認真落實全面從嚴治黨，旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)
　　學習貫徹好十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，是集團公司當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，集團公司各級黨組織都要集中時間學習，深入領(lǐng)會精神實質(zhì)，聯(lián)系實際制定措施，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。我們要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
　　第一，把責任扛起來。習近平總書記強調(diào)，要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，國有企業(yè)黨委（黨組）要履行主體責任。工作中，各級黨組織必須牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，把主體責任扛起來，作為應盡之責、分內(nèi)之事。一是要健全黨建工作責任體系，嚴格落實黨建工作責任制，黨組織主要負責人要切實履行黨建工作第一責任人的職責，其他黨員領(lǐng)導干部要認真履行抓黨建“一崗雙責”責任清單，形成共同抓黨建的合力。二是要建立定期研究黨建工作的機制，召開黨建工作專題會議進行布置安排，把黨建目標納入企業(yè)年度目標，做到同部署、同檢查、同考核、同獎懲。三是要建立定期聽取匯報制度，各級黨委要向上級黨組織專門報告年度黨建工作，集團公司黨組要定期聽取分（子）公司黨委、紀委落實“兩個責任”的情況匯報，明確回復紀檢監(jiān)察的工作建議，制定整改落實的時間表、路線圖。二級單位黨委也要定期聽取基層企業(yè)黨委的匯報，層層壓實黨建責任，層層傳導工作壓力。四是要建立嚴格的督導機制，層層落實“兩個責任”，確保黨建工作在全系統(tǒng)自上而下、一以貫之地執(zhí)行。
　　第二，把旗幟豎起來。在全國國有企業(yè)黨建工作會議上，總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國企的獨特優(yōu)勢，也是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。作為中管企業(yè)，我們必須把黨的旗幟“豎起來”，把黨建工作“擺上位”，把黨的領(lǐng)導作為“定海神針”。一是健全黨建工作機構(gòu)，集團公司所屬企業(yè)都要健全機構(gòu)，完善制度，增強力量，保證黨務(wù)人員待遇不低于同級行政人員，形成重視黨建工作的常態(tài)，營造全面加強黨建的良好氛圍。二是修訂公司章程，各二三級單位都要把黨組織的職責權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障等重要內(nèi)容明確寫入章程，確立黨組織在公司治理中的法定地位，切實把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來。三是發(fā)揮黨組在重大決策中的把關(guān)作用，把黨組研究作為前置程序，修訂黨組議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則和經(jīng)理層議事規(guī)則，凡是涉及“三重一大”問題的決策，在提交董事會之前，都要經(jīng)過黨組會研究討論。四是堅持黨管干部原則，牢牢把握總書記提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，發(fā)揮好各級黨組織在確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選上的審核和把關(guān)作用，保證干部人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要注重向基層一線傾斜，讓領(lǐng)導干部在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長，把在生產(chǎn)實踐中成長起來的、被廣大職工群眾認可的良將賢才，及時選拔到領(lǐng)導崗位上來。要加大年輕干部培養(yǎng)和選拔力度，注重組織培養(yǎng)和實踐鍛煉，對于確實優(yōu)秀的，要“破格”提拔使用。
　　第三，把制度硬起來。十八大以來，總書記多次強調(diào)，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，要使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。中央企業(yè)推進全面從嚴治黨，必須要建立剛性制度，推動黨的建設(shè)制度化、常態(tài)化、經(jīng)常化，解決好制度執(zhí)行“寬松軟”的問題。一是要完善黨建和監(jiān)督制度，對照六中全會通過的準則和條例，逐條對照梳理，建立健全黨建和黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督。二是要強化制度約束，切實加強對黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查，建立健全改進作風常態(tài)化的制度。三是要加強制度執(zhí)行的考核和問責力度，把黨建、黨風廉政建設(shè)納入領(lǐng)導干部考核評價體系，出現(xiàn)問題的，要嚴肅追責。
