài)紛至沓來。在這種情形下，電力企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間、行業(yè)與行業(yè)之間的交互聯(lián)系、彼此交流學(xué)習(xí)借鑒的機(jī)會(huì)增多，這就要求協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮促進(jìn)行業(yè)溝通、交流、協(xié)調(diào)、協(xié)作的橋梁紐帶作用。今后，電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與政府之間有什么需要協(xié)會(huì)牽線搭橋的業(yè)務(wù)，協(xié)會(huì)義不容辭，一定積極配合。行業(yè)平臺(tái)作用：“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”、“共享經(jīng)濟(jì)”、“分享經(jīng)濟(jì)”具有諸多優(yōu)勢。2018年，協(xié)會(huì)將在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究、經(jīng)驗(yàn)交流研討、技術(shù)成果推廣應(yīng)用、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓，技術(shù)攻關(guān)協(xié)作、設(shè)備管理運(yùn)維和設(shè)備工程、物資管理信息傳遞、備品配件余缺調(diào)劑、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、國際交流合作等方面發(fā)揮平臺(tái)作用。目前，基于設(shè)備全壽命周期管理理念的“電力行業(yè)設(shè)備管理大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)”正在籌建，愿大家同心協(xié)力，其建共享，助力全國電力企業(yè)設(shè)備管理工作提質(zhì)增效。

二是加強(qiáng)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)建設(shè)。專委會(huì)(工作委員會(huì))、標(biāo)委會(huì)等協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)是協(xié)會(huì)履職的重要基礎(chǔ)和支撐。只有專委會(huì)工作活躍了，協(xié)會(huì)工作才會(huì)活躍;只有專委會(huì)工作有效開展好了，協(xié)會(huì)工作服務(wù)政府、服務(wù)電力企業(yè)的水平才會(huì)提高。要適應(yīng)電力行業(yè)設(shè)備管理工作的需要和國家相關(guān)規(guī)定要求，完善設(shè)立協(xié)會(huì)相關(guān)專委會(huì)、標(biāo)委會(huì)等專業(yè)分支機(jī)構(gòu)，健全完善各專業(yè)分支機(jī)構(gòu)專業(yè)工作體系，規(guī)范專業(yè)分支機(jī)構(gòu)管理，提升專業(yè)分支機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，充分支持專業(yè)分支機(jī)構(gòu)廣泛聯(lián)系會(huì)員、服務(wù)會(huì)員、匯智聚力的“傳感器”作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，創(chuàng)新工作與服務(wù)方式，努力把各自專業(yè)領(lǐng)域的工作活躍起來，讓電力企業(yè)、讓會(huì)員單位宴實(shí)在在地受益。

三是開展專業(yè)專項(xiàng)定制化服務(wù)。協(xié)會(huì)將利用承接政府部門相關(guān)服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)管理職能，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)專家智庫的優(yōu)勢和行業(yè)平臺(tái)作用，面向電力企業(yè)及電力設(shè)備制造企業(yè)開展相關(guān)專業(yè)專項(xiàng)定制化服務(wù)。包括發(fā)電設(shè)備檢修資質(zhì)評(píng)價(jià)認(rèn)證、電力防雷資質(zhì)評(píng)價(jià)認(rèn)定、電力工程監(jiān)理資質(zhì)評(píng)價(jià)認(rèn)定、電力設(shè)備工程師專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、電力設(shè)備供應(yīng)商信用等級(jí)評(píng)價(jià)、電力科技成果鑒定評(píng)價(jià)、電力企業(yè)設(shè)各管理績效評(píng)價(jià)、發(fā)電設(shè)備檢修后評(píng)價(jià)、電力企業(yè)信息化建設(shè)評(píng)價(jià)、電力設(shè)備診斷咨詢、電力設(shè)備制造質(zhì)量及性能完善提升等專業(yè)專項(xiàng)定制化服務(wù)。

四是以抓黨建促進(jìn)服務(wù)提升。協(xié)會(huì)作為中央國家工委直接領(lǐng)導(dǎo)下的黨建單位，要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志核心領(lǐng)導(dǎo)地位，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，力戒官僚主義、形式主義，做表面文章。協(xié)會(huì)工作人員要廉潔奉公、潔身自好、勤勉盡職;要健全黨組織生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真開好民主生活會(huì)，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，提升黨性修養(yǎng)，提升黨組織凝聚力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策行事。凡是涉及電力行業(yè)和會(huì)員利益的事項(xiàng)，都要事先聽取備方意見，包括批評(píng)意見，使協(xié)會(huì)每件事、每項(xiàng)工作都能得到行業(yè)認(rèn)同，能體現(xiàn)行業(yè)意愿;加強(qiáng)新知識(shí)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)提升學(xué)習(xí)適應(yīng)新形勢要求的服務(wù)本領(lǐng)。協(xié)會(huì)專職領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，今年一人參加中央黨校學(xué)習(xí)，三人參加相關(guān)培訓(xùn)掌習(xí);嚴(yán)格遵守國家對(duì)社會(huì)組織財(cái)務(wù)制度要求，規(guī)范會(huì)費(fèi)開支，自覺接受上級(jí)審計(jì)和會(huì)員單位監(jiān)督。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

遲日江山麗，春至萬物芳。新時(shí)代催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)。具有“人民電業(yè)為人民”光榮傳統(tǒng)的電力人，一定能在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民為中心，改萆創(chuàng)新，實(shí)千當(dāng)頭，用我們奮斗的智慧和汗水，在奮力推動(dòng)電力行業(yè)設(shè)備管理高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，譜寫新時(shí)代“人民電業(yè)為人民”的新篇章!