推進電力交易！發改委發布做好2017年降成本重點工作的通知

2017-07-03 09:27:28 大云網　點擊量：評論 (0)

近日國家發改委發布了關于做好2017年降成本重點工作的通知。文件指出，合理降低用電用氣成本。繼續推進電力直接交易，完善交易機制，有序放開跨省跨區送受電計劃。公布除西藏外全部省級電網輸配電價，基本實現省

六、降低用能用地成本

(十五)合理降低用電用氣成本。繼續推進電力直接交易，完善交易機制，有序放開跨省跨區送受電計劃。公布除西藏外全部省級電網輸配電價，基本實現省級電網輸配電價改革全覆蓋，推進建立與輸配電價改革相適應的成本歸集核算制度及辦法，指導地方制定地方電網和新增配電網價格。進一步研究完善兩部制電價制度，規范容量電費計費方式。以增量配電設施為基本單元組織一批項目，吸引社會資本投入，開展增量配電業務試點。督促各地出臺并落實加強地方天然氣輸配價格監管措施。

(十六)落實產業用地政策。落實好《產業用地政策實施工作指引》。鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結合等靈活方式，鼓勵盤活存量用地和閑置地、荒廢地，更好地滿足制造業發展合理用地需要。實行工業用地彈性年期出讓制度。

七、降低物流成本

(十七)加強物流薄弱環節和重點領域基礎設施建設。完善基礎設施網絡節點布局，陸續啟動實施交通物流融合發展第一批重點項目。加快形成貫通內外的國家物流網絡主骨架。統籌樞紐節點建設，支持具備多式聯運、干支銜接、口岸服務等功能的樞紐項目。暢通集疏運系統，加強對主要港口、重點物流園區疏港鐵路和集散公路建設，破解“最后一公里”瓶頸制約，加強城鄉物流配送網絡節點建設。

(十八)推進發展物流新業態和集裝箱運輸。推動物流業和制造業深度融合發展，降低制造企業物流成本。推進多式聯運示范工程建設，組織開展多式聯運第二批試點;充分發揮鐵路運輸優勢，大力發展鐵路集裝箱運輸，推動發展成組化運輸和甩掛運輸。鼓勵鐵水聯運、空陸聯運、鐵路馱背運輸等模式發展。

(十九)加強物流標準制定等基礎性工作。完善物流業相關基礎設施、服務規范、技術裝備、信息交換接口等方面標準規范，建立與國際標準接軌的集裝箱多式聯運標準體系，推進內陸集裝箱發展，健全無車承運人相關法規制度和標準規范。推廣1200mm×1000mm標準托盤和600mm×400mm包裝基礎模數，從商貿領域向制造業領域延伸，促進上下游設施設備的標準化，支持標準裝載單元器具循環使用。

(二十)發展“互聯網+”高效物流。支持基于大數據的運輸配載、跟蹤監測、庫存監控等第三方物流信息平臺創新發展，實現跨部門、跨企業的物流管理、作業與服務信息的共享，加快建設國家物流大數據中心。

(二十一)降低物流用地成本。繼續執行物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅優惠政策，對物流企業自有大宗商品倉儲設施用地減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。

八、提高資金周轉效率

(二十二)清理地方政府對企業的資金拖欠。按照相關要求妥善償還地方政府拖欠的工程款。改進國企招投標、政府采購方式，合理降低企業經營期限、注冊資金等資質要求。

(二十三)清理規范各類保證金。規范工程建設領域保留的投標、履約、工程質量、農民工工資四類保證金的管理。推進加工貿易銀行保證金臺賬制度改革。建立保證金清單制度。

九、引導企業內部挖潛

(二十四)鼓勵企業降低采購成本。在能源原材料等的采購和招標中，鼓勵企業利用好國際國內兩個市場、兩種資源，通過集中采購、長期合同等方式，降低采購成本。

(二十五)降低企業運營成本。組織開展企業管理創新、優秀成果示范推廣活動，加強經驗交流。支持企業加強目標成本管理，開展重點行業成本壓控專項工作，大力壓降“兩金”占用。引導企業通過技術改造和內部挖潛，降低能耗物耗水平和各類費用。

加強降成本政策措施宣傳解讀，利用好互聯網新媒體等宣傳渠道，并通過各級政府政務信息網、各部門門戶網站等加強推廣。在各部門、各地區政務公開基礎上，匯總整理降成本相關政策和各類清單進行集中公開。加強對大、中、小型企業和各類所有制企業成本情況調查研究，充分聽取企業意見建議，不斷完善相關政策。通過國家有關部門督促檢查和地方自行督查相結合的方式，推進降成本政策落實。

請各單位認真做好相關重點工作。

特此通知。

國家發展改革委

工業和信息化部

財政部

人民銀行

2017年6月16日