二、監管情況

 

南方能源監管局高度重視供電企業信息公開工作。根據《供電企業信息公開實施辦法》有關規定，結合辦理群眾投訴，年初向廣東、廣西、海南電網公司，廣州、深圳供電局有限公司和廣西水利電業集團公司等供電企業發出《關于做好信息公開工作的監管意見》，要求各供電企業對照《供電企業信息公開實施辦法》的規定開展自查自糾，切實做好信息公開工作。同時，南方能源監管局加強對此項工作的閉環監管，結合年度其他專項監管任務，組織對各監管對象的公開情況進行現場執法檢查，并根據檢查情況監管約談了有關供電企業所屬的集團公司。各集團公司都能認真貫徹供電企業信息公開有關規定，指導所屬供電企業剛性執行供電企業信息公開辦法。大部分供電企業基本能按照規定進行了整改，但仍有個別基層供電企業未按照要求進行整改。對此，南方能源監管局經調查核實，并根據有關規定，2016年全年先后共對廣東電網汕尾陸豐供電局、廣西藤縣水利電業有限公司、海南電網公司定安供電局、廣西電網公司邕寧供電公司等4家未按規定進行信息公開且拒不整改行為的基層供電企業進行了行政處罰。

 

專欄2：汕尾陸豐供電局存在未按照規定進行信息公開且拒不改正的行為。

 

廣東東網公司汕尾陸豐供電局存在未對外公開供電企業基本情況、企業性質、電力業務許可證(供電類)及編號等基本情況、未對外公開供電質量和“兩率”情況、未對外公開有序用電方案、用戶受電工程信息未公開、承裝(修、試)企業名單信息未及時更新，法條及承裝(修、試)企業查詢網址未及時變更，個別計劃停電公告未執行7個工作日提前公告的要求。

 

專欄3: 藤縣水利電業有限公司存在未按照規定進行信息公開和公示12398熱線標識且拒不改正行為。

 

廣西水利電業集團藤縣水利電業有限公司存在未對外編制藤縣水利電業有限公司信息公開指南、目錄和年報，未在供電企業基本情況中公布電力業務許可證(供電類)及編號，未對外公開供電質量和“兩率”情況;未對外公開藤縣供電企業執行的業擴管理制度和技術標準。用戶受電工程信息未公開;未按要求懸掛12398標識，也未在網站首頁宣傳12398標識;未對外公布下屬營業廳的場所地址;未區分計劃用電和臨時用電公告，部分計劃停電未滿足提前七天公告的要求。

 

專欄4：海南電網公司定安供電局存在未按照規定進行信息公開和公示12398熱線標識且拒不改正的行為。

 

海南電網公司定安供電局存在未編制定安供電局信息公開年報;供電企業基本情況介紹時未對外公布辦公地址、電力業務許可證編號;未按規定對外公布供電質量和“兩率”情況。個別營業場所12398標識宣傳未按要求懸掛門口顯著位置。供電類《電力業務許可證》未在規定期限進行法定代表人變更。

 

專欄5：廣西電網公司邕寧供電公司存在未按規定進行信息公開且拒不整改的行為。

 

廣西電網公司邕寧供電公司存在未對外公開供電企業性質、辦公地址、聯系方式和供電類電力業務許可證及編號、未按規定每季度對外公布供電質量和“兩率”情況;未編制信息公開指南;目錄和年報同時也未對外公布。

 

三、評價與要求

 

經過南方能源監管局加強專項監管和現場執法檢查，各供電企業的努力整改，2016年各供電企業的信息公開工作均取得了長足進步，群眾也能較方便地查詢到與自身利益密切相關的有關供電信息。為更好地做好2017年的供電企業信息公開工作，根據《電力監管條例》、《電力企業信息披露規定》(電監會令第14號)、《供電企業信息公開實施辦法》(國能監管〔2014〕149號)的有關規定，結合2016年監管和現場檢查情況，對轄區內供電企業提出以下監管要求：

 

(一)繼續做好信息公開工作。各供電企業應當在現有公開信息的基礎上，查漏補缺，嚴格對照國家能源局《供電企業信息公開實施辦法》的規定，切實做好信息公開工作，提高工作透明度，保障用戶的知情權、參與權和監督權。特別是電力體制改革后新成立的配售電主體，要按照《供電企業信息公開實施辦法》的有關要求，盡快建立企業門戶網站，并在網站顯要位置設置信息公開專欄，多渠道按規定公開有關信息，方便廣大用電客戶查詢，做好客戶服務工作。

 

(二)按時向監管機構報告信息公開情況。各供電企業應當嚴格執行《供電企業信息公開實施辦法》第十四條的規定，于每年的3月5日前向南方能源監管局報送上一年度信息公開情況，如由省級供電企業統一管理的，以省級供電企業為單位報送。逾期未報送的，我局將依法處理。

 

(三)自覺接受電力用戶監督。各供電企業應牢固樹立接受電力用戶依法開展的監督的意識，對電力用戶依法依規向供電企業申請獲取信息的，應當按規定予以答復。南方能源監管局將通過12398能源監管熱線等渠道，依法依規查處電力用戶反映的供電企業未按照規定公開信息的違法違規行為。