售電側(cè)改革再下一城 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團納入試點
國家能源局27日在其網(wǎng)站公布了《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于同意新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展售電側(cè)改革試點的復(fù)函》,標(biāo)志著新疆兵團將成為第三個獲準(zhǔn)實施售電市場化改革的地區(qū)。至此,售電側(cè)改革試點地區(qū)已有重
國家能源局27日在其網(wǎng)站公布了《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于同意新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展售電側(cè)改革試點的復(fù)函》,標(biāo)志著新疆兵團將成為第三個獲準(zhǔn)實施售電市場化改革的地區(qū)。至此,售電側(cè)改革試點地區(qū)已有重慶、廣東及新疆兵團等三地。
《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團售電側(cè)改革試點實施方案》(以下簡稱《方案》)稱,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團下轄十四個師,各師團場呈點狀分布于新疆轄區(qū)內(nèi),兵團電網(wǎng)也相對分散。兵團電網(wǎng)由十二個師屬相對獨立供電區(qū)域組成。
此次進行試點的是十三師電網(wǎng)。十三師電網(wǎng)在8個下屬團場均勻布局,全師最高運行電壓等級為110千伏,已建成110千伏變電站共2座,總變電容量206兆伏安,在建110千伏變電站3座,總變電容量378兆伏安,35千伏變電站共13座,總變電容量205.3兆伏安。
《方案》指出,十三師區(qū)域配電網(wǎng)絡(luò)由十三師自主建設(shè),獨立于新疆公網(wǎng),電力供需和電價矛盾較為突出。電力富余,周邊區(qū)域電力業(yè),易于實現(xiàn)電力購銷市場定價。而且經(jīng)濟增速較快,電力需求空間巨大。清潔能源豐富,具備能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化基礎(chǔ)。區(qū)域清潔能源豐富,清潔電力占比較高,符合售電側(cè)改革中關(guān)于提高能源利用效率和清潔能源消納水平的要求。
《方案》表示,將向社會資本開放售電業(yè)務(wù),多途徑培育售電側(cè)競爭主體,實現(xiàn)電力銷售市場定價。同時,將按照混合所有制模式,向符合條件的市場主體放開增量配電業(yè)務(wù)。
《方案》明確,鼓勵以混合所有制發(fā)展試點區(qū)域配電業(yè)務(wù),社會資本投資增量配電網(wǎng)絕對控股的即擁有配電網(wǎng)運營權(quán),并切實履行相同的責(zé)任和義務(wù)。
對于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團售電側(cè)改革試點工作,發(fā)改委和能源局提出要堅持三條原則:
一是堅持市場定價的原則,避免采取行政命令等違背改革方向的辦法,人為降低電價;
二是堅持平等競爭的原則,發(fā)電企業(yè)通過投資建設(shè)專用線路等形式向用戶直接供電的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃,履行社會責(zé)任,按規(guī)定承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金,以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費;
三是堅持節(jié)能減排的原則,對按規(guī)定應(yīng)實行差別電價的企業(yè),不得借機變相對其提供優(yōu)惠電價和電費補貼。(來源:人民網(wǎng))

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