山東電力現貨市場隨想:集中式與分散式
日前,山東黨政代表團南下學習考察,深為廣東、江蘇、浙江三省制度創新之震撼,鉚足了勁兒奮起直追。作為全國裝機第一的電力大省,山東電力體制改革創新自然不甘人后,在與廣東、浙江等省一同列入全國首批8個現貨市場試點后,山東正在積極推進電力現貨市場建設工作。4月17日,國家能源局發布了《關于征求電力現貨市場相關功能規范意見的函》,選擇集中式還是分散式,成為擺在各個試點省份面前的關鍵命題,而山東也將因其電源結構、網架情況、負荷分布情況的獨特性,探索出自己的現貨市場模式。
什么是集中式、分散式?
集中式的特點是全電量參與現貨市場競價,中長期交易采用雙邊差價合約,差價合約是金融性合約,不需要遞交交易中心,不需要物理執行。分散式的特點是部分電量參與現貨市場競價,大部分電量通過中長期交易合同解決,中長期交易合同與現行的合同一樣,為物理合同,必須遞交交易中心,由電網安排執行。目前國際電力市場中,PJM、紐約、澳大利亞電力市場采用集中式,北歐、英國等歐洲電力市場多采用分散式。
集中式/分散式與調度交易機構
現貨市場的模式設置一定與該區域的電力形勢息息相關,筆者認為最重要的是與現行體制的兼容性。
集中式現貨市場中,中長期交易為金融合同,是純粹的雙邊合同,原則上交易中心可以不發揮作用,國外中長期合同往往通過場外交易或期貨交易所完成。在現貨市場階段,必須綜合考慮經濟性、實時功率平衡、網架約束、爬坡約束、輔助服務約束等,調度與交易密不可分,因此采用集中式的電力市場,調度和交易機構往往是同一個主體。根據電改9號文,“將原來由電網企業承擔的交易業務與其他業務分開,實現交易機構相對獨立運行”,若調度交易機構一體化,如何解決相對獨立的問題,將是很大的難題。
分散式現貨市場中,中長期交易合同遞交交易中心,電網進行安全校核后執行,剩余電量在現貨市場中競價出清。在中長期交易方面,交易中心的作用與目前一致。采用分散式的電力市場,調度和交易機構往往是分開。分散式現貨市場與當前的電網機構設置基本契合。
根據目前試點省份已公布的現貨市場建設方案來看,廣東主要采用集中式,甘肅主要采用分散式。
集中式/分散式與電網阻塞
采用集中式或分散式的另一個關鍵是電網阻塞情況。分散式市場中長期合同物理執行,線路大部分輸送容量在中長期階段已明確,現貨市場中,調度根據線路剩余的輸送容量安排實時負荷,調度難度遠大于集中式市場,因此分散式市場適用于網架堅強、阻塞較輕的地區,集中式市場適用于阻塞較重的地區。
但是,目前大家對電網阻塞情況的判斷是基于當前的計劃體制的:如調度根據安全約束、檢修計劃等安排機組組合方案,所有火電機組保持基本一致的負荷率等。實行現貨市場后,機組組合方案需要考慮經濟性,尤其是啟停靈活的燃機和新能源;機組負荷率差別明顯,發電集團可以選擇成本低的機組作為基荷機組滿負荷運行、成本高靈活性好的機組作為峰荷機組賺取超額利潤,因此現貨市場的潮流分布將與目前差別巨大,從而導致電網阻塞情況加重,進一步加重市場力。
以筆者所在的山東省為例,山東網架堅強,幾乎無阻塞,僅在迎峰度夏期間部分線路有阻塞發生,如青島地區。夏季青島市負荷沖高,華電青島電廠、大唐黃島電廠滿負荷運行,部分線路阻塞。而啟動分散式市場后,有可能使該區域阻塞常態化。在分散式市場中,青島電廠、黃島電廠可通過簽訂中長期合同,作為基荷電廠高負荷率運行,加重區域線路負載率,增加現貨階段阻塞的可能性。現貨階段,因線路余量很小,調度難以安排現貨市場增加的負荷,青島電廠、黃島電廠可利用線路阻塞申報價格上限,行使市場力。
綜上,分散式市場與現行電網機構設置契合,物理合同的概念與目前一致,市場主體接受度高,容易過渡;但分散式市場對電網網架要求高,容易加重阻塞,放大市場力。集中式市場與當前電力直接交易的機構設置、合同執行等都有較大區別,推廣不易,但對電網的物理依賴較小,適用性強。無論是選擇分散式還是集中式市場,都不會是一勞永逸的選擇,選擇之后的建設階段才是最艱難、最痛苦的過程,如同泰山“挑山工”攀登“十八盤”,只能前進,不能后退。
責任編輯:仁德財
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