　　第四，把堡壘強起來。實踐證明，黨建工作的基礎(chǔ)在基層，活力來自基層，薄弱環(huán)節(jié)也在基層。作為中央企業(yè)，必須堅持把抓基層、強基礎(chǔ)作為長期的工作，確保取得實效。一是要創(chuàng)新活動載體，找準結(jié)合點，加強基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)實施好《關(guān)于提高基層黨支部工作質(zhì)量和實效的指導意見》，制定《關(guān)于加強和改進服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建的指導意見》，開展標準化黨支部和基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，讓黨支部真正成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。二是要選好配強黨支部書記，堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，注重從優(yōu)秀黨支部書記中選拔干部，把書記崗位作為選拔企業(yè)領(lǐng)導人員的重要臺階。三是要總結(jié)固化“兩學一做”學習教育的成功做法，修訂完善“三會一課”、民主生活會等制度，加強對機關(guān)組織生活的監(jiān)督檢查，抓好黨員日常教育管理，針對不同崗位黨員的情況，探索分類管理的有效辦法，增強組織生活的政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性。
　　第五，把考核嚴起來。對于考核工作，習近平總書記高度重視，專門強調(diào)，要用好考核評價這個指揮棒，把黨的建設(shè)考核同企業(yè)領(lǐng)導班子綜合考評、經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來，同企業(yè)領(lǐng)導人員任免、薪酬、獎懲掛起鉤來。在這方面，集團公司已經(jīng)進行了一些有益的探索，開展了黨建述評考，經(jīng)驗做法得到了中組部的認可，今后還要繼續(xù)鞏固好并創(chuàng)新考核的方式方法。一是加強對二級單位黨建責任考核，繼續(xù)實施黨建工作考核評價辦法和黨組織負責人抓黨建工作述職評議考核制度，深入實施黨委委員履行抓黨建“一崗雙責”暫行辦法，探索開展二級單位政工部門負責人述職評議工作，進一步健全完善黨委履行主體責任、書記履行第一責任、班子成員履行“一崗雙責”的黨建責任體系。二是把黨建“軟指標”變成“硬約束”，加大對黨建黨廉的考核權(quán)重，對生產(chǎn)經(jīng)營和黨風廉政建設(shè)目標實行“責任雙簽”，把黨建黨風廉政建設(shè)考核結(jié)果與企業(yè)的經(jīng)濟責任制考核、領(lǐng)導人員的獎懲任免薪酬相掛鉤。三是進一步強化對基層企業(yè)黨建黨廉的考核，二級單位要完善考核體系、加大考核力度，將全面從嚴治黨的責任和壓力傳導到基層，真正形成以考核傳導壓力、以壓力激發(fā)動力、以動力推動黨建責任制的有效落實。
　　近期，中央紀委七次全會已經(jīng)召開，中央企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議于1月13-14日召開，1月4日，我們召開了黨風廉政建設(shè)工作會議，進行了專門部署，要抓好落實。我們要深入貫徹中央紀委七次全會精神，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加大問責力度，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。認真落實黨委的主體責任，全面落實紀委的監(jiān)督責任，深入推進“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)主責，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，把握運用“四種形態(tài)”，加大紀律審查力度，嚴肅處理違規(guī)違紀問題，減少腐敗存量、重點遏制增量，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。加強和規(guī)范巡視工作，深化政治巡視，切實抓好整改，適時開展“回頭看”。各級紀檢部門要把自我監(jiān)督和接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，做到打鐵還需自身硬，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴、忠誠干凈擔當?shù)年犖椤Ｒ浂簧嵬七M作風建設(shè)，持之以恒糾正“四風”，抓好中央八項規(guī)定精神和集團公司30條措施、五項規(guī)定的貫徹落實，綜合運用巡視、審計、監(jiān)察等手段，嚴肅查處頂風違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟，絕不姑息。要落實“三個區(qū)分開來”要求，探索建立容錯機制，強化正面激勵導向，保護干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。